老去何依——探訪香港養(yǎng)老院
編輯: 關(guān)春英 | 時(shí)間: 2016-03-25 10:48:40 | 來(lái)源: 新華網(wǎng) |
九龍半島的深水埗一帶,是香港低收入人士普遍居住區(qū)。這里街道陳舊,充斥著各類小商販和傳統(tǒng)行業(yè),半個(gè)多世紀(jì)以來(lái),香港的經(jīng)濟(jì)騰飛并沒有在這里留下太多痕跡。走在老舊的街道上,隨處可見拄拐杖、坐輪椅的老人,以及大大小小各類公立、私營(yíng)安老院社招牌。
香港人口的老齡化在深水埗區(qū)便可見一斑。數(shù)據(jù)顯示,香港現(xiàn)有65歲及以上長(zhǎng)者約120萬(wàn),占總?cè)丝诘?4%。2066年,長(zhǎng)者人數(shù)預(yù)計(jì)將達(dá)到260萬(wàn),意味著屆時(shí)每三個(gè)香港人中就有一位長(zhǎng)者。
面對(duì)日漸嚴(yán)重的老齡化趨勢(shì),長(zhǎng)者安老服務(wù)在香港應(yīng)運(yùn)而生。對(duì)于體健長(zhǎng)者,特區(qū)政府致力提供“積極樂頤年”和“老有所為”的環(huán)境;對(duì)于較體弱長(zhǎng)者,則須按不同程度身體需要,提供所需的支援。
按照長(zhǎng)者護(hù)理需要程度由低到高,香港的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可分為安老院、護(hù)理安老院和護(hù)養(yǎng)院。據(jù)特區(qū)政府社會(huì)福利署2015年統(tǒng)計(jì),目前香港有各類養(yǎng)老院舍共有925家,提供73595個(gè)宿位。其中不受政府資助的私人養(yǎng)老院占一半以上,達(dá)547家,提供的宿位達(dá)到50315個(gè)。
香港年齡達(dá)65歲以上的長(zhǎng)者,通過(guò)特區(qū)政府“安老服務(wù)統(tǒng)一評(píng)估機(jī)制”,每月只需支付1506至2000元港元的護(hù)理費(fèi)即可入住政府指定的養(yǎng)老院社。但因申請(qǐng)人數(shù)眾多,床位供不應(yīng)求,排隊(duì)時(shí)間通常需要3年左右。因此,很多長(zhǎng)者轉(zhuǎn)為選擇私營(yíng)安老院。而經(jīng)營(yíng)上自負(fù)盈虧的私營(yíng)安老院社,收費(fèi)在每月5000至20000港元不等。
位于深水埗福耀大廈的“仁愛老人院”已成立12年,經(jīng)過(guò)了兩次裝修,目前住著30多位長(zhǎng)者,連院長(zhǎng)在內(nèi)共有9名工作人員,這是香港私人養(yǎng)老院社中的常見規(guī)模。
“仁愛老人院”的院長(zhǎng)梁美蓮今年不到50歲,在對(duì)養(yǎng)老院的運(yùn)營(yíng)模式有所了解后,憑借豐富的護(hù)工和管理經(jīng)驗(yàn),開辦了自己的私營(yíng)養(yǎng)老院。
走進(jìn)這家養(yǎng)老院,可以看到,400平米的一層樓中,30余個(gè)床位用木板隔開,每個(gè)“房間”大約四平方米,只能擺得下一張單人床和一個(gè)床頭柜,間隔用的木板墻上掛著兩三件衣物,有的也掛著家人的合影。長(zhǎng)者在這個(gè)巴掌大的空間里看書、看報(bào)、聽廣播,各行其是,很少交流。
入住“仁愛老人院”的長(zhǎng)者年齡跨度很大,最年輕的66歲,年齡最大有102歲。“仁愛老人院”根據(jù)長(zhǎng)者身體狀況,每月護(hù)理收費(fèi)在5000至13000港元不等。根據(jù)特區(qū)政府綜援計(jì)劃,65歲以上的長(zhǎng)者可領(lǐng)取每月2660至4810港元不等的補(bǔ)貼,加上2012年增設(shè)的“長(zhǎng)者生活津貼”2200元,很多老人入住養(yǎng)老院無(wú)需動(dòng)用額外開支。
據(jù)梁院長(zhǎng)介紹,入住的長(zhǎng)者大部分為獨(dú)居長(zhǎng)者,也有的因?yàn)閮号ぷ鬏^忙,委托養(yǎng)老院照顧。66歲的張仁聲早年離異后去柬埔寨打拼,與子女關(guān)系疏遠(yuǎn),去年因身體大面積中風(fēng)回港治療,并選擇只身入住養(yǎng)老院。
“等我身體養(yǎng)好了肯定要回柬埔寨的,這里太小了。”狹窄的居住環(huán)境和疏離的人際關(guān)系,讓張仁聲把這里只當(dāng)作一個(gè)短暫的驛站,他時(shí)刻準(zhǔn)備著回到柬埔寨自己的獨(dú)身生活。
與擁有健全行動(dòng)能力和社會(huì)能力的張仁聲不同,大多數(shù)長(zhǎng)者因?yàn)楠?dú)居或年事已高,養(yǎng)老院成為他們?nèi)松淖詈髿w宿。
住在養(yǎng)老院,護(hù)工就是與長(zhǎng)者朝夕相處的“家人”。根據(jù)香港法律規(guī)定,老人院每位護(hù)工最多只能照顧四位長(zhǎng)者,并且必須為社會(huì)福利署注冊(cè)的護(hù)士、保健員和護(hù)理員。仁愛養(yǎng)老院里總共有八位護(hù)工,他們每天的工作細(xì)碎而繁瑣,不僅要照顧老人飲食起居,還得處理簡(jiǎn)單的醫(yī)藥護(hù)理。
老人院的清晨到來(lái)得格外早。由于老人大多睡眠質(zhì)量比較差,護(hù)工每天早晨六點(diǎn)就開始為老人準(zhǔn)備早飯。上午護(hù)工需要幫助長(zhǎng)者洗澡,男女各隔天洗一次,很多身體衰弱的老人瘦弱無(wú)助如同嬰兒,很多時(shí)候要靠?jī)晌蛔o(hù)工抱上抱下,才能洗個(gè)澡。
除了早中晚飯,養(yǎng)老院還提供下午茶,每天定點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)開飯,飯菜一般是一葷一素,有時(shí)也提供甜點(diǎn)。對(duì)于一些沒有行動(dòng)力的老人,護(hù)工要協(xié)助長(zhǎng)者完成進(jìn)食。
養(yǎng)老院與社會(huì)很多慈善機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系,保持互動(dòng),每周二、四、六的下午,會(huì)有義工團(tuán)體來(lái)看望老人,帶領(lǐng)他們做運(yùn)動(dòng)、折紙、種植物等等。到晚上八點(diǎn)半,安老院統(tǒng)一關(guān)燈,一天就這樣結(jié)束。這種生活一年365天在安老院重復(fù)上演,每天如此,包括春節(jié)。長(zhǎng)者和護(hù)工,漸漸都把這里當(dāng)成了自己的“家”。
照顧長(zhǎng)者始終不是易事,私營(yíng)養(yǎng)老院本身的生存也面臨諸多困境。“仁愛老人院”的梁院長(zhǎng)說(shuō),作為私營(yíng)的養(yǎng)老院,不享受政府的補(bǔ)助或津貼,日益增長(zhǎng)的租金和物價(jià)讓養(yǎng)老院的利潤(rùn)空間越來(lái)越小;其次,養(yǎng)老院的工作因上班時(shí)間長(zhǎng)、收入低、消耗體力大等,面臨人手短缺的困境;此外,長(zhǎng)者家屬有時(shí)會(huì)不信任養(yǎng)老院,如何處理與長(zhǎng)者的家庭關(guān)系,也是他們很頭疼的事。
面對(duì)護(hù)工人手短缺的問(wèn)題,特區(qū)政府在2015年推出并實(shí)施了養(yǎng)老院護(hù)工“先聘用后培訓(xùn)”的先導(dǎo)計(jì)劃,招募青年人在安老院舍做護(hù)理工作,以滿足護(hù)理人力需求。特區(qū)行政長(zhǎng)官梁振英在2016年施政報(bào)告中提出,特區(qū)政府將實(shí)施“安老服務(wù)計(jì)劃方案”,即增加約9000個(gè)安老服務(wù)名額及約8000個(gè)康復(fù)服務(wù)名額以及1000個(gè)護(hù)工培訓(xùn)名額等。
特區(qū)政府社會(huì)福利署新聞發(fā)言人江楚淇表示,特區(qū)政府對(duì)養(yǎng)老院舍的服務(wù)質(zhì)量非常重視,從2016-17年度開始,特區(qū)政府將陸續(xù)把1200個(gè)目前在“改善買位計(jì)劃”下的甲二級(jí)別宿位提升為甲一級(jí)別宿位。另一方面,政府將重組和合并其“安老院牌照事務(wù)處”及“殘疾人士院舍牌照事務(wù)處”,并增加人手,全面加強(qiáng)對(duì)這兩類院舍的巡查和監(jiān)管。
此外,面對(duì)養(yǎng)老院宿位緊張的趨勢(shì),特區(qū)政府也在通過(guò)財(cái)政投入解決困境。據(jù)社會(huì)福利署新聞處介紹,特區(qū)政府在2016-17年度財(cái)政預(yù)算案中建議增撥約1700萬(wàn)港元經(jīng)常性撥款,增加約160個(gè)資助日間護(hù)理名額,以及約7000萬(wàn)港元,增加320個(gè)資助養(yǎng)老宿位。
逐漸步入老齡社會(huì)的香港,如何兌現(xiàn)老有所依的社會(huì)需求是整個(gè)社會(huì)需要面對(duì)的問(wèn)題。在社會(huì)政策和安老服務(wù)的逐漸完善下,安老院社或許可以成為老人真正的“家”。(周雪婷 郭啟晨)
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