“引銀入閩”打通兩岸“金”脈

近日，中國銀監(jiān)會(huì)批復(fù)同意臺(tái)灣合作金庫商業(yè)銀行、彰化商業(yè)銀行籌建福州分行的申請(qǐng)，這是福建省首批獲批籌建的臺(tái)資銀行全資大陸一級(jí)分行，標(biāo)志著福建省在構(gòu)建海峽西岸現(xiàn)代金融中心建設(shè)中又邁出重要一步。福建在對(duì)臺(tái)金融方面的探索和嘗試也反映出兩岸金融合作的一些新動(dòng)向。

據(jù)福建銀監(jiān)局介紹，截至2014年3月末，合作金庫商業(yè)銀行和彰化商業(yè)銀行總資產(chǎn)分列臺(tái)灣地區(qū)第二位和第十位。兩家臺(tái)資銀行獲批在福州成立分行，將充分發(fā)揮其在中小企業(yè)貸款和服務(wù)臺(tái)商等方面的經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)提供融資支持和金融服務(wù)。

“今年總共有4家臺(tái)資銀行申請(qǐng)到福建設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，這是從來沒有過的，也顯示福建在對(duì)臺(tái)金融合作方面的優(yōu)勢(shì)逐漸發(fā)揮。臺(tái)資銀行‘登陸’福建將進(jìn)一步完善福建銀行業(yè)組織體系，促進(jìn)兩岸金融機(jī)構(gòu)交流學(xué)習(xí)，推動(dòng)兩岸多層次的金融合作和融合。”福建銀監(jiān)局局長周民源說。

事實(shí)上，借助于閩臺(tái)獨(dú)特的“五緣”優(yōu)勢(shì)，福建一直走在兩岸金融合作的第一梯隊(duì)。2009年國務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》，其中明確提出：要推動(dòng)對(duì)臺(tái)離岸金融業(yè)務(wù)，拓展臺(tái)灣金融資本進(jìn)入海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的渠道和形式，建立兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心，推動(dòng)金融合作邁出實(shí)質(zhì)性步伐。

同年11月，兩岸金融監(jiān)管當(dāng)局簽署了銀行業(yè)、證券及期貨業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管合作備忘錄（MOU），創(chuàng)立了促進(jìn)兩岸金融業(yè)往來的制度協(xié)商管道，為兩岸金融合作做了政策背書。

在政策的指引下，一批金融機(jī)構(gòu)紛紛“搶灘”福建，并以此為“跳板”，將業(yè)務(wù)范圍輻射至內(nèi)陸。臺(tái)灣富邦金控通過其海外子公司香港富邦銀行出資2.3億元人民幣投資入股廈門銀行，成為首家間接參股大陸銀行的臺(tái)灣金融機(jī)構(gòu)。

2010年5月，富邦金控與福建省投資開發(fā)集團(tuán)合作，成立兩岸首只產(chǎn)業(yè)投資基金——海峽產(chǎn)業(yè)投資基金；同年11月，由富邦財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)與富邦人壽共同持股的富邦財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)有限公司在廈門成立，成為ECFA簽署后第一家在大陸核準(zhǔn)設(shè)立的臺(tái)資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)；2011年5月，大陸首家由臺(tái)資企業(yè)成立的融資性擔(dān)保公司在福建龍巖市掛牌成立……

廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長朱孟楠告訴記者，福建已成為對(duì)臺(tái)金融的前沿平臺(tái)，閩臺(tái)金融機(jī)構(gòu)互動(dòng)的新動(dòng)向反映出兩岸金融合作的新動(dòng)向。從富邦金控早期通過香港間接入股廈門銀行，到現(xiàn)在臺(tái)資銀行直接在福建設(shè)立分行，兩岸金融投資逐漸便利化，開放度不斷提高，各種制約因素明顯減少，臺(tái)灣金融機(jī)構(gòu)繞道第三地投資大陸基本上已成為歷史。另外，兩岸金融機(jī)構(gòu)合作方式也多元化，因時(shí)因地采取合資、獨(dú)資等多種形式。

在“個(gè)案”探索的基礎(chǔ)上，閩臺(tái)兩地也正加緊對(duì)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合和歸集，兩岸區(qū)域性金融中心“呼之欲出”。2010年，廈門兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心獲準(zhǔn)建立，這是大陸首個(gè)也是唯一冠以“兩岸”的區(qū)域性金融服務(wù)中心。截至去年底該中心已落戶項(xiàng)目169個(gè)，在辦項(xiàng)目40個(gè)，在談項(xiàng)目166個(gè)，總投資額預(yù)計(jì)611億元人民幣。

福州市也在積極以“海峽金融街”為基礎(chǔ)打造海峽兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心。福州市商業(yè)銀行更名為福建海峽銀行，并與臺(tái)灣華南商業(yè)銀行簽署業(yè)務(wù)合作協(xié)議。去年7月，由兩岸業(yè)界共同發(fā)起成立的海峽股權(quán)交易中心在福州成立，董事長劉志輝說，海峽股權(quán)交易中心整合了銀行、券商等多方專業(yè)機(jī)構(gòu)，構(gòu)建了股權(quán)交易、債券交易等業(yè)務(wù)服務(wù)平臺(tái)，并將探索引入臺(tái)灣上柜、興柜模式，為臺(tái)資企業(yè)提供財(cái)務(wù)顧問、投資融資等服務(wù)，形成獨(dú)具特色的“臺(tái)資板塊”。

今年7月，福建省印發(fā)《進(jìn)一步完善金融市場(chǎng)體系實(shí)施方案》，從方案中可以看出，福建將繼續(xù)實(shí)施“引銀入閩”工程，加快引進(jìn)臺(tái)灣地區(qū)金融機(jī)構(gòu)，促進(jìn)閩臺(tái)銀行、證券、保險(xiǎn)業(yè)及其他金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作。

金融合作項(xiàng)目“串點(diǎn)成線”，勾勒成面，福建正在向兩岸金融合作“橋頭堡”大踏步邁進(jìn)。福建省委書記尤權(quán)近日在訪臺(tái)期間透露，福建正研究出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)閩臺(tái)金融合作的工作意見。一個(gè)個(gè)金融合作的“政策謎底”即將被揭曉，兩岸金融合作的新趨勢(shì)值得關(guān)注。