中美再啟高級(jí)別對(duì)話磋商 雙方如何管控分歧引人關(guān)

海峽飛虹消息（記者 翟磊）：新一輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話和中美人文交流高層磋商定于9日上午在北京開幕，這是中美現(xiàn)有兩大高級(jí)別對(duì)話、磋商機(jī)制首次同期舉行會(huì)議。在近期中美在戰(zhàn)略安全領(lǐng)域分歧和摩擦增多的背景下，雙方如何通過本輪對(duì)話交流管控分歧、增加共識(shí)，繼續(xù)沿著構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系的軌道前行，格外引人矚目。

“多栽花、少栽刺，排除干擾，避免猜忌和對(duì)抗”——本輪中美高級(jí)別對(duì)話、磋商前夕，國(guó)家主席習(xí)近平在會(huì)見美國(guó)前財(cái)長(zhǎng)保爾森時(shí)的一番表態(tài)，隱約透露出當(dāng)下中美關(guān)系面臨著“干擾”和“猜忌”的局面。哪些“刺”造成了這種局面？它們會(huì)不會(huì)出現(xiàn)在本輪中美對(duì)話磋商中？中國(guó)外交部亞洲司參贊周景興坦承：“我相信在這一輪的戰(zhàn)略與安全對(duì)話當(dāng)中，特別是在戰(zhàn)略軌道，中方會(huì)向美方就美國(guó)的亞太地區(qū)戰(zhàn)略，中美如何在亞太地區(qū)和平共處，如何加強(qiáng)協(xié)調(diào)和合作等有關(guān)問題進(jìn)行溝通。同時(shí)也會(huì)表明中方在涉及到自己領(lǐng)土和主權(quán)安全等問題上嚴(yán)正的立場(chǎng)。”

加強(qiáng)亞太地區(qū)戰(zhàn)略溝通、增進(jìn)互信僅僅是中美共同面臨的挑戰(zhàn)之一。今年5月，華盛頓以所謂“網(wǎng)絡(luò)竊密”為由起訴五名中國(guó)軍官的做法也引發(fā)中方抗議，中方隨即取消了中美網(wǎng)絡(luò)安全小組會(huì)議。

中國(guó)國(guó)際問題研究所研究員楊希雨認(rèn)為，在這些背景下，本輪中美高級(jí)別對(duì)話交流為雙方管控分歧提供了機(jī)會(huì)。

“我想這次戰(zhàn)略對(duì)話就要面對(duì)這個(gè)新情況、新問題，來(lái)進(jìn)行更加務(wù)實(shí)的探討，不指望有什么具體的突破，但是至少通過這個(gè)對(duì)話，第一能夠扭轉(zhuǎn)中美關(guān)系下滑的趨勢(shì)，第二就是雙方應(yīng)該沿著今年3月中美兩國(guó)元首達(dá)成的進(jìn)一步共識(shí)，就是中美新型大國(guó)關(guān)系更加具體的共識(shí)，要沿著這個(gè)道路往下走。”楊希雨說。

去年6月，中美元首安納伯格莊園會(huì)晤就構(gòu)建 “不沖突不對(duì)抗、相互尊重、合作共贏”的新型大國(guó)關(guān)系達(dá)成共識(shí)，描繪出中美關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的前景。今年3月，中美元首在海牙會(huì)晤中再次向外界確認(rèn)雙方構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系的決心。

有關(guān)專家表示，新型大國(guó)關(guān)系本身“前無(wú)古人”，僅僅依靠雙方的政治意愿就達(dá)成目標(biāo)是不可能的，需要中美在實(shí)際相處中共同面對(duì)不斷出現(xiàn)的新問題和挑戰(zhàn)。今年是中美建交35周年，回顧雙邊關(guān)系的發(fā)展，分歧和摩擦在所難免，關(guān)鍵是需要雙方共同面對(duì)，共同尋找解決途徑。

楊希雨研究員表示，“因?yàn)楦髯缘睦娌煌?，角度不同，肯定?huì)有相互猜疑，相互不信任。解決這個(gè)問題無(wú)外乎兩個(gè)基本途徑，一個(gè)基本途徑就是對(duì)話，通過交流溝通來(lái)降低相互猜疑，增加相互信任。第二個(gè)就是對(duì)話要有創(chuàng)意，外交也要有創(chuàng)意。傳統(tǒng)問題可能用傳統(tǒng)的方法解決，但是新出現(xiàn)的問題往往需要有一定的創(chuàng)新。比如說當(dāng)年尼克松秘密訪華，當(dāng)時(shí)一系列的幕后外交，本身就是一個(gè)創(chuàng)新，才有了石破天驚、影響世界幾十年的舉措。對(duì)于中美建立新型大國(guó)關(guān)系，這么一個(gè)非常艱難的事業(yè)，恐怕不僅要鍥而不舍的沿著現(xiàn)有的外交途徑進(jìn)行合作，而且也要有創(chuàng)新性的外交模式、外交工作方式，來(lái)使雙方減少誤判、增加互信。”

周景興參贊則認(rèn)為，中美雙方各個(gè)層級(jí)都要有戰(zhàn)略定力和耐心，不能因?yàn)橐粫r(shí)一事而動(dòng)搖構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系的決心和努力，而應(yīng)該堅(jiān)持構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系的總方向，在雙方關(guān)系發(fā)展中過程不斷解決分歧、消除誤解。

“我們回顧一下這35年的歷史，我認(rèn)為中美之間的戰(zhàn)略互信是增加了，而不是減少了，現(xiàn)在面臨的問題是互信不足，并不是互信逐漸減少甚至消失這樣的問題。所以我認(rèn)為中美雙方應(yīng)該共同努力不斷的增加戰(zhàn)略互信，而不是來(lái)減少戰(zhàn)略互信。增加戰(zhàn)略互信的一個(gè)有效的步驟就是進(jìn)行戰(zhàn)略溝通，在戰(zhàn)略層面，在經(jīng)濟(jì)層面，甚至在人文層面，進(jìn)行坦誠(chéng)的廣泛的進(jìn)行溝通，這樣才能夠不斷的積累正能量，不斷的構(gòu)筑增加我們的戰(zhàn)略信心的基礎(chǔ)。”周景興說。

專家指出，作為全球排名前兩位的經(jīng)濟(jì)體，中美關(guān)系的豐富性體現(xiàn)在戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)、人文等諸多領(lǐng)域，本輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話、人文交流高層磋商同期舉行本身就是最好例證。中美雙方在某一方面的分歧和摩擦既不能被夸大、也不能被忽視，需要雙方以更加積極的姿態(tài)，拿出實(shí)際行動(dòng)，加強(qiáng)溝通、管控分歧。