學(xué)者談香港政改相關(guān)決定:規(guī)則對(duì)大家一視同仁

“法律上平等,首先是機(jī)會(huì)的平等,不是結(jié)果的平等。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)所研究員陳欣新1日在北京,針對(duì)香港有聲音認(rèn)為全國(guó)人大常委會(huì)香港政改相關(guān)決定“扼殺了不同黨派的參選權(quán)利,為選舉設(shè)下了不合理限制”作上述表示。

 

陳欣新認(rèn)為,這一聲音從法律上講,涉及權(quán)利和結(jié)果的問(wèn)題。全國(guó)人大常委會(huì)8月31日的決定中說(shuō),“每名候選人均須獲得提名委員會(huì)全體委員半數(shù)以上的支持。”這一條決定對(duì)于所有候選人,在法律上機(jī)會(huì)是平等的。

 

“機(jī)會(huì)的平等不等于結(jié)果的平等”,這位法學(xué)家強(qiáng)調(diào),如大家考試用同樣的試卷,機(jī)會(huì)是平等的。但有人考得好,有人考得差,這就不能要求結(jié)果的平等,比如要求所有參考人員都上名牌大學(xué)。

 

陳欣新指出,對(duì)于選民從候選人中投票挑選中意的人選,只要一人投一票,票力相等,選舉權(quán)利就平等,就不存在所謂“假普選”問(wèn)題。至于被選舉權(quán)利,不管門(mén)檻設(shè)置為怎樣,只要對(duì)所有候選人是一致的,規(guī)則對(duì)大家一視同仁,平等就不是問(wèn)題。

 

“事實(shí)上,有些人有實(shí)力獲得半數(shù)支持,有些人沒(méi)實(shí)力獲得半數(shù)支持。連半數(shù)支持都拿不到,怎么能夠當(dāng)正式候選人呢?”陳欣新說(shuō),“一場(chǎng)比賽,如果贏不了,就說(shuō)規(guī)則不合理,那個(gè)恐怕不行”。

 

至于香港還有聲音認(rèn)為決定所提出的普選框架沒(méi)有反映香港市民的意愿,陳欣新認(rèn)為,香港是個(gè)多元社會(huì),任何事情要所有人都擁護(hù),不太可能。全國(guó)人大常委會(huì)此次相關(guān)決定是根據(jù)行政長(zhǎng)官提交的咨詢(xún)報(bào)告得出,這一咨詢(xún)結(jié)果反映香港多數(shù)人認(rèn)為采取相關(guān)普選方案是合適的。“很多情況下,有不同意見(jiàn)出現(xiàn)時(shí),最終出現(xiàn)一個(gè)法律行為,還要依靠多數(shù)意見(jiàn)。”

 

至于香港還有聲音認(rèn)為“對(duì)話之路已走盡”,陳欣新認(rèn)為,在一個(gè)法治社會(huì),按照合法程序行使正當(dāng)權(quán)力作出的決定,大家不管支持還是反對(duì),都應(yīng)該以平和心態(tài)對(duì)待。這一步按法律程序已如此,就要先把這一步走好,增進(jìn)彼此互信。下一步怎么走,還需大家坦誠(chéng)溝通。(中新社北京9月1日電 (記者 邢利宇)