楊平:發(fā)展兩岸關(guān)系關(guān)鍵不在誰擔(dān)任?;鶗麻L

最近,臺灣?;鶗麻L人選在島內(nèi)傳說紛紜、引起熱議,華廣網(wǎng)22日刊載江蘇省臺灣問題研究中心研究員楊平的文章指出,兩岸關(guān)系是基于“九二共識”這一政治基礎(chǔ)之上的,兩岸關(guān)系發(fā)展的決定因素在于有沒有這一政治基礎(chǔ),而非由誰擔(dān)任海基會董事長。無論是宋楚瑜還是王金平,或是其他重量級人物出任?;鶗麻L,對改善兩岸關(guān)系并無大的作用。

 

全文內(nèi)容如下:

 

最近,臺灣?;鶗麻L人選在島內(nèi)傳說紛紜、引起熱議,有的認為非親民黨主席宋楚瑜莫屬;有的認為前“立法院長”王金平是合適人選,王亦坦稱有被征詢過;加之先前被傳的、現(xiàn)已被任命為臺駐日代表的謝長廷、前民進黨主席許信良等等,不一而足。人們之所以十分關(guān)注這項人事,主要是看重其在兩岸關(guān)系方面的份量。的確,?;鶗麻L之于兩岸關(guān)系可謂舉足輕重,但應(yīng)看到兩岸關(guān)系是基于“九二共識”這一政治基礎(chǔ)之上的,兩岸關(guān)系發(fā)展的決定因素在于有沒有這一政治基礎(chǔ),而非由誰擔(dān)任?;鶗麻L。以兩岸關(guān)系現(xiàn)狀看,無論是宋楚瑜還是王金平,或是其他重量級人物出任?;鶗麻L,對改善兩岸關(guān)系并無大的作用。

 

兩岸政治基礎(chǔ)盡失,?;鶗麻L難挽大局。兩岸關(guān)系在“九二共識”這一政治基礎(chǔ)之上行穩(wěn)致遠,有了一段快速發(fā)展的歷程,進入了60多年來的最佳時期。然而,隨著島內(nèi)的第三次政黨輪替,民進黨重新上臺,由于該黨在兩岸同胞最為關(guān)切的兩岸關(guān)系性質(zhì)這一問題仍采取模糊態(tài)度,沒有明確承認“九二共識”和認同其核心意涵,沒有提出確保兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定發(fā)展的具體辦法,使得兩岸關(guān)系現(xiàn)有的政治基礎(chǔ)遭到破壞。而失去政治基礎(chǔ)的兩岸關(guān)系,猶如沒有地基的高樓大廈,自是搖搖欲墜,難以支撐。選后,兩岸關(guān)系已經(jīng)陷入冷和平的僵局,停滯不前、難以為繼。此一狀況,絕非是蔡英文任命一位能干的?;鶗麻L所能改變的。蔡英文當(dāng)局若真的想發(fā)展兩岸關(guān)系,只有從根本上下功夫,重新回到“九二共識”正確軌道上來,真心實意地推動兩岸關(guān)系發(fā)展,在此情況下,任命一位德高望重、兩岸各方都認可的?;鶗麻L,才有意義。否則,則是本末倒置,于兩岸關(guān)系沒有實質(zhì)影響。

 

“新南向政策”壓縮兩岸經(jīng)貿(mào),海基會董事長無能為力。蔡英文當(dāng)局拒不接受“九二共識”,使兩岸最熱絡(luò)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系受到嚴(yán)重影響,尤其是其大力推動“新南向政策”,積極向東南亞及印度等地發(fā)展,將之作為重振臺灣經(jīng)濟及擴大國際生存空間的重要舉措,作為提升臺灣對外經(jīng)濟格局及多元性的重要手段,目的就是要“告別以往過于依賴(大陸)單一市場的現(xiàn)象”。此一作為顯然不是維持、推動兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展,而是對馬英九時期發(fā)展兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的否定,體現(xiàn)出該黨對緊密的兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系一以貫之的擔(dān)憂態(tài)度。目前,“新南向政策”辦公室已經(jīng)設(shè)立、運作,隨著攤子鋪開,未來必將會調(diào)整馬當(dāng)局兩岸經(jīng)貿(mào)政策,從政策上予以收緊、限縮;同時出臺鼓勵“南向”的優(yōu)惠政策,力爭既展現(xiàn)推動“新南向政策”的政績,又有效弱化兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系,減少臺經(jīng)濟對大陸的“依賴”,一箭雙雕。蔡英文如此小九九,根本就沒有從穩(wěn)定、維持兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系著眼,如此局面,新任海基會董事長縱有天大本事,也是無能為力,難以發(fā)揮應(yīng)有作用,只能得過且過,任個閑職。

 

“去中國化”加劇離心傾向,?;鶗麻L望洋興嘆。蔡英文選前、選后,包括在520就職演說中多次承諾“維持現(xiàn)狀”,致力于穩(wěn)定、發(fā)展兩岸關(guān)系。但實際行動卻是“去中國化”動作不斷,欲修改“宣誓條例”廢止孫中山遺像,有意從歷史上隔斷兩岸連接;上任伊始迫不急待廢止馬當(dāng)局微調(diào)課綱,要求各學(xué)?;貧w使用舊課綱教科書,維持扁時期“去中國化”、鼓吹“臺獨”史觀的課綱原貌;強行修改“護照條例施行細則”,為護照加貼“臺灣國”貼紙開綠燈,實現(xiàn)護照的“去中國化”;甚至主張以“臺僑”取代 “華僑”,徹底切斷臺灣與中國的聯(lián)系。民進黨還積極設(shè)法為“公投法”松綁,有意降低“公投”門檻,擴大“公投”議題范圍,包括“憲法變更”、“領(lǐng)土變更”、“主權(quán)讓渡”等,為“法理臺獨”鋪路。這些做法,非但不是在維持現(xiàn)狀、穩(wěn)定兩岸關(guān)系,相反將進一步加劇島內(nèi)對大陸的離心傾向,升高臺海緊張局勢。最近本土社團大力道施壓,要求“退回服貿(mào)、拒絕貨貿(mào)”。面對如此局面,誰出任海基會董事長也只能是望洋興嘆,難有實質(zhì)作為。(楊平,本文作者為江蘇省臺灣問題研究中心研究員)