曾潤梅:蔡當(dāng)局若放棄南海,無異于放棄兩岸關(guān)系
編輯: 李邵鵬 | 時間: 2016-07-11 10:02:13 | 來源: 海峽之聲網(wǎng) |
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海峽之聲網(wǎng)7月8日訊 (記者 逸舟 特約記者劉樂樂)荷蘭海牙國際仲裁庭將在7月12日公布南海仲裁案判決結(jié)果。臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人辦公室發(fā)言人黃重諺5日下午重申三個立場,第一,南海所有申索方對于南海權(quán)利主張,都必須要依照國際法以及《聯(lián)合國海洋法公約》,臺灣對于南海領(lǐng)土和海域權(quán)利的主張都符合《聯(lián)合國海洋法公約》以及國際法。第二是所有聲索方都有義務(wù)尊重南海地區(qū)的航海自由和飛越自由是基本原則。第三是所有聲索方都要和平方式解決南海爭端,“我們主張臺灣必須要納入多邊和平解決機制中”。對于南海仲裁蔡當(dāng)局是否已經(jīng)定調(diào),黃重諺說,目前對于仲裁案的結(jié)果及情勢他們有持續(xù)掌握,對主權(quán)不會讓步。
何為“鬧劇”?原因有三
近日,外交部長王毅應(yīng)約同美國國務(wù)卿克里通電話,重點就海上問題交換意見。王毅指出,所謂的南海仲裁案在程序、法律、證據(jù)適用方面牽強附會,漏洞百出。因此,這一明顯擴權(quán)和越權(quán)的仲裁庭根本就沒有管轄權(quán),罔顧法律和事實的裁決自然也就沒有約束力。中國依法不參與、不接受這一仲裁正是在維護國際法治和規(guī)則,維護《聯(lián)合國海洋法公約》的嚴肅性和完整性。仲裁庭的這場鬧劇該收場了。
中國社科院臺灣研究所政治室主任曾潤梅接受海峽之聲采訪時表示,之所以說南海仲裁是一場鬧劇,原因有三。
首先,南海群島是中國固有領(lǐng)土,中國是最早發(fā)現(xiàn)、開發(fā)、經(jīng)營、管理南海群島,盡管日本在二戰(zhàn)時期確實非法占領(lǐng)過南海諸島,但是戰(zhàn)后中國就收復(fù)并行使南海群島的主權(quán),這是不容否認的歷史事實。
其二,菲律賓提起南海仲裁法案本身就不合法,菲律賓單方面提出的訴求實質(zhì)上是領(lǐng)土主權(quán)和海域劃界問題,而領(lǐng)土主權(quán)和海域劃界的問題不屬于《聯(lián)合國海洋法公約》管轄范圍。中國早在2006年就根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》的298條有關(guān)規(guī)定將海洋劃界爭議排除在適用強制爭端解決的程序之外。
第三,菲律賓單方面提出南海仲裁案違反了《聯(lián)合國海洋法公約》的相關(guān)原則?!堵?lián)合國海洋法公約》規(guī)定,仲裁的前提是爭議雙方窮盡了所有的政治跟外交手段。但實際上中菲之間在南海問題上一直保持著溝通,而菲律賓執(zhí)意提起這個訴求是單方面的強制行為,沒有跟中國有任何的溝通。
蔡當(dāng)局南海政策:回避,回避,回避
事實上,從7月5日開始,解放軍在西沙群島一帶舉行軍事演習(xí),演習(xí)將持續(xù)到11日,也就是南海仲裁案裁決的前一天。6日,臺灣方面也證實將派遣艦艇執(zhí)行南沙太平島運補任務(wù)。這令人不禁回想起,曾有臺灣媒體爆料稱,臺灣民進黨當(dāng)局曾經(jīng)向美國承諾 ,一旦發(fā)生戰(zhàn)事,將向美國開放太平島。
臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人蔡英文的南海政策一直都受到關(guān)注。盡管在就職演說中,蔡英文曾提及“領(lǐng)土”以及涉外政策,但民進黨全面執(zhí)政后,蔡英文至今尚未對南海爭議做出明確而具體的表態(tài)。臺灣中國文化大學(xué)邱毅分析指出,民進黨當(dāng)局的南海策略 ,說白了目的就是拉近與美國的關(guān)系,同時為“臺獨”服務(wù)。而臺灣《旺報》則認為,當(dāng)仲裁結(jié)果出爐后,蔡英文如果頂不住美日壓力,貿(mào)然松動立場,恐在兩岸投下超級震撼彈。
曾潤梅回顧陳水扁時期的南海政策認為,民進黨的南海政策一直都非常保守、被動,對于維護南海主權(quán),民進黨是不積極的,或者說不是很感興趣的。“民進黨主要是把南海主權(quán)問題作為一個抬高臺灣國際地位、拓展臺灣國際空間的一個籌碼。”曾潤梅說。
據(jù)曾潤梅預(yù)測,蔡英文未來在處理南海問題上或有若干方向:
第一,回避南海U形線。美國從未在南海問題上放棄過向臺當(dāng)局施壓,馬當(dāng)局曾經(jīng)頂住了美國的壓力,但蔡英文上臺以后,迎合美國的可能性大大增加。但公開放棄南海的話,肯定會引發(fā)民眾反彈,不利于她執(zhí)政地位的鞏固,也會影響兩岸的關(guān)系。蔡英文基于各方面的考慮,她會像在兩岸政策問題上一樣,選擇回避南海議題。
第二,她也可能會回避對南海仲裁案直接的表態(tài),對于仲裁結(jié)果,她可能也會采取模糊的,自說自話的態(tài)度,不會直接的說“我接受”或“我不接受”。
第三,蔡英文針對仲裁案發(fā)布的三個立場中,包括了“臺灣要參與多方的解決機制的訴求”。臺灣作為一個非主權(quán)的實體,一直被排除在南海的各個爭端的機制之外,蔡英文希望趁此機會抬高臺灣在南海爭端中的地位。
曾潤梅還指出,可以肯定的是,在南海問題上,如今的臺灣民進黨當(dāng)局不會跟大陸有合作甚至默契。
若放棄南海,無異于放棄兩岸關(guān)系
有香港媒體報道稱,國民黨前“立委”、臺灣經(jīng)濟研究院董事邱毅表示,一旦仲裁結(jié)果不利于中國大陸,否認“U型線”的存在,就是蔡英文放棄南海主權(quán)且以租借的方式讓美軍進占太平島最佳的時機。
曾潤梅對此分析說,若蔡英文在維護南海主權(quán)的立場上采取了弱化或者倒退的政策,必然將不利于兩岸共同維護南海主權(quán)和海洋權(quán)益,也會對大陸維護南海權(quán)益造成負面的沖擊,自然也會對兩岸關(guān)系造成重大影響。
“蔡英文公開放棄‘U形線’的話,這也對臺灣現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定進行變更。臺灣現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定是:‘固有疆域不得變更’,而固有疆域?qū)嶋H上是包括U形線的。那么蔡英文也就違背了自己在‘520’就職演說中那些她有責(zé)任捍衛(wèi)所謂領(lǐng)土跟主權(quán)的內(nèi)容。更重要的是,倘若她在南海主權(quán)問題上采取非常消極的態(tài)度,即是在實際實動中,從歷史和地理的角度完全切斷和大陸的關(guān)系,那么就可以認定她走出了法理臺獨的一個步驟。”曾潤梅說。
臺灣新當(dāng)局在南海問題上采取什么樣的立場,與兩岸關(guān)系緊密相連,蔡英文應(yīng)該清楚,放棄南海,無異于放棄兩岸關(guān)系。
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