不能讓新能源“靠邊站”

不能讓新能源“靠邊站”

 

兩會聲音

 

“數(shù)據(jù)是可喜的,現(xiàn)實是可惜的。”全國人大代表、江蘇綜藝股份有限公司董事長昝圣達為一組新能源數(shù)據(jù)感到“悲喜交加”。

 

可喜的是:截至2015年底,光伏發(fā)電裝機容量超過4300萬千瓦,是“十二五”規(guī)劃目標的兩倍。

 

可惜的是:2015年前三季度,全國光伏棄光電量約30億千瓦時,棄光率為10%。實際上有些地區(qū)的棄光率更為嚴重,甚至達到70%。2015年12月5日,新疆數(shù)十座光伏電站當日上網(wǎng)電量為“0”。

 

被白白拋棄掉的,不只是光能。全國政協(xié)委員、協(xié)鑫集團董事長朱共山為另一組數(shù)據(jù)“痛心”。

 

2015年,全國風電全年棄風電量達到339億千瓦時,四季度部分省份的棄風比例甚至超過60%,全國棄風限電造成的直接經(jīng)濟損失超180億元。

 

理應(yīng)優(yōu)先發(fā)展的可再生能源為何在現(xiàn)實中遭遇“靠邊站”的尷尬?

 

從技術(shù)角度看,新能源波動性大、負荷變化梯度大,對現(xiàn)有電網(wǎng)沖擊也較大。我國70%以上的清潔能源集中在西部、北部地區(qū),本地難以消納,而且距離中東部負荷中心一般超過1000千米,大規(guī)模開發(fā)后必然面臨突出的棄風、棄光問題。

 

“棄風、棄光的主要原因不在于技術(shù)瓶頸,而是電力市場新舊主體之間的優(yōu)先級排序問題,歸根結(jié)底是機制安排問題。”朱共山一語道破。

 

以德國為例,棄光率只有1%,真正做到了可再生能源的高效開發(fā)和利用。

 

昝圣達指出,與國外相比,我國促進新能源消納的市場化機制已經(jīng)嚴重滯后,僅局部地區(qū)開展了風火發(fā)電權(quán)交易、輔助服務(wù)交易等試點。由于缺乏常規(guī)電源提供輔助服務(wù)補償機制,火電企業(yè)普遍沒有為新能源調(diào)峰的積極性。

 

“國家應(yīng)明確電網(wǎng)應(yīng)承擔可再生能源全額保障性收購的主體責任,并承擔優(yōu)先調(diào)度可再生能源、統(tǒng)計和分攤可再生能源棄發(fā)電量等責任。”朱共山說。

 

他們認為,應(yīng)引入歐洲能源交易所采用的“優(yōu)先排序原則”,讓光伏發(fā)電能更容易交易出去。同時,加快建設(shè)打通西部能源基地和東部負荷集中地區(qū)的電力輸送通道,依托特高壓大電網(wǎng),將風電、光伏發(fā)電控制在可接受范圍內(nèi),從根本上解決棄風、棄光問題。

 

“我國能源發(fā)展的首要矛盾就是傳統(tǒng)能源產(chǎn)能過剩,而‘去產(chǎn)能’的關(guān)鍵不是‘去掉’多少產(chǎn)能,而是怎么‘去’,‘去’什么?”昝圣達說。