邵琪偉在第八屆APEC旅游部長會議上的署名文章

原標題：國家旅游局局長邵琪偉在第八屆APEC旅游部長會議上的署名文章

第八屆APEC旅游部長會議即將開幕，我謹代表中國國家旅游局和中國旅游業(yè)界，對前來參會的APEC經(jīng)濟體的各位代表，聯(lián)合國世界旅游組織等國際組織的各位嘉賓以及各界朋友表示誠摯的歡迎！對澳門特別行政區(qū)各方為會議籌備作出的大量卓有成效的工作表示感謝！

今天的中國，旅游正成為百姓尋常生活的重要組成，旅游業(yè)正成為國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。改革開放三十多年來，在中央政府的高度重視和直接領(lǐng)導下，中國旅游業(yè)取得了令人矚目的成績，入境旅游人數(shù)增長了76倍，出境旅游人數(shù)去年接近1個億，國內(nèi)旅游人數(shù)達33億人次。近年來，更是好事連連。2009年，中國開始躍居成為世界第三大旅游目的地國。2011年，5月19日被正式確定為“中國旅游日”。2012年，中國開始成為全球第一大旅游消費國。2013年，中國第一部《旅游法》正式出臺。今年，就在上個月，中國國務(wù)院剛剛出臺了《關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》，從戰(zhàn)略和全局的角度提出了一系列加快旅游發(fā)展的新思路、新政策、新舉措、新要求。

當前，中國旅游全行業(yè)正按照中央政府的要求，一是樹立科學旅游觀。堅持以游客為本，發(fā)揮市場配置旅游資源的決定性作用，實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。二是增強旅游發(fā)展動力。以改革促發(fā)展，推進政企分開，建立公開的市場準入標準和運行標準。以開放促發(fā)展，大力拓展入境市場，推動區(qū)域旅游一體化。三是拓展旅游發(fā)展空間。積極發(fā)展休閑度假旅游、鄉(xiāng)村旅游、文化旅游、研學旅行、老年旅游，著力擴大旅游購物消費。四是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。完善高速公路、高速鐵路、旅游機場等旅游交通服務(wù)，規(guī)范旅游景區(qū)門票價格，加強旅游誠信體系建設(shè)，切實保障旅游安全。五是完善旅游發(fā)展政策。切實落實職工帶薪休假制度，加大財政土地政策支持，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

朋友們，旅游交流是跨文化、跨民族、跨地域的溝通，旅游業(yè)是天然的開放行業(yè)。作為亞太地區(qū)的一分子，中國旅游業(yè)的發(fā)展從來都離不開亞太地區(qū)這個大家庭、大環(huán)境。中國18個重點入境客源國里，有12個是APEC經(jīng)濟體成員，2013年，這12個經(jīng)濟體來華旅游人數(shù)占外國人入境總量的70%。多年來，我們亞太各經(jīng)濟體堅持不懈地推動區(qū)域旅游市場的開放和發(fā)展，今天，已經(jīng)形成了全球最大的航空市場、最大的國際目的地市場、也成為全球發(fā)展最快、最受關(guān)注、最有潛力的旅游客源地市場。當然，在旅游發(fā)展上，我們也存在著發(fā)展不平衡、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、服務(wù)跟不上、合作渠道不暢通等問題。這就需要我們，攜手同心，精誠合作，共樹品牌，共謀發(fā)展。

——共同消除壁壘，打造更加開放的區(qū)域旅游市場。我們愿鼓勵更多的中國游客前往亞太各地旅游，也支持更多的中國企業(yè)到亞太各地投資旅游。

——深化合作，建立務(wù)實高效區(qū)域旅游合作機制。建立互聯(lián)互通的旅游交通、信息和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，以旅游年活動等為載體，加強區(qū)域性客源互送，構(gòu)建互惠互利的區(qū)域旅游合作體。

——加強聯(lián)合推廣，共同打造區(qū)域旅游品牌。我們可以共同開發(fā)跨境旅游產(chǎn)品，編印區(qū)域旅游宣傳品，組織聯(lián)合參展促銷，在主要客源市場集中打造統(tǒng)一的區(qū)域旅游品牌。

——促進產(chǎn)業(yè)融合，拓展旅游產(chǎn)業(yè)鏈?？梢酝七M打造跨境發(fā)展、跨界融合的產(chǎn)業(yè)集團和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。

——推進智慧旅游，為游客提供更好的旅游體驗。共同建設(shè)智慧旅游景區(qū)、智慧旅游企業(yè)、智慧旅游城市，并努力實現(xiàn)技術(shù)共通，信息共享、成果共用。

——加強人才培養(yǎng)，夯實旅游業(yè)未來發(fā)展基礎(chǔ)。我們愿在APEC框架內(nèi)，在旅游教育、學術(shù)交流、職業(yè)培訓等方面務(wù)實開展合作，實施旅游人才雙向培養(yǎng)或委托培養(yǎng)計劃。

女士們，先生們，中華人民共和國特別行政區(qū)——澳門，區(qū)位優(yōu)勢獨特，特區(qū)政府科學施政，經(jīng)濟持續(xù)高速增長，居民生活幸福美滿。這里的旅游資源得天獨厚，擁有完備的酒店、場館等基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)達的會展業(yè)，已成為著名的國際旅游城市。國家旅游局將進一步貫徹中央的決策部署，從產(chǎn)業(yè)政策、企業(yè)合作、市場推廣、休閑旅游產(chǎn)品開發(fā)、區(qū)域規(guī)劃等方面大力支持澳門旅游業(yè)的發(fā)展，推動澳門世界旅游休閑中心建設(shè)，促進澳門經(jīng)濟長期繁榮穩(wěn)定。

朋友們，亞太地區(qū)旅游業(yè)正站在歷史新起點上，讓我們攜起手來，秉持開放包容、合作共贏的思想，共同開創(chuàng)亞太旅游合作與發(fā)展新未來，更好地服務(wù)亞太經(jīng)濟社會的發(fā)展和人民幸福生活！ 謝謝大家！