工信部：寬帶提速降費全年目標已完成

工信部昨日表示，截至10月底，固定寬帶單位帶寬資費水平比去年底下降50.6%，移動流量平均資費水平下降39.3%，超額完成年度目標。

此前設定降費30%目標

工業(yè)和信息化部信息通信發(fā)展司司長聞庫昨日表示，在網(wǎng)絡提速方面，目前全國平均接入速率達17.8Mbps，是2014年底的2.7倍。在網(wǎng)絡降費方面，三家企業(yè)推出了面向所有用戶的套餐內(nèi)流量當月不清零等多項優(yōu)惠措施，取消了京津冀漫游費和長途費，降低了熱點國家國際漫游資費。

2015年5月，國務院常務會議審議通過了《關(guān)于加快高速寬帶網(wǎng)絡建設推動網(wǎng)絡提速降費的指導意見》，要求加快基礎設施建設，大幅提高網(wǎng)絡速率，同時有效降低網(wǎng)絡資費，持續(xù)提升服務水平。

在上述“指導意見”出臺后，三大運營商均予以響應，并提出了相應的解決方案貫徹“提速降費”的目標，其中中國移動提出“年底前流量資費降35%”等目標。

工信部通信司7月表示，到今年年底，要實現(xiàn)手機流量和固定寬帶單位帶寬的平均資費水平均同比下降30%，讓廣大用戶切實得到實惠。按照工信部昨日數(shù)據(jù)，該目標已于10月底提前達成。

三大運營商業(yè)績承壓

在提速降費目標完成的同時，三大運營商業(yè)績承壓。

三季度報顯示，中國移動前三季度凈利潤919.78億元，同比增5.4%；中國聯(lián)通前三季度凈利潤42.48億元，同比增4.1%；中國電信凈利潤138.59億元，同比下降10.1%。而2014年同期，移動、聯(lián)通、電信三大運營商凈利潤的同比增速分別為-9.7%、9.8%和26.1%。

在三季報中，中國聯(lián)通表示，“流量單月不清零”相關(guān)措施將對公司第四季收入及盈利帶來影響。中國電信稱，“營改增”以及10月1日起實施手機流量當月不清零升級服務，對中國電信前三季度的收入和利潤造成一定程度的負面影響。

中國移動也表示，月套餐剩余流量當月不清零服務已從10月1日起執(zhí)行，預計將對經(jīng)營收入和凈利潤產(chǎn)生一定的負面影響，具體將在第四季度顯現(xiàn)。

明年運營商競爭將加劇

不過，對于運營商來說，提速降費的工作仍未完成。

工信部昨日召開年度工作會議表示，力爭2016年基本實現(xiàn)所有設區(qū)城市光纖網(wǎng)絡全覆蓋，20M以上高速寬帶用戶比例超過50%。聞庫表示，2016年，將推進電信市場開放和促進市場結(jié)構(gòu)均衡，促進有效競爭，通過市場競爭助力提速降費。

獨立TMT行業(yè)分析師付亮認為，2016年，通信業(yè)競爭加劇，民營寬帶逐步體現(xiàn)作用，三大基礎運營商的競爭也將在4G層面展開，虛擬運營商將全面轉(zhuǎn)售4G服務，這些競爭將推動運營商“提速降費”，提升用戶體驗。

付亮稱，基礎運營商的基本套餐將在2016年全面4G化，絕大多數(shù)套餐未來將不再分本地、漫游，也就是說，只要在國內(nèi)，有望實現(xiàn)主叫語音一個價，被叫全免費。（記者趙毅波）