德國(guó)權(quán)威機(jī)構(gòu)上書(shū)歐盟：應(yīng)盡快考慮承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位

德國(guó)權(quán)威經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)慕尼黑Ifo經(jīng)濟(jì)研究所11日公布了其提交給歐盟立法機(jī)構(gòu)歐洲議會(huì)的一份報(bào)告。報(bào)告指出，盡管“承認(rèn)”中國(guó)“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”意味著降低反傾銷稅率，但這么做本身并不會(huì)降低歐盟對(duì)傾銷行為的防御能力。

報(bào)告建議歐盟對(duì)在2016年12月《中國(guó)加入世貿(mào)組織議定書(shū)》第15條承諾到期前履行其承諾(即歐盟所稱“承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”)一事“盡快展開(kāi)充分研究”。

慕尼黑Ifo經(jīng)濟(jì)研究所是應(yīng)歐洲議會(huì)的要求向其提交的上述特別報(bào)告，以供歐洲議會(huì)和歐盟層面決策參考。

Ifo經(jīng)濟(jì)研究所的國(guó)際貿(mào)易研究專家在報(bào)告中開(kāi)門見(jiàn)山地指出，《中國(guó)加入世貿(mào)組織議定書(shū)》第15條已經(jīng)規(guī)定，歐盟在發(fā)起針對(duì)中國(guó)的反傾銷程序時(shí)所采取的將中國(guó)按照非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家對(duì)待的做法將于2016年12月到期。

報(bào)告從經(jīng)濟(jì)、政治和法律等角度全面分析了歐盟如期履行《協(xié)定書(shū)》承諾的利弊得失。

報(bào)告指出，盡管歐盟從1995年到2014年間對(duì)中國(guó)發(fā)起了99起反傾銷案，占到同期歐盟全部反傾銷案的28%之多，但截至2014年底，歐盟尚在生效的51項(xiàng)針對(duì)中國(guó)的反傾銷措施僅僅涉及到歐盟同中國(guó)雙邊貿(mào)易總量的不到2%。

報(bào)告指出，歐盟為了上述不到2%的歐中貿(mào)易總量所設(shè)置的反傾銷措施高達(dá)現(xiàn)有反傾銷措施總數(shù)的47%。

針對(duì)德國(guó)、意大利、法國(guó)和西班牙等國(guó)頻頻支持對(duì)中國(guó)鋼鐵、化工等行業(yè)發(fā)起反傾銷，報(bào)告指出，并沒(méi)有明確的證據(jù)顯示所謂“中國(guó)低成本優(yōu)勢(shì)或者傾銷行為”真的存在。

報(bào)告最后建議，歐盟應(yīng)該多針對(duì)上述矛盾之處做相關(guān)的研究：“本報(bào)告特別強(qiáng)調(diào)，亟待(對(duì)上述問(wèn)題)展開(kāi)深入的計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)分析。”

慕尼黑Ifo是德國(guó)最具權(quán)威性的經(jīng)濟(jì)研究所之一，發(fā)表的商業(yè)景氣指數(shù)、德國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣預(yù)測(cè)和經(jīng)濟(jì)政策建議等成果受到德國(guó)乃至世界各國(guó)政府的重視。德國(guó)官方主辦的Deutschland雜志網(wǎng)站將其稱為‘經(jīng)濟(jì)學(xué)的思想工廠”。（中新社柏林電 記者 彭大偉）