專家：中國(guó)會(huì)堅(jiān)決捍衛(wèi)南海正當(dāng)權(quán)益 也會(huì)盡力避免軍事沖突風(fēng)險(xiǎn)

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海峽飛虹報(bào)道（記者 顧文?。?月12日，菲律賓南海仲裁案仲裁庭罔顧基本事實(shí)，肆意踐踏國(guó)際法和國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，公布了嚴(yán)重?fù)p害中國(guó)領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益的“裁決”。中國(guó)政府和中國(guó)人民對(duì)此堅(jiān)決反對(duì)，絕不承認(rèn)和接受。所謂的裁決會(huì)在南海卷起多大風(fēng)浪？南海發(fā)生沖突的風(fēng)險(xiǎn)能否管控？就此，本臺(tái)記者顧文俊專訪了國(guó)務(wù)院參事、中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院時(shí)殷弘教授。

對(duì)于12日的“裁決”結(jié)果，包括當(dāng)事方菲律賓在內(nèi)的南海周邊國(guó)家尚未發(fā)表反應(yīng)。據(jù)分析，菲律賓新政府謹(jǐn)慎地選擇克制，是為了能在仲裁后盡快與中方啟動(dòng)雙邊會(huì)談。時(shí)殷弘教授認(rèn)為，中菲對(duì)話有利于當(dāng)前事態(tài)的緩和，但是也不能高估菲新政府的態(tài)度，“雖然它的對(duì)華態(tài)度在某些方面有值得贊許的地方，但是菲律賓政府到現(xiàn)在為止，近一兩周內(nèi)實(shí)際上對(duì)仲裁案的態(tài)度本身是毫無(wú)建設(shè)性的。我們對(duì)于菲律賓新政府態(tài)度的波動(dòng)性要有一定的思想準(zhǔn)備。如果馬尼拉愿意跟中國(guó)政府作為爭(zhēng)端當(dāng)事國(guó)進(jìn)行雙邊對(duì)話，來(lái)應(yīng)對(duì)中菲之間激烈的爭(zhēng)端，我想中國(guó)政府是會(huì)歡迎的，應(yīng)當(dāng)歡迎，因?yàn)檫@是一個(gè)重大的印證和支持：中國(guó)政府關(guān)于只有爭(zhēng)端當(dāng)事國(guó)的雙邊談判是唯一合法合理的。”

域外勢(shì)力的介入，使得當(dāng)前的南海形勢(shì)風(fēng)高浪急。據(jù)美國(guó)媒體披露，包括“里根”號(hào)航母在內(nèi)的7艘美軍艦船集結(jié)南海，其中3艘驅(qū)逐艦過(guò)去兩周更是多次“悄悄接近”中國(guó)島礁，企圖向中方施壓。此前，中國(guó)外長(zhǎng)王毅與美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里通電話強(qiáng)調(diào)“仲裁庭鬧劇該收?qǐng)隽?rdquo;的同時(shí)，也敦促美國(guó)謹(jǐn)言慎行，不要采取任何損害中方主權(quán)和安全利益的行動(dòng)。時(shí)殷弘分析說(shuō)，中美雖然戰(zhàn)略對(duì)峙，但是完全可以管控軍事沖突的風(fēng)險(xiǎn)，“我覺(jué)得大的風(fēng)險(xiǎn)，特別是中美在南海發(fā)生軍事沖突的風(fēng)險(xiǎn)，是完全可以管控的。事實(shí)上，隨著中美近兩年來(lái)在南海的戰(zhàn)略對(duì)峙、戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，中美就防止在南海的軍事沖突達(dá)成了協(xié)議，我想，避免中美軍事沖突的可能性，前景還是相當(dāng)正面的。中國(guó)雖然會(huì)堅(jiān)決捍衛(wèi)自己在南海的正當(dāng)權(quán)益，但是中國(guó)對(duì)于同東南亞海洋國(guó)家、與中國(guó)在南海的爭(zhēng)端當(dāng)事國(guó)發(fā)生軍事沖突，一向是盡力避免的。我想中國(guó)還會(huì)繼續(xù)做這方面的努力。”

隨著國(guó)力提升，中國(guó)在南海的存在和影響力不斷加強(qiáng)，對(duì)此，有分析認(rèn)為，對(duì)南海有聲索的越南、菲律賓、馬來(lái)西亞等國(guó)感到“疑懼”是正常反應(yīng)。時(shí)殷弘說(shuō)，相關(guān)國(guó)家在南海問(wèn)題上的分歧還將長(zhǎng)期存在，“中國(guó)現(xiàn)在態(tài)度非常強(qiáng)硬、非常堅(jiān)定，所以除了菲律賓之外，到目前為止，幾乎沒(méi)有其它東南亞海洋國(guó)家跳出來(lái)說(shuō)：支持菲律賓、反對(duì)中國(guó)。但是毫無(wú)疑問(wèn)，東南亞海洋國(guó)家除了菲律賓之外，特別是越南，在南海問(wèn)題上同中國(guó)對(duì)立的態(tài)度是非常明顯的。同時(shí)，2013年以來(lái)，印度尼西亞和馬來(lái)西亞的態(tài)度也有相當(dāng)?shù)淖兓?。所以，我想，總的?lái)說(shuō)，中國(guó)同菲律賓、其它東南亞海洋國(guó)家在南海問(wèn)題上的矛盾、分歧、間或的對(duì)立將長(zhǎng)期存在。”

有學(xué)者提出，中國(guó)必須成為能為南海地區(qū)國(guó)家和其他利益相關(guān)國(guó)家提供“航行暢通、航行安全”的公共產(chǎn)品的主要國(guó)家。目前，這樣的公共產(chǎn)品較少，將來(lái)還應(yīng)該大幅度增加。對(duì)此，時(shí)殷弘教授認(rèn)為，公共產(chǎn)品的增加有助于維系中國(guó)與東盟國(guó)家的關(guān)系，但是，并不能減少與爭(zhēng)端當(dāng)事國(guó)的分歧，“因?yàn)楝F(xiàn)在南海最根本的爭(zhēng)端是兩方面，一個(gè)是中國(guó)反對(duì)美國(guó)對(duì)華抵近政策，也就是美國(guó)軍事航行進(jìn)入南海，這個(gè)跟公共產(chǎn)品提供多少無(wú)關(guān)；在南海提供其它一些公共產(chǎn)品也許有助于支撐中國(guó)跟東南亞國(guó)家關(guān)系，但是最大的爭(zhēng)執(zhí)——海洋領(lǐng)土爭(zhēng)端和關(guān)于互相重疊的海洋專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的爭(zhēng)端不會(huì)實(shí)質(zhì)性地減小。”