加強(qiáng)民間資本運(yùn)營(yíng)指導(dǎo)監(jiān)督

近年來(lái)，湖南省的投資咨詢(xún)管理公司為搭建中小微企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，起到了非常顯著的作用。但由于國(guó)家對(duì)民間資本的運(yùn)營(yíng)管理還處在起步階段，沒(méi)有完整、系統(tǒng)、規(guī)范的措施及相應(yīng)的管理辦法進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督，民間資本運(yùn)營(yíng)存在諸多問(wèn)題。為此，建議：

一、營(yíng)造寬松寬容的社會(huì)氛圍。勇于破除阻礙改革發(fā)展的思想障礙，善于運(yùn)用市場(chǎng)化手段解決改革發(fā)展中的體制難題。切實(shí)激活民間資本，把城市基礎(chǔ)設(shè)施、高速公路等一些項(xiàng)目拿出來(lái)招商引資，破除民間資本準(zhǔn)入的壁壘，以實(shí)現(xiàn)對(duì)民間資本的真正讓利。

二、建設(shè)公平公正的政務(wù)環(huán)境。選擇一批具有良好效益的經(jīng)營(yíng)性投資項(xiàng)目向民間資本放開(kāi)；扶持本土企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，鼓勵(lì)非公企業(yè)加大技改投入，爭(zhēng)取技改資金，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)；解決湖南省獲批的融資性擔(dān)保公司、小額貸款公司進(jìn)入商業(yè)銀行“準(zhǔn)入難”的問(wèn)題；有重點(diǎn)地培育一批專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，以產(chǎn)業(yè)帶市場(chǎng)，以市場(chǎng)促產(chǎn)業(yè)；規(guī)范和加強(qiáng)民間資本的運(yùn)作與管理，進(jìn)一步放開(kāi)其投資渠道，特別是為民間資本開(kāi)辟進(jìn)入高端領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)的渠道。

三、積聚民間資本能量。完備的利益保障機(jī)制與良好的市場(chǎng)環(huán)境是引導(dǎo)民間資本合理流動(dòng)與促進(jìn)多種經(jīng)濟(jì)成分發(fā)展的重要條件。正確發(fā)揮利益機(jī)制的激勵(lì)作用，注意把群眾對(duì)利益的追求引向正確健康的軌道；規(guī)范和加強(qiáng)民間資本的運(yùn)作與管理，將民間資本引向合理健康的軌道。把“創(chuàng)業(yè)有功、納稅光榮”作為重要的價(jià)值導(dǎo)向和輿論導(dǎo)向，充分激發(fā)群眾的致富追求和創(chuàng)業(yè)熱情。