臺(tái)報(bào)：臺(tái)灣不能自閉 兩岸不能對(duì)立

中國(guó)大陸與日本、韓國(guó)三邊“自由貿(mào)易協(xié)議”(FTA)于 9月1日至5日在北京舉行第五輪談判，會(huì)中三方將針對(duì)貨品貿(mào)易的降稅方式、服務(wù)貿(mào)易與投資開(kāi)放方式進(jìn)行磋商。如果三方FTA比“海峽兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議”生效、“海峽兩岸貨品貿(mào)易協(xié)議”簽署還要早完成，將對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重大沖擊。

臺(tái)灣《中央日?qǐng)?bào)》網(wǎng)絡(luò)報(bào)對(duì)此發(fā)表社評(píng)指出，眾所皆知，臺(tái)灣是以出口為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)體，對(duì)外必須維持公平競(jìng)爭(zhēng)的大環(huán)境，尤其是大陸市場(chǎng)，占臺(tái)灣出口金額比例相當(dāng)高，以去(2013)年為例，出口大陸金額約1,204.7億美元，占臺(tái)灣總出口金額比例約39.7%，為臺(tái)灣賺取762.2億美元之貿(mào)易順差，對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)有相當(dāng)大貢獻(xiàn)。

所以，就對(duì)外貿(mào)易的公平性而言，臺(tái)灣不能自閉，必須走自由、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)的路線；就出口大陸市場(chǎng)而言，兩岸不能對(duì)立，必須走和平穩(wěn)定、繁榮發(fā)展的道路，讓臺(tái)灣能善用大陸市場(chǎng)騰飛的動(dòng)能，成為自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助力。

自從2008年國(guó)民黨執(zhí)政后，馬英九就提出過(guò)“開(kāi)放松綁、轉(zhuǎn)型升級(jí)”的政策，走自由、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)的路線來(lái)“繁榮經(jīng)濟(jì)”，這6年多來(lái)臺(tái)當(dāng)局已經(jīng)“松綁”(Deregulation)約876項(xiàng)法規(guī)，讓臺(tái)灣能擺脫保護(hù)主義束縛，釋放民間旺盛的經(jīng)濟(jì)活力。

舉例而言，去(2013)年8月起，臺(tái)當(dāng)局實(shí)施6海港(基隆港、臺(tái)北港、臺(tái)中港、高雄港、蘇澳港及安平港)、1空港(桃園機(jī)場(chǎng))和“屏東農(nóng)業(yè)生技園區(qū)”共8處的自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，涵蓋智慧物流、國(guó)際健康、農(nóng)業(yè)加值、金融服務(wù)及教育創(chuàng)新等5項(xiàng)發(fā)展重點(diǎn)，推動(dòng)臺(tái)灣更大幅度的自由化。可惜的是，相關(guān)的條例還躺在“立法院”，使得后續(xù)的措施無(wú)法付諸實(shí)現(xiàn)。

在“創(chuàng)新升級(jí)”方面，臺(tái)當(dāng)局通過(guò)“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新條例”，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型與升級(jí)；并鼓勵(lì)“經(jīng)濟(jì)部”所屬的財(cái)團(tuán)法人，如工研院、生產(chǎn)力中心、金屬中心、紡?fù)貢?huì)等等，對(duì)企業(yè)進(jìn)行輔導(dǎo)，協(xié)助轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)將營(yíng)所稅由25%調(diào)降至17%、遺產(chǎn)稅由50%調(diào)降至10%，協(xié)助廠商降低成本，塑造優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

在“兩岸關(guān)系”方面，過(guò)去6年來(lái)，兩岸重啟制度化協(xié)商，雙方關(guān)系邁入65年來(lái)最穩(wěn)定的階段，為臺(tái)灣人民與企業(yè)創(chuàng)造許多“和平紅利”。兩岸關(guān)系和平發(fā)展、不再對(duì)立后，臺(tái)灣不再受兩岸關(guān)系緊張的約束，可以釋放旺盛的經(jīng)濟(jì)活力。

今后臺(tái)灣在亞洲的區(qū)位、語(yǔ)言、文化、經(jīng)濟(jì)自由度、人文、管理、法治、與國(guó)際接軌等優(yōu)勢(shì)，會(huì)受到國(guó)際社會(huì)更大的重視。臺(tái)灣非常有可能達(dá)成馬英九所提出的“全球創(chuàng)新中心”、“亞太經(jīng)貿(mào)樞紐”、“外商亞太營(yíng)運(yùn)中心”、“臺(tái)商全球營(yíng)運(yùn)總部”的愿景。

面對(duì)大陸與日韓的FTA積極展開(kāi)談判之際，臺(tái)灣絕不能自閉、兩岸絕不能對(duì)立，一定要盡速完成下列四件事：第一，“海峽兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議”生效，讓臺(tái)灣企業(yè)能有機(jī)會(huì)布局大陸服務(wù)業(yè)市場(chǎng)；第二，盡速通過(guò)“兩岸協(xié)議監(jiān)督條例”，使兩岸協(xié)商法制化；第三，盡速完成“海峽兩岸貨品貿(mào)易協(xié)議”、“海峽兩岸爭(zhēng)端解決協(xié)議”之協(xié)商、簽署、生效，讓臺(tái)灣出口大陸產(chǎn)品能享有降低關(guān)稅與排除非關(guān)稅貿(mào)易障礙的優(yōu)惠，在大陸市場(chǎng)與日韓產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)。第四，盡速通過(guò)“自由貿(mào)易示范區(qū)條例”，讓臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)邁向自由開(kāi)放的道路。

總而言之，衡量當(dāng)前全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合的趨勢(shì)，以及兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系與臺(tái)灣自身的經(jīng)濟(jì)條件，臺(tái)灣不能自閉，經(jīng)濟(jì)要自由開(kāi)放，才能融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)社會(huì)；兩岸不能對(duì)立，必須和平穩(wěn)定、繁榮發(fā)展，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)才不會(huì)被邊緣化，才有更廣闊的發(fā)展空間。