國研中心主任：中國保障糧食安全應確保糧食產(chǎn)能與適度進口

國務院發(fā)展研究中心主任李偉15日表示，中國正面臨糧食和食品安全新挑戰(zhàn)，必須確保糧食產(chǎn)能與適度進口，同時堅持品質(zhì)優(yōu)先。

李偉在“2015(第三屆)中國糧食與食品安全戰(zhàn)略峰會”上說，中國在短短幾十年內(nèi)實現(xiàn)了從糧食短缺到供給充足的跨越，在保障糧食和食品安全方面取得了舉世矚目的成就。但也必須看到，中國糧食產(chǎn)量連年增長付出的資源環(huán)境代價巨大，促進糧食連年增產(chǎn)的支持政策已經(jīng)見頂，食品質(zhì)量安全隱患仍較多。

他說，中國必須堅守“谷物基本自給、口糧絕對安全”的底線，保持足夠規(guī)模的糧食產(chǎn)能。確保的產(chǎn)能必須是有效率、可持續(xù)的健康產(chǎn)能，其根本途徑是通過提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和資源利用效率。

同時，中國應積極主動利用國際市場和國外資源，通過漸進和可預期的糧食進口增長實現(xiàn)雙贏。堅持適度進口，必須建立多元、穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易體系，還必須加快農(nóng)業(yè)“走出去”步伐，防范和化解單純的農(nóng)產(chǎn)品進口貿(mào)易可能帶來的風險。

他認為，應鼓勵以企業(yè)為主體，以“一帶一路”沿線國家、南美地區(qū)、非洲地區(qū)為重點，以倉儲、物流、加工等為重點領(lǐng)域，加強農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)能合作，建立全球主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈和服務鏈，通過中國的資本和技術(shù)，提高自身的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，實現(xiàn)互利共贏。

李偉說，堅持適度進口，也需要積極參與全球和區(qū)域糧食安全治理，推動農(nóng)業(yè)貿(mào)易和投資規(guī)則向更公平的方向發(fā)展，促進國際糧食市場穩(wěn)定發(fā)展，實現(xiàn)中國與發(fā)展中國家糧食安全保障水平同步提高。

李偉強調(diào)，中國的糧食和食品安全，不僅是數(shù)量上的安全，更是質(zhì)量上的安全，必須始終堅持品質(zhì)優(yōu)先。

他說，食品安全是“產(chǎn)”出來的，也是“管”出來的。中國必須從產(chǎn)業(yè)源頭抓起，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抓好，同時切實提高質(zhì)量安全監(jiān)管水平，用最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，確保公眾“舌尖上的安全”。

他認為，保障食品安全，還要發(fā)揮市場的作用，應嚴格無公害、綠色、有機產(chǎn)品認證，充分發(fā)揮信息甄別功能，切實做到優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，通過市場信號引導生產(chǎn)者主動生產(chǎn)高品質(zhì)的產(chǎn)品。

本次峰會由國務院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟研究部和中國經(jīng)濟年鑒社聯(lián)合主辦，于14在北京舉行，活動持續(xù)兩天。峰會以“農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與增長動力接續(xù)”為主題，集中探討如何實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和動力升級。

來自中國、美國、加拿大、法國、德國、西班牙、澳大利亞、新西蘭等國家，歐盟、聯(lián)合國糧農(nóng)組織、世界銀行等國際組織的業(yè)內(nèi)人士，以及全球農(nóng)業(yè)跨國企業(yè)負責人和知名專家參會討論。（新華網(wǎng)電 記者 李志暉）