歐盟公布《歐美隱私盾牌》協(xié)定部分內(nèi)容

繼本月初歐盟與美國就商業(yè)領(lǐng)域跨大西洋傳輸個人數(shù)據(jù)的隱私問題達成初步一致意見后，歐盟委員會2月29日公布了這份《歐美隱私盾牌》協(xié)定的部分內(nèi)容。該協(xié)定還需經(jīng)過一些機構(gòu)的批準(zhǔn)才能生效。

新的《歐美隱私盾牌》協(xié)定將取代此前雙方間的《安全港協(xié)議》。去年10月，歐洲法院裁定，按照歐盟的數(shù)據(jù)保護法規(guī)，歐盟公民的個人數(shù)據(jù)不能傳輸至非歐盟國家，除非該國家能為這些數(shù)據(jù)提供有效保護。鑒于美國未能達到此要求，歐美之間2000年簽訂的關(guān)于自動交換數(shù)據(jù)的《安全港協(xié)議》無效。

因此，美國網(wǎng)絡(luò)科技公司將收集到的歐盟公民數(shù)據(jù)送往美國的行為將受到法律限制，這一裁定對臉書、谷歌、亞馬遜等美國互聯(lián)網(wǎng)巨頭影響重大。

根據(jù)新的《歐美隱私盾牌》協(xié)定，用于商業(yè)目的的個人數(shù)據(jù)從歐洲傳輸?shù)矫绹螅瑢⑾硎芘c在歐盟境內(nèi)同樣的數(shù)據(jù)保護標(biāo)準(zhǔn)。美國政府部門鄭重承諾將嚴(yán)格履行協(xié)定中的要求，保證國家安全部門不會對這些個人數(shù)據(jù)采取任意監(jiān)控或大規(guī)模監(jiān)控措施。歐盟委員會表示，新協(xié)定滿足了歐洲法院裁定中的要求。

美國還向歐盟承諾，將在美國國務(wù)院內(nèi)設(shè)立一個獨立于國家安全部門之外的監(jiān)察專員崗位。這個監(jiān)察專員將負責(zé)處理來自歐盟公民就個人數(shù)據(jù)問題的投訴與問詢，并提供相關(guān)信息。美國還將要求相關(guān)企業(yè)在45天內(nèi)必須解決投訴。若投訴未能及時解決，歐盟公民可向本國的數(shù)據(jù)保護部門提出請求，由他們出面與美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會溝通解決。美國表示，這些承諾都將寫入美國的聯(lián)邦公報中。

此外，歐美雙方還提出建立年度聯(lián)合審查機制，由歐盟委員會和美國商務(wù)部聯(lián)合實施，用來監(jiān)督該協(xié)定的實施情況。在此基礎(chǔ)上，歐盟委員會將向歐洲議會和歐盟理事會提供進展報告。

按照程序，《歐美隱私盾牌》協(xié)定在生效之前，需要由歐盟28個成員國代表組成的委員會進行問詢，歐盟數(shù)據(jù)保護機構(gòu)也會發(fā)表看法，此后還需獲得歐洲議會和歐盟理事會的批準(zhǔn)。與此同時，美國也將做好相關(guān)準(zhǔn)備。

2013年斯諾登披露美國情報機構(gòu)開展大規(guī)模監(jiān)聽的情況，在歐洲引發(fā)軒然大波。鑒于此，歐盟委員會當(dāng)天還通報了其在過去的幾年中就此采取的一系列行動，其中包括完成歐盟數(shù)據(jù)保護法規(guī)的改革、在用于執(zhí)法目的的跨大西洋數(shù)據(jù)傳輸中保證較高的數(shù)據(jù)保護標(biāo)準(zhǔn)，以及這份針對商業(yè)數(shù)據(jù)的《歐美隱私盾牌》協(xié)定等。（新華社布魯塞爾電 記者張曉茹）