新華社評(píng)論員：香港民主發(fā)展的歷史性進(jìn)步

十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議審議了香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官梁振英提交的有關(guān)報(bào)告，并于31日就香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官普選問(wèn)題和2016年立法會(huì)產(chǎn)生辦法作出決定，決定2017年開(kāi)始行政長(zhǎng)官可以由普選產(chǎn)生。這是香港民主發(fā)展的歷史性時(shí)刻，邁出香港政改“五步曲”的關(guān)鍵第二步。后續(xù)如能順利走完香港特區(qū)立法會(huì)通過(guò)、行政長(zhǎng)官同意及全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)的法律程序，將使500多萬(wàn)香港合資格選民第一次實(shí)現(xiàn)一人一票直接選舉行政長(zhǎng)官的權(quán)利，從而在回歸祖國(guó)20年時(shí)實(shí)現(xiàn)香港民主發(fā)展的歷史新跨越。

落實(shí)行政長(zhǎng)官普選，是香港基本法規(guī)定的目標(biāo)，是中央政府對(duì)全體香港市民的莊嚴(yán)承諾，是香港回歸以后最重大的政治問(wèn)題，攸關(guān)香港的長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定，攸關(guān)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益，攸關(guān)“一國(guó)兩制”正確實(shí)施。

從特區(qū)政府開(kāi)展的為期5個(gè)月的公眾咨詢(xún)結(jié)果，從行政長(zhǎng)官梁振英提出的《關(guān)于香港特別行政區(qū)2017年行政長(zhǎng)官及2016年立法會(huì)產(chǎn)生辦法是否需要修改的報(bào)告》，從前不久聲勢(shì)浩大的“保普選、反占中”大簽名活動(dòng)和“和平普選大游行”，從香港社會(huì)各界代表人士近日在全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳舉行的座談會(huì)上所發(fā)表的意見(jiàn)，都可以看出，香港社會(huì)普遍希望2017年能夠?qū)崿F(xiàn)行政長(zhǎng)官普選，普遍認(rèn)同行政長(zhǎng)官普選辦法必須符合香港基本法和全國(guó)人大常委會(huì)有關(guān)決定，普遍贊成行政長(zhǎng)官必須由愛(ài)國(guó)愛(ài)港人士擔(dān)任。

全國(guó)人大常委會(huì)31日作出的決定，既嚴(yán)格遵循憲法、香港基本法，具有充分的法理依據(jù)，又認(rèn)真聽(tīng)取、積極回應(yīng)香港社會(huì)主流民意，具有堅(jiān)定的民意支撐和重要的社會(huì)共識(shí)基礎(chǔ)。決定體現(xiàn)了中央推進(jìn)香港政制發(fā)展和民主進(jìn)程的誠(chéng)意與善意，體現(xiàn)了中央維護(hù)香港長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，對(duì)于確保“一國(guó)兩制”和基本法的正確實(shí)施，保持香港繁榮穩(wěn)定具有重要意義。

決定有助于香港社會(huì)在新的起點(diǎn)上凝聚共識(shí)、息紛止?fàn)?。依法循序落?shí)行政長(zhǎng)官普選目標(biāo)，將使香港能集中精力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、發(fā)展民主。如果有些政治勢(shì)力、有些人還是不尊重中央對(duì)香港政制發(fā)展的決定權(quán)，還是想按根本不存在的所謂“國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)”來(lái)另搞一套普選辦法，否則就威脅要“占領(lǐng)中環(huán)”、在立法會(huì)否決普選法案，甚至沖擊立法會(huì)、沖擊特區(qū)政府，企圖癱瘓國(guó)際金融中心和特區(qū)政府運(yùn)作，那么，這種狀況一旦出現(xiàn)，香港的社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)繁榮將受到嚴(yán)重影響，全體港人的生活與福祉將受到嚴(yán)重?fù)p害，香港將不得安寧。

香港是中國(guó)的香港，中國(guó)政府對(duì)香港恢復(fù)行使主權(quán)以及由此帶來(lái)的中央政府全面管治權(quán)是不會(huì)逆轉(zhuǎn)的，在香港特別行政區(qū)實(shí)行“一國(guó)兩制”方針政策是不會(huì)逆轉(zhuǎn)的，香港走向與祖國(guó)內(nèi)地優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展道路的趨勢(shì)是不會(huì)逆轉(zhuǎn)的。企圖以激進(jìn)違法活動(dòng)搞亂香港，企圖借助外部勢(shì)力來(lái)向中央政府施壓，企圖把香港引向背離“一國(guó)兩制”的歧途，注定是不能得逞的。在關(guān)乎基本法的原則問(wèn)題上，中央政府立場(chǎng)堅(jiān)定而明確，決不會(huì)退讓、妥協(xié)，廣大愛(ài)香港、珍惜繁榮穩(wěn)定的香港市民決不會(huì)答應(yīng)，全國(guó)人民也決不會(huì)答應(yīng)。

順利實(shí)現(xiàn)行政長(zhǎng)官普選，并且確保普選取得成功，是國(guó)家與香港的大事，也是生活在香港的每一個(gè)人的大事，中央和香港特別行政區(qū)負(fù)有責(zé)任，廣大香港市民也都負(fù)有責(zé)任。我們真誠(chéng)希望廣大愛(ài)國(guó)愛(ài)港市民團(tuán)結(jié)起來(lái)，行動(dòng)起來(lái)，精誠(chéng)合作，迎難而上，與中央和特區(qū)政府一起，為順利實(shí)現(xiàn)行政長(zhǎng)官普選而共同努力，把普選由夢(mèng)想變成現(xiàn)實(shí)。

香港特區(qū)立法會(huì)對(duì)落實(shí)行政長(zhǎng)官普選負(fù)有重大的憲制責(zé)任。在全國(guó)人大常委會(huì)決定作出后，特區(qū)政府提出的普選法案及其修正案，還須獲得立法會(huì)全體議員三分之二多數(shù)通過(guò)。全國(guó)人大常委會(huì)31日作出的決定，為實(shí)現(xiàn)行政長(zhǎng)官普選打開(kāi)了閘門(mén)，也將為在行政長(zhǎng)官普選之后實(shí)現(xiàn)立法會(huì)全部議員普選創(chuàng)造條件。我們由衷希望立法會(huì)全體議員明辨是非，把握契機(jī)，站在維護(hù)“一國(guó)兩制”的高度，本著對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)香港市民負(fù)責(zé)的態(tài)度，爭(zhēng)做香港民主發(fā)展的促進(jìn)者，讓后代子孫永遠(yuǎn)銘記這一代人的抉擇與貢獻(xiàn)。

“同舟在獅子山下且共濟(jì)……理想一起去追，同舟人誓相隨，無(wú)畏更無(wú)懼。”歷史的契機(jī)現(xiàn)已展現(xiàn)，民主的號(hào)角現(xiàn)已吹響，相信有中央堅(jiān)定不移的支持，有特區(qū)政府堅(jiān)定的決心和信心，有廣大市民的民意支持，香港社會(huì)各界人士定能和衷共濟(jì)，攜手踏平崎嶇，實(shí)現(xiàn)2017年行政長(zhǎng)官普選的目標(biāo)，為香港民主發(fā)展開(kāi)啟歷史新紀(jì)元，“寫(xiě)下那不朽香江名句”。(新華社評(píng)論員)