樓繼偉：企業(yè)工資增長(zhǎng)過(guò)快 最終恐傷及勞動(dòng)者

財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉：企業(yè)工資增長(zhǎng)過(guò)快 最終恐傷及勞動(dòng)者

 

誰(shuí)不想工資越掙越多？但在財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉看來(lái)，最近八年，我國(guó)工資增長(zhǎng)率超過(guò)勞動(dòng)生產(chǎn)率兩三個(gè)百分點(diǎn)，使得我國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力越來(lái)越不足。

 

2月19日，在“中國(guó)經(jīng)濟(jì)50人論壇2016年年會(huì)”上，樓繼偉說(shuō)：勞動(dòng)合同法對(duì)企業(yè)的保護(hù)嚴(yán)重不足，很大程度上降低了我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的靈活性，不利于提高全要素生產(chǎn)率，最終傷害的還是勞動(dòng)者。

 

中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)蘇海南告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者：“改革開(kāi)放三十多年以來(lái)，長(zhǎng)期時(shí)間內(nèi)，我國(guó)工資增速是低于勞動(dòng)生產(chǎn)率增速的。最近幾年工資增速超過(guò)勞動(dòng)生產(chǎn)率增速，我認(rèn)為這是對(duì)過(guò)去長(zhǎng)時(shí)期工資增速慢的彌補(bǔ)。”

 

工資增速超勞動(dòng)生產(chǎn)率

 

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2015年，我國(guó)居民人均可支配收入21966元，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)7.4%，其中，農(nóng)民的人均收入增長(zhǎng)還高于全國(guó)平均水平0.1個(gè)百分點(diǎn)，均超過(guò)GDP增速。

 

專家稱，工資增長(zhǎng)率至少要高于物價(jià)增長(zhǎng)水平，否則居民的日子會(huì)越過(guò)越差。工資增速跑過(guò)GDP增速，說(shuō)明老百姓分享到了更多經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。

 

“中央的要求是‘兩同步’，即居民收入增長(zhǎng)要同經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度同步，工資增長(zhǎng)速度要與勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)同步。當(dāng)然，如果工資增速長(zhǎng)期超過(guò)勞動(dòng)生產(chǎn)率增速是不可持續(xù)的。”蘇海南說(shuō)。

 

在中國(guó)經(jīng)濟(jì)50人論壇2016年年會(huì)上，財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉說(shuō)：“現(xiàn)行的用工制度脫離勞動(dòng)生產(chǎn)率，工資剛性上漲。最近十年，特別是最近八年，工資超過(guò)勞動(dòng)生產(chǎn)率兩三個(gè)百分點(diǎn)，使得我們競(jìng)爭(zhēng)力越來(lái)越不足。我們一直說(shuō)要提高工資收入，但推得太早了。”

 

勞動(dòng)生產(chǎn)率是對(duì)同一勞動(dòng)在單位時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)產(chǎn)品數(shù)量的衡量，如果工資增速超過(guò)勞動(dòng)生產(chǎn)率，意味著企業(yè)支付的勞動(dòng)成本將超過(guò)企業(yè)收益，如此一來(lái)，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力下降，工資增長(zhǎng)也無(wú)法持續(xù)。

 

蘇海南對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說(shuō)：“近年來(lái)，我國(guó)人口紅利逐漸消失，勞動(dòng)力市場(chǎng)供給總量開(kāi)始下降，不少地方還出現(xiàn)用工荒，這是促使工資增速加快的因素之一；同時(shí)，為彌補(bǔ)以前工資增速偏慢，特別是農(nóng)民工工資曾長(zhǎng)期增長(zhǎng)慢，政府出臺(tái)相關(guān)政策也推動(dòng)了工資的增長(zhǎng)。”

 

蘇海南認(rèn)為，近些年來(lái)企業(yè)成本提高確實(shí)很快，對(duì)此要全面分析其原因。他說(shuō)：“有專家提供的數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)的企業(yè)成本只比我國(guó)高了3%，但是美國(guó)勞動(dòng)力成本是我國(guó)的好幾倍。這說(shuō)明我國(guó)企業(yè)成本中，勞動(dòng)力成本仍不算很高。我國(guó)企業(yè)成本近些年提高快，主要還是流通費(fèi)用、原料燃料等費(fèi)用以及稅費(fèi)偏高等造成的，不能簡(jiǎn)單歸咎于工資水平增長(zhǎng)過(guò)快。未來(lái)還是要堅(jiān)持‘兩同步’原則，把工資增速控制在與勞動(dòng)生產(chǎn)率增速持平的范圍之內(nèi)。”

 

提高勞動(dòng)力市場(chǎng)靈活性

 

我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要從依靠擴(kuò)大要素投入轉(zhuǎn)變到依靠全要素增長(zhǎng)率上來(lái)。但是樓繼偉卻在上述演講中說(shuō)：“我們?cè)谛鲁B(tài)之下，全要素生產(chǎn)率提高得比較慢。”

 

其中的原因，在樓繼偉看來(lái)，我國(guó)勞動(dòng)合同法很大程度上降低了我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的靈活性，不利于提高全要素生產(chǎn)率，最終會(huì)損害勞動(dòng)者的利益。

 

另外，在樓繼偉看來(lái)，法律一定程度上強(qiáng)化了職位的保護(hù)，造成勞動(dòng)力市場(chǎng)的僵化，也降低了企業(yè)人力資本投入的力量。

 

“企業(yè)要支付大量成本，來(lái)提高工人職業(yè)技能。但是企業(yè)不愿意加強(qiáng)這方面的投入，因?yàn)槁毠た梢砸匀魏卧蜃呷?。企業(yè)把員工培養(yǎng)好了，員工就可以走了。企業(yè)如果要讓他們走，要支付大量費(fèi)用。”樓繼偉說(shuō)。

 

 

 

一位民法庭法官稱，現(xiàn)在80、90后勞動(dòng)者勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定性較差，自《勞動(dòng)合同法》2008年實(shí)施以來(lái)，其所在法院受理的勞動(dòng)糾紛中，35歲以下的勞動(dòng)者比重也不斷增大，從2013年38.49%增大到2014年43.3%。

 

在演講中，樓繼偉說(shuō)：“我認(rèn)為下一步應(yīng)該提高勞動(dòng)力市場(chǎng)的靈活性。勞動(dòng)合同法需要保護(hù)勞動(dòng)者，但也要平衡好兩者關(guān)系，既要保護(hù)勞動(dòng)者，也要保護(hù)企業(yè)。”

 

對(duì)此，蘇海南對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說(shuō)：“《勞動(dòng)合同法》本身的立足點(diǎn)主要是保護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益，這是基于勞動(dòng)力市場(chǎng)上勞動(dòng)者權(quán)益明顯受損這一大背景。當(dāng)然，當(dāng)前面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行，我們應(yīng)研究如何增加用工靈活性，讓勞資雙方平等協(xié)商、抱團(tuán)取暖、共渡難關(guān)。這與勞動(dòng)合同法并不違背，2008年應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)時(shí)就這么做了，今天我們可以做得更好。”