安倍向印度推銷“準同盟”關系恐難如愿

印度總理納倫德拉·莫迪8月30日到9月3日訪問日本。訪程名義上為5天,但減去路途時間實際只有3天。

 

日方為營造日印首腦之間特別親密的氛圍,在接訪莫迪上著實費了一番苦心。比如,承擔部分訪問費用給予莫迪“公賓”待遇;安倍“破例”專程前往京都接見莫迪,并陪同他參觀京都的佛教場所,以尋求與印度有共同的文化接合點。

 

9月1日,安倍與莫迪在東京舉行首腦會談,并確定了一些共識和事項。

 

政治方面,安倍在會談后的記者會上稱,將日印關系提升為“特別的戰(zhàn)略性全球合作伙伴關系”,期望在所有領域根本性地強化日印關系。莫迪則稱,確定了日印在21世紀這個亞洲世紀日印將如何合作。

 

雙方還就繼續(xù)首腦年度互訪、活躍外交、防衛(wèi)與財務部門高層往來等問題達成一致。

 

有日本媒體認為,之前日印關系是“戰(zhàn)略性全球合作伙伴關系”,屬于一般性關系。此次加上“特別的”字眼,事實上說明日本已將印度提升為自己的“準同盟”伙伴。而且這將使安倍的“鉆石安保構想”接近于完成。安倍在第二次上臺之初曾發(fā)表英語文章,提及將以日美(夏威夷)澳印為戰(zhàn)略支點,構筑一個菱形的對華抑制圈,這被稱為“鉆石安保構想”。

 

安保與防衛(wèi)方面,《每日新聞》9月2日報道稱,安倍與莫迪確認了日印為應對中國進出海洋而加強防衛(wèi)合作的重要性。但是,對于日方將日印外交、防衛(wèi)對話機制從副部長級提升到部長級的建議,莫迪并未如日方所愿,而是表示了慎重的立場。為此,雙方還將就這一問題繼續(xù)加強對話與研究。安倍還向莫迪解釋其今年7月解禁集體自衛(wèi)權的內(nèi)閣決議,莫迪表示支持的立場。

 

雙方還確認,將日印海上共同訓練定期化,日本繼續(xù)參加美印海上共同訓練;“重視航行與上空飛行的自由以及按照國際法和平解決紛爭的立場”;繼續(xù)協(xié)商日本對印度提供水陸兩用“US2”飛機及相關技術合作的問題等。

 

在經(jīng)濟領域方面,安倍承諾今后5年內(nèi)實施兩方面計劃:一是通過民間直接投資等方式,促使日本赴印度投資企業(yè)總數(shù)翻一番;二是為支持印度基礎建設,日本將通過政府開發(fā)援助(ODA)實施總額達3.5萬億日元對印度的官方和民間投資;此外,安倍表示將向印度“基礎建設金融公社”提供500億日元。

 

有關日本對印核電站出口問題,安倍稱,“在數(shù)月間的談判中有了重要的進展”,以爭取早日締結相關協(xié)約。

 

有關外界所關注的日本對印度的“新干線”出口問題,日本媒體的報道顯得有點謹慎。據(jù)稱安倍當面要求莫迪推動印方引進日本“新干線”,而莫迪也要求日方在城市地鐵交通建設方面予以技術與資金援助。

 

9月1日中午,經(jīng)團聯(lián)等5家日本工商團體還為莫迪舉行了一場180名工商界人士出席的盛大歡迎會。經(jīng)團聯(lián)會長榊原定征表示,在下次日印首腦會談時將向印派遣經(jīng)濟訪問團。

 

有日本媒體認為,盡管日方借助莫迪到訪的機會非常努力地營造日印親密氛圍,而且日印雙方對中國加強海洋活動懷有共同的警惕感,但莫迪政權也期待中國擴大對印投資,所以此次共同聲明中雖然寫入了“開啟日印新時代之幕”,但雙方確實存在著一定的“溫差”。

 

有關方面統(tǒng)計資料表明,日中、中印之間存在領土爭議問題,不過中印以及日印之間的經(jīng)濟往來仍存在著結構性差異。比如,截至2012年,中國對印度出口為447億美元,印度對中國出口為188億美元;而截至2013年,日本對印度出口僅為86億美元,印度對日本出口也僅為71億美元。

 

日本經(jīng)濟界確實十分看好印度未來市場的潛在利益,同時十分清楚印度基礎設施建設的不完備以及經(jīng)濟制度對外資的壁壘。

 

有分析認為,較短時期內(nèi)日印關系難以達到日本所期望的高度和熱度。而較長時期內(nèi),隨著印度自身發(fā)展以及世界的多極化,日本在印度外交戰(zhàn)略版圖中更無法與中美俄等世界大國、甚至阿拉伯世界一些地區(qū)重要國家比肩。這可能也是安倍再次上臺以來外交四處出擊、只要是有點實力和有點利用價值的國家“能傍上一個算一個”的焦躁表現(xiàn)原因之一。

 

東京9月3日電 駐日本記者 張建墅