臺(tái)灣申遺逾十載預(yù)算全耗盡 聯(lián)手申報(bào)或有望

據(jù)《聯(lián)合晚報(bào)》16日?qǐng)?bào)道，臺(tái)“審計(jì)部”日前公布2014年“政府審計(jì)年報(bào)”稱，臺(tái)“文化部”以“申請(qǐng)登錄世界遺產(chǎn)突破臺(tái)灣外交困境”等理由，耗資近7000萬(wàn)元（新臺(tái)幣，下同）預(yù)算，推動(dòng)臺(tái)灣18個(gè)景點(diǎn)申請(qǐng)登錄世界遺產(chǎn)，現(xiàn)在預(yù)算悉數(shù)用盡，多年來(lái)卻連遺產(chǎn)確認(rèn)步驟都未辦理。對(duì)此臺(tái)灣輿論尤其社交網(wǎng)站上噓聲一片。

澎湖玄武巖自然保留區(qū)

申遺逾十載 預(yù)算全耗盡

臺(tái)“文化部”為申請(qǐng)登錄世界遺產(chǎn)，分別于2003年與2009年評(píng)選出臺(tái)灣世界遺產(chǎn)潛力點(diǎn)18處，由文化資產(chǎn)局自2009年至2013年編列預(yù)算6897萬(wàn)余元，主要用于委托印制各種宣傳材料、組織宣傳報(bào)道、培育人才、辦理特展、核定輔助當(dāng)?shù)卣?、補(bǔ)助民間團(tuán)體及專家學(xué)者出境參與國(guó)際會(huì)議等。

十余年已過(guò)，“文化部”申遺預(yù)算悉數(shù)耗盡，卻鮮有進(jìn)展。臺(tái)“審計(jì)部”表示，“文化部”輔助各地推動(dòng)申遺多年，還未辦理遺產(chǎn)確認(rèn)步驟，不利于遺產(chǎn)保護(hù)、管理與監(jiān)測(cè)等工作。另未集中資源輔導(dǎo)可能性較高的潛力景點(diǎn)。“審計(jì)部”要求文化資產(chǎn)局檢討改善。

根據(jù)世界遺產(chǎn)的申報(bào)程序，申請(qǐng)國(guó)首先須成為《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》的締約國(guó)，將世界遺產(chǎn)提名項(xiàng)目報(bào)送世界遺產(chǎn)中心，經(jīng)專業(yè)國(guó)際機(jī)構(gòu)實(shí)地考察評(píng)估，并由世界遺產(chǎn)委員會(huì)在評(píng)估報(bào)告的基礎(chǔ)上做出最終決定。景點(diǎn)如能列入世界遺產(chǎn)名錄，影響巨大，世界各地都積極申報(bào)。

無(wú)緣自申報(bào) 聯(lián)手或有望

臺(tái)灣世界遺產(chǎn)潛力景點(diǎn)分別為：大屯山火山群、太魯閣國(guó)家公園、玉山國(guó)家公園、臺(tái)鐵舊山線、阿里山森林鐵路、水金九礦業(yè)遺址、金門(mén)戰(zhàn)地文化、馬祖戰(zhàn)地文化、卑南遺址與都蘭山、淡水紅毛城及其周圍歷史建筑群、棲蘭山檜木林、澎湖玄武巖自然保留區(qū)、蘭嶼聚落與自然景觀、排灣及魯凱石板屋聚落、桃園臺(tái)地陂塘、烏山頭水庫(kù)及嘉南大圳、樂(lè)生療養(yǎng)院、澎湖石滬群。

臺(tái)灣不是聯(lián)合國(guó)成員，無(wú)緣參與世界遺產(chǎn)的相關(guān)工作與活動(dòng)，同樣無(wú)法自行申遺。

2013年底臺(tái)“文化部長(zhǎng)”龍應(yīng)臺(tái)曾在“立法院”提出希望與大陸合作，聯(lián)合申請(qǐng)世界遺產(chǎn)，同時(shí)強(qiáng)調(diào)，文化遺產(chǎn)無(wú)關(guān)政治。國(guó)臺(tái)辦對(duì)合作建議予以正面回應(yīng)，表示凡是有利于兩岸交流合作、共同弘揚(yáng)中華文化的意見(jiàn)建議，都可以探討。

兩岸民間此前有過(guò)合作申遺的積極探索。2009年，兩岸宗教人士聯(lián)手推動(dòng)中國(guó)的“媽祖信俗”入選《世界人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄》。2010年，臺(tái)灣希望申報(bào)甲骨文為世界文化遺產(chǎn)，兩岸專家提出甲骨文相關(guān)資料遺產(chǎn)多在大陸保存，臺(tái)灣應(yīng)與大陸合作申報(bào)才有望成功。

兩岸四地間，當(dāng)前大陸與澳門(mén)特區(qū)均已有“世界遺產(chǎn)”項(xiàng)目入選。有專家指出，通過(guò)“合作申報(bào)”，把“澎湖玄武巖”地質(zhì)景觀與香港東海岸的玄武巖景觀、大陸漳州的玄武巖景觀捆綁申報(bào)，或可使臺(tái)灣地區(qū)和香港特區(qū)不再有世界遺產(chǎn)空白。