臺報：臺灣基本工資應(yīng)該適度調(diào)高

臺灣《經(jīng)濟(jì)日報》28日刊發(fā)社論，指出今年到底要不要調(diào)整基本工資，本周是關(guān)鍵。文章認(rèn)為，雖然臺灣經(jīng)濟(jì)有成長、企業(yè)有獲利，但是員工加薪的幅度不明顯，基于此，贊同今年應(yīng)該召開基本工資審議委員會，研議基本工資的調(diào)升幅度。

文章摘編如下：

由于資方反對調(diào)漲基本工資態(tài)度強(qiáng)硬，周一缺席基本工資審議委員會，使得會議改成溝通性質(zhì)，本周五將再開會。資方所持的理由是根據(jù)去年作成的決議，召開基本工資審議委員會必須以消費者物價指數(shù)(CPI)年增率累計達(dá)到3%為前提，而今年前7個月平均CPI僅1.3%，此時不宜再調(diào)漲基本工資。

各個工商團(tuán)體所堅持的理由，表面上站得住腳，但是我們要重申的是官方所發(fā)布的消費者物價指數(shù)，與民眾實際消費支出的負(fù)擔(dān)并未一致。社會大眾上菜市場、超級市場經(jīng)常買的食物、日常必需品，物價上漲的幅度遠(yuǎn)高于官方所公布的CPI上漲幅度。再者，房價居高不下，在房屋貸款負(fù)擔(dān)下，更無法承擔(dān)實際的物價上漲。

其實，如果經(jīng)濟(jì)有成長、企業(yè)有獲利，而實際物價上漲明顯，即可討論基本工資的調(diào)升。

臺灣“發(fā)展委員會”發(fā)布的7月景氣對策信號，綜合判斷分?jǐn)?shù)較上月再添1分，景氣燈號續(xù)亮綠燈，今年以來已經(jīng)拉出連續(xù)6個綠燈，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步成長。而金融方面、生產(chǎn)方面、貿(mào)易方面指針穩(wěn)定，顯示當(dāng)前臺灣經(jīng)濟(jì)保持溫和成長，因此“金管會”才會一再強(qiáng)調(diào)上市公司獲利創(chuàng)新高。

過去十余年來，臺灣經(jīng)濟(jì)并非沒有成長，勞動生產(chǎn)力也非沒有增加，但是經(jīng)濟(jì)成長果實分配給勞工的比率卻日漸減少。

根據(jù)“行政院主計總處”的調(diào)查，近十余年來受雇人員報酬占GDP的比率由約52%，降到2012年的46%。相對資本提供者(資本家)所獲得的比率卻是增加的，亦即企業(yè)賺錢，卻不一定幫員工加薪。而且，根據(jù)“主計總處”最新調(diào)查，島內(nèi)所得最低的20%家庭(約163.8萬戶)已連續(xù)7年入不敷出，去年平均每戶“負(fù)儲蓄”2萬余元(新臺幣)，為史上第四高。

總的來說，雖然經(jīng)濟(jì)有成長、企業(yè)有獲利，但是員工加薪的幅度不明顯，而且所得最低階層的家庭仍然入不敷出，基于此，我們贊同今年應(yīng)該召開基本工資審議委員會，研議基本工資的調(diào)升幅度。

其實，深深困擾臺灣民眾的是就業(yè)市場長期存在“工時長、實質(zhì)平均薪資低”的現(xiàn)象，這嚴(yán)重考驗當(dāng)局的施政能力。民眾的實質(zhì)平均薪資已經(jīng)倒退至16年前，上班族對于工作的付出與收入不成正比，備感辛苦及不平。

造成此現(xiàn)象的根本原因是，臺灣產(chǎn)業(yè)普遍存在“臺灣接單、海外生產(chǎn)”的營運模式，亦即在臺灣所接的外銷訂單，雖然維持成長，但在海外生產(chǎn)的比率卻超過一半，使得企業(yè)對臺灣的優(yōu)質(zhì)就業(yè)機(jī)會與薪資水平的貢獻(xiàn)越來越少。

抱怨實質(zhì)平均薪資偏低，不只是臺灣人民。美國的企業(yè)利潤佳，股市也高漲，但大多數(shù)的美國人，并未分享到經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的好處，卻面臨新的就業(yè)機(jī)會不穩(wěn)定、薪酬偏低的窘境，亦即盡管工作機(jī)會回來了，收入?yún)s沒有增長。

根據(jù)一項調(diào)查，突顯了經(jīng)濟(jì)衰退時期失去的工作機(jī)會，與其后恢復(fù)的工作機(jī)會的不對等：失去的工作每年薪資平均近6.2萬美元，而過去6年恢復(fù)的工作機(jī)會薪資僅4.7萬美元。

一國或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要植基于企業(yè)家精神，而企業(yè)家精神體現(xiàn)于創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新能力。當(dāng)局正致力經(jīng)濟(jì)基本面改善，對內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，對外拓展經(jīng)貿(mào)網(wǎng)絡(luò)，積極加入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)整合，以加強(qiáng)薪資成長力道。

除了調(diào)升基本工資，我們希望當(dāng)局能夠以最大的執(zhí)行力，落實上述計劃，讓臺灣人盡快看到實質(zhì)薪資的提升。