英央行行長(zhǎng)：脫歐是金融穩(wěn)定最大風(fēng)險(xiǎn)

英國(guó)中央銀行行長(zhǎng)馬克·卡尼3月8日表示，脫離歐盟是英國(guó)金融業(yè)穩(wěn)定面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)，6月23日脫歐公投帶來(lái)的不確定性將會(huì)影響英國(guó)經(jīng)濟(jì)。不過(guò)卡尼強(qiáng)調(diào)，英國(guó)央行在脫歐問(wèn)題上將保持中立。

卡尼3月8日出席英國(guó)議會(huì)下院財(cái)政委員會(huì)舉行的聽(tīng)證會(huì)時(shí)表示，就國(guó)內(nèi)因素來(lái)說(shuō)，脫離歐盟是英國(guó)金融業(yè)穩(wěn)定面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)。如果英國(guó)脫離歐盟，將會(huì)對(duì)投資信心和家庭消費(fèi)造成影響，并且英鎊還會(huì)繼續(xù)貶值。英鎊匯率的明顯下跌會(huì)給央行政策帶來(lái)挑戰(zhàn)。

卡尼說(shuō)，風(fēng)險(xiǎn)部分來(lái)自于脫歐公投的不確定性。對(duì)于是否脫離歐盟的爭(zhēng)論，可能會(huì)將貿(mào)易、投資、房地產(chǎn)和金融市場(chǎng)面臨的潛在風(fēng)險(xiǎn)放大。

他表示，歐盟成員國(guó)的身份增強(qiáng)了英國(guó)的經(jīng)濟(jì)活力。不過(guò)，經(jīng)濟(jì)和金融更加開(kāi)放意味著英國(guó)將更多受到海外經(jīng)濟(jì)和金融震蕩的影響，而近年來(lái)與歐盟和歐元區(qū)更加緊密的聯(lián)系，可能使得英國(guó)經(jīng)濟(jì)和金融穩(wěn)定面臨的挑戰(zhàn)增加。

尼同時(shí)強(qiáng)調(diào)，在民眾應(yīng)如何進(jìn)行投票方面，英國(guó)央行不會(huì)給出建議，并否認(rèn)英國(guó)首相卡梅倫向央行施壓。但卡尼的表態(tài)仍被指傾向于支持英國(guó)留在歐盟。之前，英國(guó)商會(huì)負(fù)責(zé)人約翰·朗沃斯曾在發(fā)表支持英國(guó)退出歐盟的言論后離職，原因是其違反了英國(guó)商會(huì)對(duì)該事件的中立原則。外界猜測(cè)，朗沃斯的離職或許是受到了政治壓力。

英國(guó)央行3月7日表示，在舉行脫歐公投期間，將盡一切可能維持英國(guó)的金融穩(wěn)定，為各大銀行提供數(shù)十億英鎊的額外流動(dòng)性，以免市場(chǎng)無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn)。英國(guó)央行稱，將密切關(guān)注公投期間金融市場(chǎng)的波動(dòng)，以便在必要時(shí)采取額外措施。據(jù)悉，為保證銀行業(yè)有足夠流動(dòng)性，英國(guó)央行在金融危機(jī)期間曾啟動(dòng)過(guò)類似措施，向銀行業(yè)提供了1800億英鎊資金。

目前，脫歐公投的巨大不確定性令匯市出現(xiàn)大幅波動(dòng)，英鎊兌美元匯率上個(gè)月已經(jīng)降至七年以來(lái)最低。英鎊的大幅貶值將可能對(duì)通脹和投資造成重大不確定性。路透對(duì)外匯策略分析師的調(diào)查顯示，如果英國(guó)脫離歐盟，英國(guó)經(jīng)濟(jì)將惡化，并可能引發(fā)英鎊危機(jī)。

但也有分析認(rèn)為，去年5月英國(guó)保守黨贏得大選以來(lái)，英鎊兌美元匯率已經(jīng)下跌9%，說(shuō)明脫歐風(fēng)險(xiǎn)可能大多已得到消化。路透調(diào)查顯示，英鎊兌美元匯率一個(gè)月以后預(yù)計(jì)將在1英鎊兌1.40美元左右，基本與當(dāng)前水平持平，三個(gè)月后也將維持在這一水平，一年后可能升至1英鎊兌1.46美元。

英國(guó)與歐盟在上月的歐盟峰會(huì)期間就歐盟改革達(dá)成協(xié)議，英國(guó)隨后宣布于6月23日對(duì)是否脫離歐盟舉行全民公投。卡梅倫呼吁民眾選擇留在歐盟，倫敦銀行業(yè)也普遍支持英國(guó)留在歐盟。但政、商、學(xué)界“脫歐派”的影響力正出現(xiàn)擴(kuò)大勢(shì)頭。根據(jù)最新的民意調(diào)查，支持英國(guó)留在歐盟的民眾比主張脫離歐盟的略多，但最近數(shù)月領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì)正在不斷縮小。

如果公投結(jié)果為英國(guó)選擇離開(kāi)歐盟，那么將會(huì)有兩年的協(xié)商過(guò)渡期。英國(guó)金融城協(xié)會(huì)3月9日表示，歐盟成員身份的影響力是無(wú)可替代的，如果英國(guó)脫離歐盟，倫敦金融業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力必然會(huì)面臨受損的風(fēng)險(xiǎn)。不過(guò)如果真的脫離，英國(guó)和歐盟之間達(dá)成新的金融服務(wù)協(xié)議也是可行的，但其內(nèi)容將會(huì)面臨眾多不確定性。該協(xié)會(huì)提出了一些替代方案，比如英國(guó)脫離歐盟后仍向其支付一定費(fèi)用以獲得市場(chǎng)準(zhǔn)入權(quán)，但對(duì)歐盟的金融規(guī)則不享有決策權(quán)。

英國(guó)金融城協(xié)會(huì)的負(fù)責(zé)人克里斯·卡明斯表示，如果英國(guó)脫離歐盟，就業(yè)人員不一定會(huì)大規(guī)模遷走，但令人擔(dān)憂的是，外國(guó)直接投資可能會(huì)大幅減少。同時(shí)，一些機(jī)構(gòu)不一定會(huì)將總部遷往法國(guó)巴黎或者德國(guó)法蘭克福，而是可能選擇遷往美國(guó)紐約和亞洲國(guó)家，整個(gè)歐洲金融業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力都將受到影響。

卡尼3月8日承認(rèn)，目前很多機(jī)構(gòu)都在為英國(guó)退出歐盟準(zhǔn)備預(yù)案，尤其是一些將歐洲總部設(shè)在英國(guó)的機(jī)構(gòu)。他提到，如果英國(guó)脫離歐盟卻不能達(dá)成方案替代現(xiàn)行的“護(hù)照體系”，英國(guó)的金融中心毫無(wú)疑問(wèn)將受到負(fù)面影響。而根據(jù)這一體系，金融從業(yè)人員可以在歐盟28個(gè)成員國(guó)自由選擇工作。

法國(guó)經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)埃馬紐埃爾·馬克龍上周放言，如果英國(guó)選擇脫離歐盟，法國(guó)將放任滯留邊境的難民和非法移民前往英國(guó)，英國(guó)公民持有的金融往來(lái)護(hù)照也將不那么好使。馬克龍還表示，英國(guó)一旦脫離歐盟，雙邊貿(mào)易和往來(lái)勢(shì)必遭遇更多阻礙，而歐盟的資源自然也不會(huì)用在英國(guó)身上。

據(jù)悉，英國(guó)金融業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的占比達(dá)到12%，每年上繳的稅款達(dá)到660億英鎊，成為財(cái)政資金最大的來(lái)源。