臺報:臺灣基本工資應(yīng)該適度調(diào)高

臺灣《經(jīng)濟(jì)日報》28日刊發(fā)社論,指出今年到底要不要調(diào)整基本工資,本周是關(guān)鍵。文章認(rèn)為,雖然臺灣經(jīng)濟(jì)有成長、企業(yè)有獲利,但是員工加薪的幅度不明顯,基于此,贊同今年應(yīng)該召開基本工資審議委員會,研議基本工資的調(diào)升幅度。

 

文章摘編如下:

 

由于資方反對調(diào)漲基本工資態(tài)度強(qiáng)硬,周一缺席基本工資審議委員會,使得會議改成溝通性質(zhì),本周五將再開會。資方所持的理由是根據(jù)去年作成的決議,召開基本工資審議委員會必須以消費者物價指數(shù)(CPI)年增率累計達(dá)到3%為前提,而今年前7個月平均CPI僅1.3%,此時不宜再調(diào)漲基本工資。

 

各個工商團(tuán)體所堅持的理由,表面上站得住腳,但是我們要重申的是官方所發(fā)布的消費者物價指數(shù),與民眾實際消費支出的負(fù)擔(dān)并未一致。社會大眾上菜市場、超級市場經(jīng)常買的食物、日常必需品,物價上漲的幅度遠(yuǎn)高于官方所公布的CPI上漲幅度。再者,房價居高不下,在房屋貸款負(fù)擔(dān)下,更無法承擔(dān)實際的物價上漲。

 

其實,如果經(jīng)濟(jì)有成長、企業(yè)有獲利,而實際物價上漲明顯,即可討論基本工資的調(diào)升。

 

臺灣“發(fā)展委員會”發(fā)布的7月景氣對策信號,綜合判斷分?jǐn)?shù)較上月再添1分,景氣燈號續(xù)亮綠燈,今年以來已經(jīng)拉出連續(xù)6個綠燈,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步成長。而金融方面、生產(chǎn)方面、貿(mào)易方面指針穩(wěn)定,顯示當(dāng)前臺灣經(jīng)濟(jì)保持溫和成長,因此“金管會”才會一再強(qiáng)調(diào)上市公司獲利創(chuàng)新高。

 

過去十余年來,臺灣經(jīng)濟(jì)并非沒有成長,勞動生產(chǎn)力也非沒有增加,但是經(jīng)濟(jì)成長果實分配給勞工的比率卻日漸減少。

 

根據(jù)“行政院主計總處”的調(diào)查,近十余年來受雇人員報酬占GDP的比率由約52%,降到2012年的46%。相對資本提供者(資本家)所獲得的比率卻是增加的,亦即企業(yè)賺錢,卻不一定幫員工加薪。而且,根據(jù)“主計總處”最新調(diào)查,島內(nèi)所得最低的20%家庭(約163.8萬戶)已連續(xù)7年入不敷出,去年平均每戶“負(fù)儲蓄”2萬余元(新臺幣),為史上第四高。

 

總的來說,雖然經(jīng)濟(jì)有成長、企業(yè)有獲利,但是員工加薪的幅度不明顯,而且所得最低階層的家庭仍然入不敷出,基于此,我們贊同今年應(yīng)該召開基本工資審議委員會,研議基本工資的調(diào)升幅度。

 

其實,深深困擾臺灣民眾的是就業(yè)市場長期存在“工時長、實質(zhì)平均薪資低”的現(xiàn)象,這嚴(yán)重考驗當(dāng)局的施政能力。民眾的實質(zhì)平均薪資已經(jīng)倒退至16年前,上班族對于工作的付出與收入不成正比,備感辛苦及不平。

 

造成此現(xiàn)象的根本原因是,臺灣產(chǎn)業(yè)普遍存在“臺灣接單、海外生產(chǎn)”的營運模式,亦即在臺灣所接的外銷訂單,雖然維持成長,但在海外生產(chǎn)的比率卻超過一半,使得企業(yè)對臺灣的優(yōu)質(zhì)就業(yè)機(jī)會與薪資水平的貢獻(xiàn)越來越少。

 

抱怨實質(zhì)平均薪資偏低,不只是臺灣人民。美國的企業(yè)利潤佳,股市也高漲,但大多數(shù)的美國人,并未分享到經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的好處,卻面臨新的就業(yè)機(jī)會不穩(wěn)定、薪酬偏低的窘境,亦即盡管工作機(jī)會回來了,收入?yún)s沒有增長。

 

根據(jù)一項調(diào)查,突顯了經(jīng)濟(jì)衰退時期失去的工作機(jī)會,與其后恢復(fù)的工作機(jī)會的不對等:失去的工作每年薪資平均近6.2萬美元,而過去6年恢復(fù)的工作機(jī)會薪資僅4.7萬美元。

 

一國或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要植基于企業(yè)家精神,而企業(yè)家精神體現(xiàn)于創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新能力。當(dāng)局正致力經(jīng)濟(jì)基本面改善,對內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,對外拓展經(jīng)貿(mào)網(wǎng)絡(luò),積極加入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)整合,以加強(qiáng)薪資成長力道。

 

除了調(diào)升基本工資,我們希望當(dāng)局能夠以最大的執(zhí)行力,落實上述計劃,讓臺灣人盡快看到實質(zhì)薪資的提升。