邵琪偉在第八屆APEC旅游部長(zhǎng)會(huì)議上的署名文章

原標(biāo)題：國(guó)家旅游局局長(zhǎng)邵琪偉在第八屆APEC旅游部長(zhǎng)會(huì)議上的署名文章

第八屆APEC旅游部長(zhǎng)會(huì)議即將開(kāi)幕，我謹(jǐn)代表中國(guó)國(guó)家旅游局和中國(guó)旅游業(yè)界，對(duì)前來(lái)參會(huì)的APEC經(jīng)濟(jì)體的各位代表，聯(lián)合國(guó)世界旅游組織等國(guó)際組織的各位嘉賓以及各界朋友表示誠(chéng)摯的歡迎！對(duì)澳門(mén)特別行政區(qū)各方為會(huì)議籌備作出的大量卓有成效的工作表示感謝！

今天的中國(guó)，旅游正成為百姓尋常生活的重要組成，旅游業(yè)正成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。改革開(kāi)放三十多年來(lái)，在中央政府的高度重視和直接領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)旅游業(yè)取得了令人矚目的成績(jī)，入境旅游人數(shù)增長(zhǎng)了76倍，出境旅游人數(shù)去年接近1個(gè)億，國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)33億人次。近年來(lái)，更是好事連連。2009年，中國(guó)開(kāi)始躍居成為世界第三大旅游目的地國(guó)。2011年，5月19日被正式確定為“中國(guó)旅游日”。2012年，中國(guó)開(kāi)始成為全球第一大旅游消費(fèi)國(guó)。2013年，中國(guó)第一部《旅游法》正式出臺(tái)。今年，就在上個(gè)月，中國(guó)國(guó)務(wù)院剛剛出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》，從戰(zhàn)略和全局的角度提出了一系列加快旅游發(fā)展的新思路、新政策、新舉措、新要求。

當(dāng)前，中國(guó)旅游全行業(yè)正按照中央政府的要求，一是樹(shù)立科學(xué)旅游觀(guān)。堅(jiān)持以游客為本，發(fā)揮市場(chǎng)配置旅游資源的決定性作用，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。二是增強(qiáng)旅游發(fā)展動(dòng)力。以改革促發(fā)展，推進(jìn)政企分開(kāi)，建立公開(kāi)的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)。以開(kāi)放促發(fā)展，大力拓展入境市場(chǎng)，推動(dòng)區(qū)域旅游一體化。三是拓展旅游發(fā)展空間。積極發(fā)展休閑度假旅游、鄉(xiāng)村旅游、文化旅游、研學(xué)旅行、老年旅游，著力擴(kuò)大旅游購(gòu)物消費(fèi)。四是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。完善高速公路、高速鐵路、旅游機(jī)場(chǎng)等旅游交通服務(wù)，規(guī)范旅游景區(qū)門(mén)票價(jià)格，加強(qiáng)旅游誠(chéng)信體系建設(shè)，切實(shí)保障旅游安全。五是完善旅游發(fā)展政策。切實(shí)落實(shí)職工帶薪休假制度，加大財(cái)政土地政策支持，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

朋友們，旅游交流是跨文化、跨民族、跨地域的溝通，旅游業(yè)是天然的開(kāi)放行業(yè)。作為亞太地區(qū)的一分子，中國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展從來(lái)都離不開(kāi)亞太地區(qū)這個(gè)大家庭、大環(huán)境。中國(guó)18個(gè)重點(diǎn)入境客源國(guó)里，有12個(gè)是APEC經(jīng)濟(jì)體成員，2013年，這12個(gè)經(jīng)濟(jì)體來(lái)華旅游人數(shù)占外國(guó)人入境總量的70%。多年來(lái)，我們亞太各經(jīng)濟(jì)體堅(jiān)持不懈地推動(dòng)區(qū)域旅游市場(chǎng)的開(kāi)放和發(fā)展，今天，已經(jīng)形成了全球最大的航空市場(chǎng)、最大的國(guó)際目的地市場(chǎng)、也成為全球發(fā)展最快、最受關(guān)注、最有潛力的旅游客源地市場(chǎng)。當(dāng)然，在旅游發(fā)展上，我們也存在著發(fā)展不平衡、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、服務(wù)跟不上、合作渠道不暢通等問(wèn)題。這就需要我們，攜手同心，精誠(chéng)合作，共樹(shù)品牌，共謀發(fā)展。

——共同消除壁壘，打造更加開(kāi)放的區(qū)域旅游市場(chǎng)。我們?cè)腹膭?lì)更多的中國(guó)游客前往亞太各地旅游，也支持更多的中國(guó)企業(yè)到亞太各地投資旅游。

——深化合作，建立務(wù)實(shí)高效區(qū)域旅游合作機(jī)制。建立互聯(lián)互通的旅游交通、信息和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，以旅游年活動(dòng)等為載體，加強(qiáng)區(qū)域性客源互送，構(gòu)建互惠互利的區(qū)域旅游合作體。

——加強(qiáng)聯(lián)合推廣，共同打造區(qū)域旅游品牌。我們可以共同開(kāi)發(fā)跨境旅游產(chǎn)品，編印區(qū)域旅游宣傳品，組織聯(lián)合參展促銷(xiāo)，在主要客源市場(chǎng)集中打造統(tǒng)一的區(qū)域旅游品牌。

——促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，拓展旅游產(chǎn)業(yè)鏈?？梢酝七M(jìn)打造跨境發(fā)展、跨界融合的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。

——推進(jìn)智慧旅游，為游客提供更好的旅游體驗(yàn)。共同建設(shè)智慧旅游景區(qū)、智慧旅游企業(yè)、智慧旅游城市，并努力實(shí)現(xiàn)技術(shù)共通，信息共享、成果共用。

——加強(qiáng)人才培養(yǎng)，夯實(shí)旅游業(yè)未來(lái)發(fā)展基礎(chǔ)。我們?cè)冈贏PEC框架內(nèi)，在旅游教育、學(xué)術(shù)交流、職業(yè)培訓(xùn)等方面務(wù)實(shí)開(kāi)展合作，實(shí)施旅游人才雙向培養(yǎng)或委托培養(yǎng)計(jì)劃。

女士們，先生們，中華人民共和國(guó)特別行政區(qū)——澳門(mén)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特，特區(qū)政府科學(xué)施政，經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)，居民生活幸福美滿(mǎn)。這里的旅游資源得天獨(dú)厚，擁有完備的酒店、場(chǎng)館等基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)達(dá)的會(huì)展業(yè)，已成為著名的國(guó)際旅游城市。國(guó)家旅游局將進(jìn)一步貫徹中央的決策部署，從產(chǎn)業(yè)政策、企業(yè)合作、市場(chǎng)推廣、休閑旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、區(qū)域規(guī)劃等方面大力支持澳門(mén)旅游業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)澳門(mén)世界旅游休閑中心建設(shè)，促進(jìn)澳門(mén)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。

朋友們，亞太地區(qū)旅游業(yè)正站在歷史新起點(diǎn)上，讓我們攜起手來(lái)，秉持開(kāi)放包容、合作共贏的思想，共同開(kāi)創(chuàng)亞太旅游合作與發(fā)展新未來(lái)，更好地服務(wù)亞太經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民幸福生活！ 謝謝大家！