海協(xié)會和臺灣海基會達成《加強協(xié)議執(zhí)行措施》

海協(xié)會和臺灣海基會2015年2月20日至21日在湖南長沙市舉行兩會協(xié)議執(zhí)行成果總結(jié)會。兩會經(jīng)過2天的討論，達成《加強協(xié)議執(zhí)行措施》。2月21日，海協(xié)會常務(wù)副會長鄭立中與臺灣海基會副董事長兼秘書長張顯耀在長沙舉行兩會工作性商談，就兩會領(lǐng)導(dǎo)人第十次會談有關(guān)安排交換意見。雙方商定，兩會領(lǐng)導(dǎo)人第十次會談于2月26日-27日在臺北市舉行，會談將簽署《海峽兩岸氣象合作協(xié)議》及《海峽兩岸地震監(jiān)測合作協(xié)議》兩項協(xié)議。

會議全面回顧與總結(jié)了兩會已生效協(xié)議執(zhí)行情況，對協(xié)議成果予以充分肯定。雙方一致認為，兩會適時總結(jié)已生效協(xié)議執(zhí)行情況與經(jīng)驗，把協(xié)議執(zhí)行成果的具體情況系統(tǒng)地整理出來，集中予以公布，有利于兩岸民眾增進對兩岸協(xié)商成果的了解，增強對兩岸協(xié)商談判及兩岸關(guān)系和平發(fā)展的信心，具有重要意義。

會議期間，雙方就在協(xié)議執(zhí)行中共同或各自關(guān)心的問題交換了意見。雙方贊賞兩會協(xié)議執(zhí)行主體針對新情況、新問題，回應(yīng)兩岸廣大民眾的期待和訴求，保持密切聯(lián)系和業(yè)務(wù)溝通，相繼解決了一批協(xié)議執(zhí)行中的問題，擴大了協(xié)議執(zhí)行效益。雙方就進一步加強協(xié)議執(zhí)行的措施取得階段性成果。

關(guān)于兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議（ecfa），雙方同意推動貨物貿(mào)易和爭端解決議題早日完成商談，發(fā)揮兩岸經(jīng)濟合作委員會作用，推動兩岸經(jīng)濟合作不斷深化，促進兩岸經(jīng)濟競爭力不斷提升。希望服務(wù)貿(mào)易協(xié)議早日生效實施，為兩岸同胞創(chuàng)造更多福祉。

關(guān)于兩岸空運直航，有關(guān)大陸旅游經(jīng)臺中轉(zhuǎn)議題，大陸方面高度重視，同意研究可行方案。大陸方面提出取消大陸航空公司在臺常駐人員人數(shù)限制，開通兩岸間新增航路等議題，臺方表示予以研究。兩會上月?lián)Q函確認兩岸直航航班每周由670班次增加到828班次，春節(jié)過后已陸續(xù)實施。雙方同意，大陸方面可核發(fā)臺方機組人員3-5年效期多次出入境許可，臺方可核發(fā)大陸機組人員3年效期多次出入境許可，并盡速完成相關(guān)程序，透過兩會通知確定實施日期。臺灣方面已自今年1月1日起放寬大陸航空公司駐臺人員家屬隨行規(guī)定。

關(guān)于兩岸海運直航，雙方同意積極推動兩岸駛上駛下（滾裝）船舶運輸和車輛互通，并推動簡化通關(guān)作業(yè)程序。同意擴大兩岸高速客貨船發(fā)展成果，調(diào)查研究港口發(fā)展海運快遞業(yè)務(wù)，由“小兩會”協(xié)商共促發(fā)展。有關(guān)海運各行業(yè)互設(shè)營利性公司、相互投資合作事宜，同意進行調(diào)查研究后由“小兩會”協(xié)商。同意在既有工作機制下，就各項專題進行研究和協(xié)商，共同推動兩岸海運市場健康發(fā)展。

關(guān)于兩岸金融合作，雙方銀行業(yè)合作成果豐碩。有關(guān)對符合條件的合資金融機構(gòu)在大陸申請合格境外機構(gòu)投資者（qfii）資格給予適當便利事，大陸方面已持續(xù)落實并取得積極成效，并同意積極研議繼續(xù)對臺資金融機構(gòu)申請qfii資格給予便利。有關(guān)盡快將臺灣證券交易所、期貨交易所列入大陸允許合格境內(nèi)機構(gòu)投資者（qdii）投資金融衍生產(chǎn)品的交易所名單事，大陸方面正在修改相關(guān)規(guī)定，待完成相關(guān)程序后臺灣證券交易所及期貨交易所即可成為大陸方面合格境內(nèi)機構(gòu)投資者投資金融衍生產(chǎn)品的交易所。有關(guān)簡化臺灣證券從業(yè)人員在大陸申請從業(yè)人員資格和取得執(zhí)業(yè)資格的相關(guān)程序事，大陸方面同意盡快實施，并由雙方共同商議提出落實之具體方案。雙方同意，對于未來加強兩岸金融交流與合作，將持續(xù)通過兩岸金融監(jiān)管合作平臺機制溝通，共同深化交流，以促進兩岸金融業(yè)的共同發(fā)展。

關(guān)于兩岸共同打擊犯罪及司法互助，為保障民眾人身自由安全，雙方同意根據(jù)協(xié)議持續(xù)強化通報、通知機制，落實通報、通知作業(yè)。為確保被害人權(quán)益，解決罪贓返還問題，雙方已成立罪贓返還專責(zé)協(xié)處小組，共同積極商議協(xié)處事宜，以完成相互返還贓款案件；大陸方面法院已返還臺灣民眾罪贓新臺幣一千余萬元，雙方將繼續(xù)推動相互返還。有關(guān)己方人員在對岸犯罪后逃回之追訴處罰，雙方同意根據(jù)協(xié)議共同研究具體相關(guān)事宜。

關(guān)于兩岸漁船船員勞務(wù)合作，雙方同意盡快將大陸漁船船員工傷保險保障權(quán)益納入?yún)f(xié)議范疇。

關(guān)于兩岸農(nóng)產(chǎn)品檢疫檢驗合作，針對臺灣加工畜禽產(chǎn)品向大陸輸出問題，大陸方面將于今年2月底前向臺方提供衛(wèi)生問卷，臺灣方面將盡快回復(fù)，雙方將共同努力爭取實質(zhì)性進展。雙方同意研議大陸派專家赴臺，核查對輸往大陸鮮果在生產(chǎn)及檢疫檢驗等環(huán)節(jié)所采取的管控措施，合格產(chǎn)品可在大陸口岸快速便捷通關(guān)。

關(guān)于兩岸醫(yī)藥衛(wèi)生合作，雙方同意在“兩岸醫(yī)藥衛(wèi)生合作協(xié)議”及“兩岸醫(yī)藥品安全管理及研發(fā)工作組”商談基礎(chǔ)上，繼續(xù)進行藥品研發(fā)相關(guān)合作之事宜。有關(guān)簽署兩岸藥品技術(shù)審評交流工作備忘錄部分，雙方對內(nèi)容已有共識，可以工作組紀要方式進行。雙方認為兩岸重大醫(yī)藥安全事件相關(guān)產(chǎn)品的安全信息通報十分重要，繼續(xù)由醫(yī)藥品安全管理及研發(fā)工作組洽談通報細節(jié)。

關(guān)于投資保護和促進，雙方同意于近期召開投資工作小組會議，就協(xié)議后續(xù)執(zhí)行相關(guān)事宜進行溝通，以完善協(xié)議各項機制的運作。同意積極落實有關(guān)投資待遇、逐步減少投資限制以及推動投資便利化的具體措施。同意強化投資爭端協(xié)處機制之運作，提高協(xié)處案件的處理效率，針對各自關(guān)切的個案在協(xié)議協(xié)處機制工作會議中討論，盡速協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決。

關(guān)于兩岸知識產(chǎn)權(quán)保護合作，雙方將秉持積極態(tài)度繼續(xù)落實協(xié)議，致力于處理兩岸知識產(chǎn)權(quán)案件，提升兩岸知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新、應(yīng)用、管理及保護。

雙方同意，對協(xié)議執(zhí)行中遇到的各種問題，將本著積極務(wù)實的態(tài)度商量，創(chuàng)造條件，促成解決。