北美貿(mào)易戰(zhàn)箭在弦上 加拿大擬對美征報復(fù)性關(guān)稅

北美自貿(mào)區(qū)的三個國家——美國、加拿大和墨西哥圍繞肉類產(chǎn)品原產(chǎn)地標(biāo)簽問題到世界貿(mào)易組織打官司長達7年,世貿(mào)組織最新裁決支持加、墨兩國每年向美國征收超過10億美元的報復(fù)性關(guān)稅。

 

事件起因于2008年美國通過肉食品原產(chǎn)地標(biāo)簽法(Country of origin labelling,簡稱COOL)。該法規(guī)定,美國的食品工廠和零售商必須在進口的肉食品包裝上標(biāo)明肉類產(chǎn)品的原產(chǎn)地信息,包括牲畜的出生地、飼養(yǎng)及宰殺。美國農(nóng)業(yè)部的解釋是,消費者有權(quán)知道他們購買的肉食品的產(chǎn)地信息。

 

但加拿大和墨西哥兩國對此強烈反彈。兩國稱,美國自加、墨進口的肉食品已經(jīng)按照美國農(nóng)業(yè)部的嚴格要求進行了檢驗,在此前提下無論如何再標(biāo)明原產(chǎn)地信息,都涉嫌對這兩國肉類產(chǎn)品的歧視性對待。兩國遂興訟至世貿(mào)組織。

 

此前,世貿(mào)組織已經(jīng)連續(xù)4次作出裁決,認為美國的做法違反世貿(mào)規(guī)定,最近一次是今年5月。世貿(mào)組織下令,如果美國不停止歧視做法,世貿(mào)將允許加墨兩國采取報復(fù)行動。但美國方面遲遲未能作出改變。

 

12月7日,世貿(mào)組織最終裁定,再度認定美國做法違反世貿(mào)規(guī)則,支持加、墨兩國每年可向美國征收報復(fù)性關(guān)稅。其中,允許加拿大向美國征收每年10.54億加元(約合7.8億美元)的報復(fù)性關(guān)稅,墨西哥可征收的報復(fù)性關(guān)稅約為2.28億美元。

 

裁決結(jié)果出爐后,加拿大聯(lián)邦國際貿(mào)易部部長方慧蘭(Chrystia Freeland)和農(nóng)業(yè)部部長麥考萊(Lawrence MacAulay)發(fā)表聲明稱,COOL法令傷害三國業(yè)者,也中斷了北美自貿(mào)區(qū)內(nèi)肉食品供應(yīng)鏈,“如果美國參議院不立即采取措施廢除該法令,加拿大將很快采取報復(fù)”。

 

美國眾議院在今年6月份已經(jīng)停止了COOL法令,但法案在參議院遭到擱置。

 

加拿大政府沒有說明究竟會如何報復(fù),但根據(jù)加拿大向世貿(mào)組織提交的方案,遭到加方關(guān)稅報復(fù)的將不只是美國出口到加拿大的肉類產(chǎn)品,還可能包括奶酪、蘋果、玉米、楓糖漿、巧克力、葡萄酒、高度酒、首飾以及床上用品等。加方稱,如果美方仍舊拖延,最快本月底之前,這些報復(fù)性措施就會實施。