中國(guó)角色正發(fā)生積極變化——訪法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家、《世界報(bào)》專(zhuān)欄作家讓·米歇爾·卡特-布蘭

11月30日至12月11日，第21屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)在法國(guó)巴黎舉行。就中國(guó)在此次峰會(huì)中的貢獻(xiàn)，記者采訪了法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家、《世界報(bào)》專(zhuān)欄作家讓·米歇爾·卡特-布蘭。

記者：您認(rèn)為本次大會(huì)的目標(biāo)是什么？此時(shí)會(huì)程已經(jīng)過(guò)半，與會(huì)各方是否能夠最終達(dá)成一致，使本屆氣候變化大會(huì)有所收獲？

讓·米歇爾·卡特-布蘭：首先，我認(rèn)為法國(guó)政府設(shè)置的既定目標(biāo)主要是希望與會(huì)國(guó)家能夠在此次大會(huì)上達(dá)成一項(xiàng)具有法律約束力的普遍協(xié)議，并于2020年起付諸實(shí)施。“全球升溫與前工業(yè)化時(shí)期相比最高不超過(guò)2攝氏度”是衡量此次大會(huì)成功與否最具量化性的指標(biāo)。

其次，我認(rèn)為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的路徑有兩個(gè)：一是要減少因人類(lèi)活動(dòng)造成的溫室氣體排放。這幾乎涉及現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，需要各國(guó)聯(lián)手應(yīng)對(duì)。在這一過(guò)程中，既需要兼顧各國(guó)國(guó)情，也要在利益上有所取舍。二是要調(diào)整現(xiàn)行的生產(chǎn)生活方式，進(jìn)而提高生產(chǎn)效率，引入綠色經(jīng)濟(jì)和持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)理念，實(shí)現(xiàn)更加健康的發(fā)展方式，譬如建設(shè)生態(tài)社區(qū)和綠色城市等。當(dāng)然，這對(duì)很多發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)（包括中國(guó)）并不容易，巴黎大會(huì)即是希望能夠找到一種融資方式幫助發(fā)展中國(guó)家落實(shí)健康發(fā)展方式，走低碳發(fā)展道路，其中既包括扶持資金的安排，也包括清潔技術(shù)的轉(zhuǎn)讓等。

最后，根據(jù)目前透露的談判進(jìn)展，達(dá)成上述目標(biāo)并非易事。問(wèn)題主要集中在兩個(gè)方面：一是各國(guó)對(duì)此次大會(huì)所達(dá)成最終協(xié)議的法律約束范圍的接受程度不同。例如，很難想象美國(guó)會(huì)簽署一個(gè)具備法律效力的協(xié)議，因?yàn)檫@在共和黨控制的參議院通過(guò)機(jī)會(huì)很小。二是發(fā)達(dá)國(guó)家為發(fā)展中國(guó)家提供應(yīng)對(duì)氣候變化的資金安排難以達(dá)到預(yù)期。這是發(fā)達(dá)國(guó)家在《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》下做出的制度性承諾，但目前看落實(shí)有限，每年提供的資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到此前的承諾。

記者：如何評(píng)價(jià)中國(guó)在此次氣候變化巴黎大會(huì)中的角色？

讓·米歇爾·卡特-布蘭：中國(guó)人口占世界人口的20%，經(jīng)濟(jì)總量占全球GDP的近13%。因此，當(dāng)我們談?wù)摦?dāng)今世界的任何問(wèn)題時(shí)，中國(guó)都是一個(gè)不能回避的“單詞”，在氣候變化問(wèn)題上更不例外。當(dāng)前，中國(guó)是碳排放量最大的國(guó)家。沒(méi)有中國(guó)，氣候變化的全球協(xié)議就難以達(dá)成。中國(guó)在今年9月宣布設(shè)立200億元人民幣的“中國(guó)氣候變化南南合作基金”，用以幫助其他發(fā)展中國(guó)家提高減緩和適應(yīng)氣候變化的能力。這說(shuō)明中國(guó)在全球氣候變化治理中的角色正在發(fā)生積極變化。此次大會(huì)上，習(xí)近平主席的講話深刻而務(wù)實(shí)，法國(guó)新聞電視臺(tái)也進(jìn)行了直播。習(xí)近平主席講話中提到的“三個(gè)未來(lái)”“巴黎協(xié)議不是終點(diǎn)，而是新的起點(diǎn)”“多一點(diǎn)分享、多一點(diǎn)擔(dān)當(dāng)”等觀點(diǎn)讓我感受到中國(guó)在應(yīng)對(duì)全球氣候變化治理中的責(zé)任、擔(dān)當(dāng)和智慧。

記者：如何看待中國(guó)未來(lái)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景？

讓·米歇爾·卡特-布蘭：我在與中國(guó)學(xué)者交流中了解到，中國(guó)未來(lái)將更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。這句話中的“質(zhì)量和效益”就是對(duì)中國(guó)未來(lái)綠色經(jīng)濟(jì)前景的最好注腳。中國(guó)已經(jīng)將生態(tài)環(huán)保的理念納入未來(lái)建成小康社會(huì)的進(jìn)程之中，并提出生態(tài)環(huán)境總體改善的主要目標(biāo)。由此可見(jiàn)，傳統(tǒng)的高能耗、高污染行業(yè)與未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的布局并不相稱(chēng)，以綠色清潔的方式實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革的機(jī)遇。中國(guó)應(yīng)加大金融體系對(duì)綠色發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的政策和資金支持，在這方面中法兩國(guó)間的合作潛力很大。

記者：剛才您提到中法在金融領(lǐng)域具有合作潛力，那么兩國(guó)在綠色環(huán)保領(lǐng)域還有哪些合作值得期待？

讓·米歇爾·卡特-布蘭：法國(guó)總統(tǒng)奧朗德和總理瓦爾斯均于今年訪問(wèn)中國(guó)。他們?cè)谠L問(wèn)期間曾說(shuō)過(guò)，綠色經(jīng)濟(jì)是撬動(dòng)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的杠桿。法國(guó)廣泛參與中國(guó)的新能源領(lǐng)域合作，如在三峽大壩的修建過(guò)程中有法中兩國(guó)眾多企業(yè)參與合作。早在上世紀(jì)80年代，中法兩國(guó)就在綠色環(huán)保和清潔能源領(lǐng)域開(kāi)展合作。大亞灣核電站第一臺(tái)機(jī)組使用的就是法國(guó)技術(shù)。現(xiàn)在，中法又宣布在英國(guó)的欣克利角核電站項(xiàng)目上展開(kāi)合作。中法在第三方市場(chǎng)的合作將給世界帶來(lái)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新理念和新視角，打開(kāi)可持續(xù)增長(zhǎng)的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展通道。對(duì)中法兩國(guó)而言，綠色經(jīng)濟(jì)都是拉動(dòng)增長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)。不妨結(jié)合正在舉行的氣候變化大會(huì)，引用奧朗德總統(tǒng)今年訪華時(shí)說(shuō)的一句話，“碳排放、碳交易市場(chǎng)、新能源所屬的綠色經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域都是中法合作的舞臺(tái)”。