民進(jìn)黨應(yīng)謹(jǐn)慎看待未來兩岸關(guān)系發(fā)展

在如今樂觀選情下，民進(jìn)黨反而對于未來兩岸關(guān)系的發(fā)展應(yīng)審慎以對。

首先，民進(jìn)黨不宜低估中美的大國博弈關(guān)系。臺灣雖然有其地緣政治上的樞紐地位，但中國大陸與美日確實(shí)在東海和南海等議題中存在結(jié)構(gòu)性的利益矛盾，民進(jìn)黨或許可以在美國的“再平衡戰(zhàn)略”中找到對臺灣有利的位置，但是不能夸大了美國與中國大陸的沖突面，從而忽視了兩者之間的合作面。特別是北京所提出“新型大國關(guān)系”的概念后，顯然已將未來兩岸關(guān)系發(fā)展設(shè)定在國際體系的大棋盤中，這個(gè)布局充滿了理性設(shè)計(jì)與長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略視野，絕不容臺灣小覷。如何務(wù)實(shí)靈活地在國際政治與兩岸關(guān)系中找到臺灣的方向，自然考驗(yàn)蔡英文的政治智慧。

其次，民進(jìn)黨不宜低估“習(xí)馬會”的政治效應(yīng)。許多綠營人士評估“習(xí)馬會”時(shí)多以“對臺統(tǒng)戰(zhàn)慣性”或“框限執(zhí)政后的兩岸關(guān)系”的傳統(tǒng)思維回應(yīng)，這不僅低估了國共之間的政治互信基礎(chǔ)，也忽略了“九二共識”所產(chǎn)生的外溢作用。平心而論，“習(xí)馬會”可說是“汪辜會談”以來兩岸政治發(fā)展中最重要的歷史事件，除了有其政治互動的初始條件外，更有其增量累積的路徑依賴的鎖入效果，這意味“九二共識”已從“各自表述”的層面落實(shí)到兩岸具體政治實(shí)踐中，并且也對國際輿論起到了宣示效果。民進(jìn)黨如何多層次界定兩岸政治關(guān)系，并產(chǎn)生等其量的政治效應(yīng)是重大挑戰(zhàn)。

再者，民進(jìn)黨不宜存有“政經(jīng)分離”或“政左經(jīng)右”的簡化思維。迄今為止，民進(jìn)黨對于兩岸關(guān)系的相關(guān)論述顯然并沒有得到北京的正面回應(yīng)，導(dǎo)致某些綠營人士片面認(rèn)為，可將“政治定位”與“經(jīng)濟(jì)社會交流”脫鉤，可在“沒有‘九二共識’下”單方面推動“由下而上”的兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系。這種“政經(jīng)分離”的思維雖可在“扁政府”執(zhí)政時(shí)期“復(fù)委托”或“政府直接委托”的協(xié)商模式中得到部分解釋，但是彼時(shí)的政經(jīng)時(shí)空背景不僅和現(xiàn)狀存在鮮明差距，更不應(yīng)低估大陸領(lǐng)導(dǎo)人的意志及其豐沛的政經(jīng)實(shí)力。

最后，民進(jìn)黨必須適當(dāng)檢討當(dāng)下的兩岸政策，針對現(xiàn)階段的兩岸交流進(jìn)行務(wù)實(shí)的反思，并應(yīng)拿出執(zhí)政者的高度，提供公共財(cái)政與建構(gòu)溝通平臺來解決“市場失靈”的問題。尤其民進(jìn)黨標(biāo)榜“民主人權(quán)”與“社會正義”，更應(yīng)該在陸籍配偶生存權(quán)、陸生納健保、大陸勞工工作權(quán)保障(如漁民工)等議題中有所改善。畢竟，民進(jìn)黨必須從在野的監(jiān)督批評者，轉(zhuǎn)型成為執(zhí)政黨的政策規(guī)劃與資源分配的角色。(兩岸政策協(xié)會研究員、海峽導(dǎo)報(bào)導(dǎo)報(bào)特約評論員張宇韶)