400萬蘇格蘭人公投走“獨立之路” 英國或一夜變天

9月15日，英國首相卡梅倫親自來到蘇格蘭東北部城市阿伯丁，向蘇格蘭民眾作最后的挽留。

 

當(dāng)?shù)貢r間9月13日，蘇格蘭獨立公投贊成和反對兩個陣營，都各自在投票前最后一個周六舉辦了大型街頭宣傳活動爭取支持。

 

中新網(wǎng)9月18日電 根據(jù)英國中央政府的授權(quán)，當(dāng)?shù)貢r間9月18日，蘇格蘭將就是否脫離英國而獨立舉行公民投票，并將連夜計票盡快得出結(jié)果。如果公投通過，蘇格蘭將結(jié)束同英國的三百年“婚姻”，成為獨立國家，而英國也將“一夜分裂”。此次公投并非是蘇格蘭突發(fā)奇想，歷史恩怨與現(xiàn)時地區(qū)發(fā)展等未調(diào)和的問題，使矛盾集中爆發(fā)。分析認為，蘇格蘭如果獨立，將給英國、歐洲甚至世界造成極大影響，而其前路也不一定平坦。

 

400余萬人的“獨立之路” 局面白熱化

 

蘇格蘭當(dāng)?shù)貢r間9月18日就是否從大不列顛聯(lián)合王國獨立展開公投。投票將于英國時間18日上午7時(北京時間18日14時)開始，至晚上22時(北京時間19日凌晨5時)結(jié)束。

 

共有約420萬蘇格蘭人注冊參與獨立公投，占全部可投票人口的97%。這是蘇格蘭史上最大規(guī)模的投票。而此次投票規(guī)定只有16歲以上，居住在蘇格蘭及出生在英國的其他地區(qū)、現(xiàn)已成為蘇格蘭居民的人才有權(quán)投票。出生在蘇格蘭，但現(xiàn)居英國其他地區(qū)的人則不能投票。

 

計票官已經(jīng)在5579個投票站展開措施，降低投票者需要排隊等待的可能。另外，有789024人選擇郵寄投票。

 

投票結(jié)束之后，為期一整夜的計票工作立即開始。由32個地方政府分開計票，地方政府將計票結(jié)果匯報給愛丁堡英格里斯頓皇家高地中心的首席計票官。記錄總票數(shù)將在當(dāng)?shù)貢r間凌晨1時左右開始。由該計票官認證計票并授權(quán)各地宣布結(jié)果。

 

首席計票官表示，將在19日“早餐時間”宣布投票結(jié)果。

 

隨著公投日期臨近，英國國內(nèi)一片沸騰，辯論之激烈已達白熱化，并以此形成三派，政要名流、企業(yè)巨頭紛紛“選邊站”。英國王室是三派中的“中立派”。白金漢宮已發(fā)表聲明，強調(diào)女王“超越政治”，無意影響蘇格蘭獨立公投結(jié)果。根據(jù)蘇格蘭政府發(fā)表的“獨立白皮書”，一旦蘇格蘭獨立，女王仍將是獨立的蘇格蘭國家的國家元首。

 

反對獨立派的陣營代表，主要是首相卡梅倫及各黨派組成的“統(tǒng)一戰(zhàn)線。”卡梅倫此前以“愛國主義”為題，呼吁蘇格蘭人留在英國。而近日，他更是連續(xù)奔赴蘇格蘭，苦口婆心地勸說蘇格蘭人不要退出英國，蘇格蘭獨立，將成為與英國痛苦的“離婚”。

 

為挽救危局，英國三大主要政黨更是拋開政治分歧，緊急組成“統(tǒng)一戰(zhàn)線”。聯(lián)合執(zhí)政的保守黨、自由民主黨和反對黨工黨均承諾，只要蘇格蘭不獨立，將給予蘇格蘭更大自治權(quán)。

 

而與之對立的擁護獨立派代表——蘇格蘭民族黨領(lǐng)導(dǎo)人薩蒙德，對卡梅倫等人的熱情“拉攏”并不買賬。他表示，卡梅倫等人提出的方案沒有絲毫新意。他還認為，英國各黨領(lǐng)袖在蘇格蘭的“反獨立宣傳”已“徹底失敗”。

 

9月16日，調(diào)查機構(gòu)ICM公司為《蘇格蘭人報》(Scotsman)所做的民調(diào)顯示，蘇格蘭支持獨立的選民增加3個百分點，達到48%。有52%選民支持留在英國。這體現(xiàn)出，支持與反對獨立的陣營幾乎勢均力敵，使公投結(jié)果更添懸疑。

 

三百年“買賣婚姻”今終結(jié)?

 

已經(jīng)共度了三百年時光，今日的蘇格蘭為何還要堅持與英國“鬧離婚”?這其中有著復(fù)雜的歷史糾葛與現(xiàn)實原因。

 

蘇格蘭王國在公元843年完成統(tǒng)一后，曾是一個獨立國家。但在1296年，它被英格蘭占領(lǐng)，英格蘭國王愛德華一世的暴政統(tǒng)治激起蘇格蘭人的持續(xù)反抗，蘇格蘭于1328年重獲獨立地位。后來的300多年間，蘇格蘭與英國“分分合合”。直到1706年，蘇格蘭和英格蘭共同簽署《聯(lián)合法案》并于1707年5月1日正式生效，大不列顛王國成立，蘇格蘭成為其中的一部分。

 

很多歷史學(xué)家認為，這正像是一樁“買賣婚姻”，因為蘇格蘭選擇與英格蘭聯(lián)姻是在17世紀90年代殖民巴拿馬達林計劃破產(chǎn)后的無奈之舉，而《聯(lián)合法案》當(dāng)中一條至關(guān)重要的條款，便是英格蘭政府同意向蘇格蘭支付一筆錢，以補償那些在達林殖民計劃中血本無歸的投資者。

 

由于“感情”基礎(chǔ)并不牢固，蘇格蘭內(nèi)部主張脫離英國的政治力量并未偃旗息鼓，一直在積蓄力量等待東山再起。那么，現(xiàn)在又是什么原因使得蘇格蘭堅持要獨立呢?它的底氣何在?

 

蘇格蘭當(dāng)初出于經(jīng)濟原因與英格蘭合并，現(xiàn)在誘因也來自于經(jīng)濟方面?，F(xiàn)在，英國已經(jīng)成為歐洲第三大產(chǎn)油國和第四大天然氣生產(chǎn)國，石油產(chǎn)量僅次于俄羅斯和挪威，天然氣位于俄羅斯、荷蘭和挪威之后，這與英國北海油田持續(xù)增加的產(chǎn)量息息相關(guān)。但蘇格蘭卻對每年向英國政府繳納近90億英鎊的油氣稅耿耿于懷。

 

此外，不少蘇格蘭官員表示，如果脫離中央政府，以現(xiàn)有的漁業(yè)作業(yè)線為國界，蘇格蘭將獲得95%的油田和60%的氣田，屆時將會得到一個巨大的“聚寶盆”。而這正是蘇格蘭與英格蘭鬧“離婚”的底氣所在。

 

2007年5月，以爭取獨立為宗旨的蘇格蘭民族黨在大選中擊敗把持蘇格蘭執(zhí)政大權(quán)50年的工黨，贏得地方選舉，迎來了實現(xiàn)獨立目標的良機。2012年，經(jīng)過反復(fù)協(xié)商，薩蒙德領(lǐng)導(dǎo)下的蘇格蘭政府與英國卡梅倫政府簽署《蘇格蘭獨立公投協(xié)議》，決定在2014年舉行蘇格蘭全民公投。

 

如獨立成真 將對國際局勢造成深遠影響

 

如果這場三百年后的“分手”成真，蘇格蘭將何去何從?分析人士認為，蘇格蘭如果獨立，勢必會對英國、歐洲以及世界格局造成長期的、深遠的影響，而蘇格蘭自身可能并不會如其所期望的那樣，一帆風(fēng)順。首先，蘇格蘭人未必能得到諸多好處，相反，會出現(xiàn)一些棘手問題。

 

首先是歐盟成員資格問題。蘇格蘭一旦獨立，將很可能被摒棄于北約、歐盟之外。英國和西班牙等會堅決拒絕蘇格蘭加入北約和歐盟，以壓制相關(guān)國家的獨立勢力。

 

還有貨幣問題。蘇格蘭的央行和貨幣也將隨之成為難題。屆時蘇格蘭很可能既不能使用英鎊也不能使用歐元，將面臨貨幣、國家身份認可等方面的大問題。蘇格蘭如脫離英鎊體系，其金融系統(tǒng)或?qū)⑾萑胛ｋU境地，引發(fā)資本外逃。

 

社會福利也是一個難題。蘇格蘭認為獨立后，選民將得到很多好處，其中包括提高最低工資水平等。但獨立后的蘇格蘭，將失去很多既有福利，其中包括英國引以為豪的國家健康保險體系。

 

其次，對英國而言，若蘇格蘭獨立，英國肯定是輸家。失去蘇格蘭，聯(lián)合王國將失去領(lǐng)土的三分之一、十分之一的人口、價值巨大的北海油氣資源和漁業(yè)權(quán)。

 

蘇格蘭獨立也將影響英國余下政治力量的制衡。同意舉行獨立公投的卡梅倫勢必成為罪人，面臨下臺壓力。與此同時，在野工黨也沾不到好處，由于蘇格蘭是在野工黨傳統(tǒng)票倉，一旦脫英，工黨也難望翻身重掌政權(quán)。

 

此外，蘇格蘭境內(nèi)還有英國最重要的戰(zhàn)略核武器庫。蘇格蘭一旦獨立，英國只能將武器庫搬走，這將耗費巨大的財力和漫長的時間。

 

這次公投還會對歐洲造成深遠的地區(qū)影響。一旦蘇格蘭獨立，原本英國在歐盟中的主導(dǎo)地位將不復(fù)存在，其實力將被削弱，導(dǎo)致歐盟內(nèi)部力量對比向小國傾斜。相比蘇格蘭，英格蘭、威爾士和北愛爾蘭更支持退盟。匈牙利智庫“歐洲社會”主席安德拉什說，如果蘇格蘭獨立，英國在未來幾年退出歐盟將可能成為現(xiàn)實。同時，歐洲各國紛紛擔(dān)心自己國家領(lǐng)土?xí)襁@樣被分裂，從而導(dǎo)致某些不理性政府與社會的不對等，爆發(fā)更多危機。

 

最后，對世界而言，一旦英國失去一定的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力，可能會加劇同盟化和分裂對抗化，為世界局勢增添不穩(wěn)定因素。在歐洲，美國行事會更加“肆無忌憚”。同時，英倫三島的局面將更加緊張，分解之后的國家矛盾激化，局部沖突增加，不利于世界整體“和諧發(fā)展”的走向。

 

英國首相卡梅倫日前還在為挽救蘇格蘭做最后的努力。首相辦公室提供給蘇格蘭媒體的演講稿節(jié)錄顯示：“離開了就無法再回來，不會重新來過。如果蘇格蘭投票‘支持獨立’，聯(lián)合王國將分裂，我們分道揚鑣。”

 

卡梅倫可能會重申反獨立運動的核心訊息，即如果留在英國，蘇格蘭可以享有屬于一個有影響力大國的益處，而且自治程度會進一步提高。但蘇格蘭人決心已定，他們把對未來，對“自由”的向往，全都押在了這場公投上。蘇格蘭命運如何，還要等公投結(jié)果來翻牌。(完)