世衛(wèi)大會(huì)：蔡英文首個(gè)考驗(yàn) 民進(jìn)黨確定出席

臺(tái)灣即將上臺(tái)的民進(jìn)黨8日晚趕在世界衛(wèi)生組織大會(huì)(WHA)報(bào)名截止前一刻，終于確定“不會(huì)缺席”的決定。這次WHA于5月23日舉行，正好緊挨著蔡英文5·20就職典禮。一些綠營(yíng)“立委”宣稱應(yīng)該一邊參加會(huì)議，一邊“對(duì)世衛(wèi)邀請(qǐng)函附上的一個(gè)中國(guó)原則提抗議”。島內(nèi)媒體擔(dān)憂，一旦如此，或蔡英文在5·20演說(shuō)中沒(méi)提“九二共識(shí)”，使大陸認(rèn)定“兩岸關(guān)系的政治基礎(chǔ)遭到破壞”，臺(tái)灣代表可能重演世界鋼鐵大會(huì)上“被請(qǐng)出的一幕”。香港中評(píng)社稱，如果沒(méi)有“九二共識(shí)”，蔡英文能否“維持現(xiàn)狀”，WHA就是她的第一道考驗(yàn)。

民進(jìn)黨確定出席WHA

上周末，無(wú)論是即將下臺(tái)的馬英九政府，還是將上臺(tái)的民進(jìn)黨都在為WHA邀請(qǐng)函而忙碌，但雙方的心情顯然有“天壤之別”。馬英九7日面對(duì)島內(nèi)媒體詢問(wèn)，“燦笑”著回應(yīng)“正在看”。“總統(tǒng)府”則透露，已將邀請(qǐng)函轉(zhuǎn)給民進(jìn)黨，如何處理完全由“新政府”決定。

對(duì)于是否參加WHA， 馬政府相關(guān)部門擺出一副為臺(tái)灣“爭(zhēng)公道”的架勢(shì)，但話里話外都圍繞著強(qiáng)調(diào)捍衛(wèi)“九二共識(shí)”的角度展開(kāi)。“總統(tǒng)府”發(fā)言人陳以信6日晚以書(shū)面形式搶先表態(tài)稱“正面看待”，他稱相信這封邀請(qǐng)函是兩岸過(guò)去8年來(lái)基于“九二共識(shí)、一中各表”善意互動(dòng)的延續(xù)。臺(tái)“外交部”強(qiáng)調(diào)，這些年臺(tái)灣一直是在“九二共識(shí)、一中各表”的基礎(chǔ)上參與WHA，而今年WHA邀請(qǐng)函上新增聯(lián)合國(guó)2758號(hào)決議文及一個(gè)中國(guó)原則等文字。即將下臺(tái)的“行政院長(zhǎng)”張善政則直接呼吁即將接任的民進(jìn)黨政府對(duì)函中提到聯(lián)合國(guó)決議和一中原則表態(tài)。他“希望民進(jìn)黨做出有智慧、有尊嚴(yán)的決定。”

蔡英文7日出席活動(dòng)接受媒體采訪時(shí)欲言又止，面對(duì)媒體喊話故作呆萌狀，稱“新聞部沒(méi)叫我跟你們聊天耶”。但是，以民進(jìn)黨為首的綠營(yíng)“憤懣之情盡顯”。民進(jìn)黨“立委”黃偉哲、吳秉叡等人氣急指責(zé)，在一中原則下讓臺(tái)灣參加WHA，是“大陸給臺(tái)灣穿小鞋”。深綠的“時(shí)代力量”更是叫囂，以“中華臺(tái)北”名義出席WHA，“無(wú)法代表臺(tái)灣，是矮化”。

臺(tái)灣“中央社”8日稱，民進(jìn)黨“準(zhǔn)行政院發(fā)言人”童振源當(dāng)晚7時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，他宣稱“不會(huì)缺席WHA”，而民進(jìn)黨“準(zhǔn)衛(wèi)生福利部長(zhǎng)”林奏延將作為代表出席WHA。童振源還發(fā)表4點(diǎn)聲明，稱“臺(tái)灣參與國(guó)際事務(wù)不該被強(qiáng)加任何政治框架，參與WHA也不代表接受一中原則”。

大陸仍有后手

民進(jìn)黨“新政府”決定出席WHA，綠營(yíng)方面也改了聲調(diào)。此前一直表示“憤慨”的民進(jìn)黨“立委”吳秉叡8日晚稱，臺(tái)應(yīng)出席WHA，但必須對(duì)一中原則提出嚴(yán)正抗議，向世衛(wèi)組織聲明“不可以附帶一中原則”。民進(jìn)黨“立委”劉建國(guó)也稱，希望林奏延出席WHA發(fā)表演說(shuō)時(shí)，“將臺(tái)灣遭受到中國(guó)政治打壓的部分，向世界提出說(shuō)明”。對(duì)此，國(guó)民黨“立法院”黨團(tuán)書(shū)記長(zhǎng)林德福說(shuō)，過(guò)去都有臺(tái)灣出席WHA，都是以“中華臺(tái)北”的名義參加，這本來(lái)就是“一中各表”的態(tài)度，世衛(wèi)等國(guó)際組織就是認(rèn)同一中。至于民進(jìn)黨“立委”宣稱要在WHA抗議，林德福拋下一句話“樂(lè)觀其成”，他說(shuō)，“既然去了就不要搞小動(dòng)作，去抗議沒(méi)有意義”。

對(duì)民進(jìn)黨“嘴上強(qiáng)硬”，島內(nèi)了解內(nèi)情者嗤之以鼻?！堵?lián)合報(bào)》8日稱，目前世衛(wèi)組織邀請(qǐng)對(duì)象是馬政府的“衛(wèi)福部長(zhǎng)”蔣丙煌。而現(xiàn)在臺(tái)方改為民進(jìn)黨候任“新部長(zhǎng)”林奏延出席。屆時(shí)，如果世衛(wèi)以林奏延并非邀請(qǐng)對(duì)象為由，拒絕接受其出席，那將是一杯難堪的閉門羹。文章稱，另一種可能是世衛(wèi)對(duì)林奏延的出席不會(huì)立即作出反應(yīng)，而是拖到5·20后，視蔡英文就職演說(shuō)對(duì)“九二共識(shí)”的提法再作決定。如果蔡英文對(duì)兩岸關(guān)系的詮釋令北京滿意，林奏延便得以順利成行;否則，世衛(wèi)極可能以違反聯(lián)合國(guó)2758號(hào)決議取消其出席。

島內(nèi)媒體認(rèn)為，世衛(wèi)邀請(qǐng)函收件人這一細(xì)節(jié)表明大陸認(rèn)同的是這屆臺(tái)灣當(dāng)局的作為。馬英九曾明確表示，兩岸就共同的政治基礎(chǔ)“九二共識(shí)”達(dá)成一致意見(jiàn)，是臺(tái)灣2009年后能夠參加WHA的主因。此前民進(jìn)黨一直指責(zé)馬政府是“喪權(quán)辱國(guó)”。《中國(guó)時(shí)報(bào)》稱，臺(tái)灣1971年退出聯(lián)合國(guó)后，一直無(wú)法出席WHA。馬政府上臺(tái)后，兩岸關(guān)系回暖，大陸在一中前提下不再反對(duì)臺(tái)灣以“中華臺(tái)北”名義、觀察員身份參加WHA。2011年，民進(jìn)黨“立委”爆料，世衛(wèi)總干事辦公室曾對(duì)會(huì)員國(guó)發(fā)出“世衛(wèi)條例對(duì)中國(guó)臺(tái)灣省之執(zhí)行作業(yè)準(zhǔn)則”，把臺(tái)灣定位“中國(guó)的一省”。事件當(dāng)時(shí)在臺(tái)引發(fā)軒然大波，民進(jìn)黨痛批馬政府“喪權(quán)辱國(guó)”。馬回應(yīng)稱，臺(tái)灣能以平等地位、有尊嚴(yán)參與WHA，比民進(jìn)黨執(zhí)政時(shí)使用“中國(guó)臺(tái)灣”名義參加世衛(wèi)技術(shù)性會(huì)議來(lái)得進(jìn)步。

政治話術(shù)難解兩岸僵局

“政治話術(shù)解得了兩岸僵局？”《聯(lián)合晚報(bào)》8日稱， WHA邀請(qǐng)函與聯(lián)合國(guó)2758號(hào)決議綁在一起，讓未來(lái)的民進(jìn)黨政府進(jìn)退兩難：不參與大會(huì)，難免暴露民進(jìn)黨政府無(wú)力開(kāi)拓國(guó)際空間的缺點(diǎn);參加了，就會(huì)被套上一個(gè)中國(guó)的緊箍咒。評(píng)論稱，實(shí)質(zhì)而論，不論臺(tái)灣承不承認(rèn)，這個(gè)決議就是國(guó)際社會(huì)認(rèn)可北京代表中國(guó)，臺(tái)灣是中國(guó)的一部分。原本“九二共識(shí)”還有“一中各表”，民進(jìn)黨政府避談“九二共識(shí)”，對(duì)岸出招直接把一中拿出來(lái)，不用“九二共識(shí)”的模糊含混用語(yǔ)，這下子臺(tái)灣連“各表”的空間都沒(méi)了，恐怕是未來(lái)的臺(tái)灣執(zhí)政當(dāng)局始料未及，同時(shí)也顯示蔡英文若往“一中一臺(tái)”的路線傾斜，臺(tái)灣在國(guó)際上回旋的空間就更小。

香港中評(píng)社8日稱，世衛(wèi)續(xù)邀臺(tái)灣與會(huì)，一方面是大陸對(duì)馬政府的信任和尊重;另一方面也是給即將上任的蔡政府機(jī)會(huì)。如何處理出席WHA問(wèn)題，既是對(duì)蔡政府智慧的考驗(yàn)，也是觀察未來(lái)民進(jìn)黨政府會(huì)如何處理兩岸關(guān)系及臺(tái)灣涉外問(wèn)題的重要指標(biāo)。

國(guó)民黨主席洪秀柱在社交媒體上發(fā)文稱，鄭重提醒民進(jìn)黨，若仍然堅(jiān)持不接受“九二共識(shí)”，兩岸目前現(xiàn)狀的基礎(chǔ)必將徹底崩解，陷入對(duì)抗?fàn)顟B(tài)，目前得以參與國(guó)際組織的現(xiàn)狀，也必將難以延續(xù)，絕非臺(tái)灣民眾之福。

【環(huán)球時(shí)報(bào)駐臺(tái)北特約記者 蕭師言 環(huán)球時(shí)報(bào)特約記者 李俊峰】