總理發(fā)話了 政府服務(wù)如何滿足國人消費升級

2015年11月11日，天貓零點購物節(jié)開場后，僅過18秒，交易額突破1億元；12分鐘突破100億元……7小時45分，交易額突破417億元；17小時28分，交易額突破719億元，超過了去年全國平均單日零售額。

雙十一阿里天貓一天銷售912.17億元，京東下單量超過3200萬單，蘇寧易購訂單量達358%的高增長……

2009年前，11月11日不過是一個普普通通的日子，而到2012年，它卻成了一個標志性節(jié)點，一個銷售傳奇，一個網(wǎng)絡(luò)賣家、平臺供應(yīng)商、物流企業(yè)的必爭之地。這個從“11·11”所謂“光棍節(jié)”衍生出來的“節(jié)日”是民間自封的，但它恐怕是中國近年來“最成功”的節(jié)日。環(huán)球時報評論稱“它把中國最草根、也最‘土豪’的事物糾集在一起，創(chuàng)造出最高大上的互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)奇跡，在世界范圍內(nèi)振聾發(fā)聵。”

“中國有13億人口，中等收入者已有3億人，這是任何國家都無法比擬的巨大消費力量。”李克強總理如是說。

消費作為拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”之一，其重要作用不容忽視。國家統(tǒng)計局近期公布10月份社會消費品零售總額數(shù)據(jù)。10月份，社會消費品零售總額同比名義增長11.0%，增速比上月提高0.1個百分點；扣除價格因素，實際增長11.0%，增速比上月加快0.2個百分點。1-10月份，名義增長10.6%，增速比前三季度提高0.1個百分點；實際增長10.6%，增速比前三季度提高0.1個百分點。

在世界經(jīng)濟整體格局持續(xù)低迷的今日，中國在消費領(lǐng)域所噴發(fā)的強大“潛力”為世界各國所歆羨，中國人在雙十一海嘯般的購物熱情被世界各國矚目。中國不缺消費潛力：三億中等收入人口，相當于半個歐洲；中國人也不缺消費動力：由民間節(jié)日所衍生出的購物狂歡節(jié)已然證明。中國目前缺少的是面對虎視眈眈的各國企業(yè)的競爭，本土企業(yè)如何提高自己的“品牌優(yōu)勢”、“產(chǎn)品質(zhì)量”，將這種消費紅利以市場化的方式留在本土；面對國人日益升級的消費需求，中國政府應(yīng)該如何轉(zhuǎn)變自己的思路、提高服務(wù)意識，創(chuàng)造健康有序的市場環(huán)境，保護新興消費萌芽，讓拉動經(jīng)濟增長的“消費馬車”動力更強勁，進而反哺國民經(jīng)濟，實現(xiàn)全年經(jīng)濟發(fā)展目標。

很顯然，對此，中國政府有著非常清醒的認識，11月11日國務(wù)院常務(wù)會上李克強總理對與會各部門負責人提了如下四點要求：要出臺政策鼓勵國內(nèi)企業(yè)積極適應(yīng)消費者需求；要順應(yīng)民眾對消費品需求的新變化，擴大內(nèi)需；要讓消費者有更多選擇自由，不能關(guān)閉國門，更不能限制大家出國買東西；要以民眾消費需求升級，促進國內(nèi)消費品產(chǎn)業(yè)升級。

發(fā)改委副主任林念修也在近期表示，為貫徹中央領(lǐng)導同志的有關(guān)指示精神，發(fā)改委研究起草了《加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)促進消費結(jié)構(gòu)升級的指導意見》、《關(guān)于積極發(fā)揮新消費引領(lǐng)作用加快培育形成新供給、新動力的指導意見》兩文件將于近日公布。他認為，加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)，積極發(fā)揮新消費的引領(lǐng)作用，是推動經(jīng)濟提質(zhì)、經(jīng)濟增長動力轉(zhuǎn)換的重要抓手，有助于實現(xiàn)經(jīng)濟提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級。同時也是改善民生、擴大就業(yè)的一個非常重要的舉措。當前我國正處于全面建成小康社會的關(guān)鍵時期，同時也處于完成本年度國民經(jīng)濟全年目標的關(guān)鍵時期，因而加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、發(fā)展新消費、培育新供給、新動力，既關(guān)系當前，也影響長遠。

高層“號角”已然吹起，百姓兜里也不缺“銀子”，然而當前中國消費品市場仍然存在著較大的問題：從低端消費品層面分析，從前依靠人口紅利“中國制造”的生活類小商品，在國際市場上已然不再具備價格優(yōu)勢，國人通過旅游、或者海淘等低成本消費方式，將目光更多投向世界市場，因而出現(xiàn)國人出國旅游海外搶購馬桶蓋之奇觀，價格優(yōu)勢不再，產(chǎn)品質(zhì)量和信譽即成為“中國制造”突圍的關(guān)鍵，本土企業(yè)不但要努力提高自己產(chǎn)品質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本，還應(yīng)該像愛護生命一樣，保護自己的“品牌信譽”、“產(chǎn)品口碑”，同時政府質(zhì)量監(jiān)管部門應(yīng)負起責任，設(shè)計合理制度，為百姓把好最后一道質(zhì)量關(guān)口，以免個別企業(yè)因利損害“中國制造”的全民口碑。

從中高端消費品層面分析，“中高端購買力”持續(xù)外流折射我國零售業(yè)和制造業(yè)發(fā)展狀況無法滿足“消費升級”要求。國務(wù)院相關(guān)部門已經(jīng)從降低進口商品關(guān)稅、消費稅，增設(shè)和恢復口岸進境免稅店，合理擴大免稅品種，增加一定數(shù)量的免稅購物額等多方面做出部署，以期引導中國“跨境消費”回流。政府“磨刀霍霍”，百姓買不買賬還得看“中國品牌”、“中國產(chǎn)品”自身競爭力，中國經(jīng)濟面臨轉(zhuǎn)型升級，面對已然不再的人口紅利，環(huán)境壓力，中國政府、中國企業(yè)如何在此重重困境下，華麗轉(zhuǎn)身，作為中國人，筆者萬分期待，期待若干年后，國人出國旅游的目的僅僅是欣賞異國之景，而非搶購區(qū)區(qū)一“馬桶蓋”。(俞木)