法治是香港推進民主發(fā)展經(jīng)濟的基石
編輯: 左妍冰 | 時間: 2015-01-16 10:26:42 | 來源: 新華網(wǎng) |
香港特區(qū)行政長官梁振英14日發(fā)表其任內(nèi)第三份施政報告,用大量篇幅闡述推進民主、發(fā)展經(jīng)濟、改善民生。而實現(xiàn)這些政策目標,法治無疑是基石。正如報告標題“重法治掌機遇作抉擇”所揭示的,在香港無論是發(fā)展民主還是發(fā)展經(jīng)濟、改善民生,都需要良好的法治環(huán)境。只有依法守法,抓住機遇,才能做出正確的歷史抉擇。
近年來,香港經(jīng)濟雖然依然保持繁榮,但長期積累的住房、青年創(chuàng)業(yè)、退休養(yǎng)老、物價、環(huán)境及貧富差距等民生問題,也愈發(fā)成為社會爭論焦點。對十分關心“揾工”和“上樓”的香港市民而言,更多的就業(yè)機會、更好的向上流動空間、更高的收入,都與他們的生活息息相關,都是迫切需要解決的問題。
數(shù)據(jù)顯示,截至2013年12月底,香港仍有約209萬人居住在公共租住單位,占香港人口約29%。此外,2013年,香港13%的就業(yè)人士每月收入少于5000港元,而17%的就業(yè)人士每月收入為30000港元及以上。數(shù)字背后的民生問題,已成為香港社會亟需解決的深層次矛盾。
為此,施政報告有針對性地提出增加房屋供應、發(fā)揮人口潛能、促進青少年發(fā)展等關注民生的政策,改善民生成為報告的一個聚焦點。施政報告同時指出,民生的基礎是經(jīng)濟,改善民生的必要條件是發(fā)展經(jīng)濟。只有持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展,政府才可以有更大的財政能力解決房屋、貧窮、老年和環(huán)保問題。
對于如何解決阻礙香港發(fā)展的經(jīng)濟、民生問題,香港社會并非沒有共識。特區(qū)政府直面存在的問題,提出務實的解決方案,社會各界均表示歡迎。而這些務實舉措要順利推行,則有賴于行政、立法機構有效配合,有賴于全社會合力支持,有賴于各界人士遵法守法,共同維護保障政府施政的法治環(huán)境。否則,再好的民生舉措也會窒礙難行。
然而令人擔心的是,近一段時期,香港有部分人在政制發(fā)展問題上脫離“一國兩制”軌道,提出完全違背基本法的政改主張,以違法方式表達訴求,肆意破壞法治的嚴肅性,導致政制發(fā)展難以順利前行。一些反對派議員在立法會內(nèi)阻礙施政,嚴重拖慢經(jīng)濟發(fā)展和民生改善。
持續(xù)70多天的非法“占中”活動令人看到,其對香港經(jīng)濟的阻力決不可小覷:受“占中”影響的經(jīng)濟活動相當廣泛,包括零售、餐飲、酒店、運輸以及旅游相關行業(yè)。此外,中小企的整體營商氣氛也轉差向下。
事實已證明,如果法治遭到破壞,社會充滿戾氣,不僅社會秩序和公義得不到保證,筑基于此之上的經(jīng)濟與民生也必將受到損害。
面對復雜的國際經(jīng)濟形勢,堅持集中精力發(fā)展經(jīng)濟,一心一意改善民生,乃是香港當務之急。梁振英在施政報告中強調(diào),香港是法治社會,只要依法守法,把握機遇,敢于抉擇,我們就可以推進民主,發(fā)展經(jīng)濟,改善民生。
在這份施政報告中,香港的政制發(fā)展是另一關注的焦點,且放于引言之后,凸顯特區(qū)政府對香港政制發(fā)展的重視。報告同樣指出,香港的民主必須是法治下的民主;在追求民主的同時,應依法守法,否則便淪為無政府主義;香港的政制發(fā)展,必須嚴格按照基本法和全國人大常委會的相關解釋及決定進行,這也體現(xiàn)了“一國兩制”、“港人治港”、高度自治的方針。
法治是香港繁榮穩(wěn)定的基石。不論是推進民主也好,還是發(fā)展經(jīng)濟、改善民生也好,都離不開良好的法治環(huán)境,離不開自覺維護法治環(huán)境的意識,離不開社會的和諧穩(wěn)定。改善民生的前提在于經(jīng)濟發(fā)展,經(jīng)濟發(fā)展更需要法治環(huán)境的完善,在民主進程和經(jīng)濟發(fā)展充滿機遇的香港,只有依法守法,才能做出正確的歷史抉擇。
上周,香港特區(qū)政府宣布啟動有關行政長官普選辦法的第二輪公眾咨詢。在這樣一個歷史抉擇的重要關口,只有堅守法治,理性、務實討論,凝聚共識,才能有效化解香港的深層次矛盾,營造有利于落實經(jīng)濟、民生政策的和諧氛圍,更能讓500萬合資格選民可以在2017年一人一票普選行政長官,使香港政制發(fā)展沿著“一國兩制”的正確軌道繼續(xù)前行。(記者牛琪)
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