臺(tái)媒：關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)法案拖不得

臺(tái)灣《旺報(bào)》5日發(fā)表社評文章說，臺(tái)灣“經(jīng)貿(mào)國是”會(huì)議已經(jīng)開完，但對于經(jīng)貿(mào)及臺(tái)灣發(fā)展議題，并沒有形成更好的共識(shí)與發(fā)展策略，加上近日發(fā)生不幸的澎湖空難與高雄氣爆災(zāi)害事件，萬事莫若救災(zāi)急，“立法院”不得不暫緩經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵法案的審議。然而我們擔(dān)心，《自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)特別條例》及《兩岸監(jiān)督條例》恐將一再延宕，后續(xù)的《服貿(mào)協(xié)議》及《貨貿(mào)協(xié)議》更加遙遙無期，溫水煮青蛙，臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)前景將會(huì)很黯淡。

回顧歷史，臺(tái)灣是淺碟子市場，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受惠于商人的努力，一直與世界經(jīng)濟(jì)連動(dòng)、與大市場結(jié)合。80年代前，在世界拿訂單，自己生產(chǎn)。80年代后，一樣獲取世界訂單，但逐步移往大陸生產(chǎn)，創(chuàng)兩岸垂直分工模式。

2000年后的世界經(jīng)濟(jì)，起了本質(zhì)上的變化。中國大陸改革開放已收成果，生產(chǎn)力大增，蘇聯(lián)解體后，東歐國家也成為產(chǎn)業(yè)大軍，可以生產(chǎn)大量產(chǎn)品，印度、巴西亦強(qiáng)勢崛起，搶訂單變成艱困的工作。2008年后，我們更看到連美國都要復(fù)興制造業(yè)，歐盟峰會(huì)決議強(qiáng)調(diào)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)及擴(kuò)大就業(yè)，將工作機(jī)會(huì)緊緊抓住。

全球化浪潮蜂擁而至，WTO多邊協(xié)議功能反而不彰。世界經(jīng)濟(jì)逐漸演變成區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織（RTA）及雙邊FTA（自由貿(mào)易協(xié)定）的時(shí)代，市場多是給自己或周邊簽有RTA、FTA的國家分食。中韓FTA第12輪談判已經(jīng)結(jié)束，就服貿(mào)和投資自由化方式達(dá)成協(xié)議。雙方并敲定第13輪談判將于9月在大陸舉行，希望年底完成所有的談判，進(jìn)行簽署。臺(tái)灣與韓國的出口產(chǎn)品很多項(xiàng)目重迭，“經(jīng)濟(jì)部”日前公布中韓FTA將對臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)的沖擊評估，將近4分之1的工業(yè)產(chǎn)品將受到韓國的威脅，包含紡織、塑膠、石化、機(jī)械與光學(xué)器材等高度競爭的產(chǎn)品受到很大影響。

沒有市場、沒有訂單是很現(xiàn)實(shí)的問題。自由社會(huì)下，廠商不是退場就是出走，工人卻走不了。工作機(jī)會(huì)變少，大量的失業(yè)就會(huì)產(chǎn)生。臺(tái)當(dāng)局看到這樣的問題，于是主張盡力加入國際經(jīng)貿(mào)組織，但因?yàn)樘厥獾膬砂蛾P(guān)系，且大陸占臺(tái)灣出口外貿(mào)已經(jīng)40%，全世界也都認(rèn)為大陸不但是大工廠，也是世界的大市場。因此深化兩岸關(guān)系，拓展大陸市場，并進(jìn)軍國際市場，同時(shí)并行是應(yīng)該采行的最佳策略。

反對黨并不做如此想，“臺(tái)獨(dú)黨綱”是民進(jìn)黨的核心理念，主張繞過大陸，直接與國際市場接軌。然而我們要指出，“跳陸邏輯”，放棄大陸市場，就是放棄臺(tái)灣的比較利益。一個(gè)最容易切入的市場，拱手讓人是不智之舉，其他市場加倍也賺不回來。而且自絕于13億同胞的經(jīng)濟(jì)策略，導(dǎo)致兩岸關(guān)系緊張，臺(tái)灣的國際空間就很難拓展，這是政治上明白的現(xiàn)實(shí)。放棄對大陸的發(fā)言權(quán)，并不能釋放臺(tái)灣的善意，反而是制造兩岸的困擾。與大陸為敵更是《反分裂法》對付的目標(biāo)。而國際上，大家都很清楚，如果兩岸有什么風(fēng)吹草動(dòng)，絕大多數(shù)的國家是選擇13億人口的對岸，臺(tái)灣只有空悲切、徒傷悲。

2日臺(tái)灣社召開的“自經(jīng)區(qū)危機(jī)解密”座談會(huì)。綠營學(xué)者表達(dá)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式一定要回歸臺(tái)灣主體性，若示范區(qū)無法照顧最基層民眾的生活幸福，民進(jìn)黨就應(yīng)堅(jiān)決反對，根本無須提對案。民進(jìn)黨人也屢屢認(rèn)為臺(tái)當(dāng)局拿“韓國威脅論”來恐嚇人民，說臺(tái)灣競爭力不是靠FTA。

臺(tái)灣競爭力當(dāng)然不是靠FTA，但沒有市場、沒有訂單，產(chǎn)業(yè)就沒有前途，沒有競爭力，對韓國的威脅沒有反應(yīng)，才是麻木不仁。臺(tái)灣要發(fā)展新經(jīng)濟(jì)模式，我們不反對，但回歸臺(tái)灣主體性，是空話。示范區(qū)是讓整個(gè)臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)跟世界接軌，讓整體臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)更好，未來全民都可以得利。照顧最基層民眾的生活幸福應(yīng)該是社會(huì)福利政策，把自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)跟最基層民眾扯在一起，這是很奇怪的邏輯。

執(zhí)政黨不用與民進(jìn)黨起舞，對于既定的經(jīng)貿(mào)政策，應(yīng)該戮力完成。我們認(rèn)為臺(tái)灣一定要趕快跟中國大陸簽訂服貿(mào)、貨貿(mào)、通過《示范區(qū)條例》，也要和他國盡速簽訂FTA。對于韓國已和諸多國家簽訂自由貿(mào)易協(xié)定，中韓FTA又將對臺(tái)投下核爆彈，臺(tái)灣應(yīng)以此為警惕，以免被韓國遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越。