國(guó)際觀察：解禁集體自衛(wèi)權(quán) 安倍緣何逆流而上？

日本政府在7月1日的內(nèi)閣會(huì)議上，正式?jīng)Q定為解禁日本戰(zhàn)后一直被否定使用的集體自衛(wèi)權(quán)而修改憲法解釋。此舉遭到許多日本民眾的強(qiáng)烈抗議。圖為當(dāng)日下午，日本民眾在首相官邸前抗議解禁集體自衛(wèi)權(quán)，要求立即中止內(nèi)閣會(huì)議。中新社發(fā) 王健 攝

視頻：外交部回應(yīng)日解禁集體自衛(wèi)權(quán) 敦促其審慎來(lái)源：中央電視臺(tái)

中新社北京7月2日電 (記者 劉旭)當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月1日，日本政府召開(kāi)臨時(shí)內(nèi)閣會(huì)議，通過(guò)修改憲法解釋、解禁集體自衛(wèi)權(quán)的內(nèi)閣決議案。這意味著日本戰(zhàn)后以專守防衛(wèi)為主的安保政策將發(fā)生重大變化。

解禁集體自衛(wèi)權(quán)的決議一經(jīng)出臺(tái)，即遭到來(lái)自各界的尖銳批評(píng)。日本一些主流媒體甚至直指其為“暴舉”，《朝日新聞》社論稱此為日本政治“極端危險(xiǎn)的先例”。實(shí)際上，自2012年第二次執(zhí)政以來(lái)，以首相安倍晉三為代表的日本右翼勢(shì)力一直小動(dòng)作不斷，今年1月發(fā)表施政演說(shuō)時(shí)，安倍首次明確提及解禁集體自衛(wèi)權(quán)，在這之后的半年時(shí)間里，日本國(guó)內(nèi)外對(duì)其右傾政策的批評(píng)之聲可謂不絕于耳。

外交學(xué)院國(guó)際關(guān)系研究所教授周永生在接受中新社記者采訪時(shí)指出，冷戰(zhàn)結(jié)束后，日本在亞洲地區(qū)的主導(dǎo)地位開(kāi)始呈現(xiàn)頹勢(shì)，對(duì)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不滿和對(duì)周邊國(guó)家的敵視成為滋生日本社會(huì)右傾化情緒的土壤，右翼勢(shì)力妄圖通過(guò)極端的軍事大國(guó)化動(dòng)作來(lái)重溫日本在軍國(guó)主義時(shí)代的威勢(shì)，實(shí)質(zhì)上是在尋求意識(shí)形態(tài)層面上的滿足感。

“另一方面，日本政治家有一種心理情結(jié)，就是想要在任期內(nèi)做‘大事’，讓自己‘名垂青史’”，周永生指出，安倍同樣存在這樣的心理，但是在有限的任期內(nèi)扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)頹勢(shì)這一類的“大事”不易見(jiàn)效，安倍便將注意力轉(zhuǎn)向修憲擴(kuò)軍的“歪門(mén)邪道”，這完全是出于政客的一己私利，而非他一向宣揚(yáng)的“為應(yīng)對(duì)外部‘威脅’而解禁自我防御”。但如果直接修改憲法，安倍很難抵御國(guó)內(nèi)輿論的壓力，因此他將目光轉(zhuǎn)向集體自衛(wèi)權(quán)，試圖以此鋪路。

“集體自衛(wèi)權(quán)”是《聯(lián)合國(guó)憲章》第51條賦予主權(quán)國(guó)家的權(quán)利，是指與本國(guó)關(guān)系密切的國(guó)家遭受其他國(guó)家武力攻擊時(shí)，無(wú)論自身是否受到攻擊，都有使用武力進(jìn)行攻擊和干預(yù)的權(quán)利。二戰(zhàn)后，日本確立“和平憲法”，其中就明確規(guī)定日本不保有軍隊(duì)，放棄以國(guó)權(quán)為基礎(chǔ)的國(guó)家交戰(zhàn)權(quán)，并在憲法解釋中規(guī)定日本對(duì)集體自衛(wèi)權(quán)“擁有但不能行使”。

“而此次解禁集體自衛(wèi)權(quán)，相當(dāng)于通過(guò)修改憲法解釋來(lái)架空‘和平憲法’”，周永生分析說(shuō)，按照安倍設(shè)想的邏輯，既然憲法的規(guī)定已經(jīng)沒(méi)有約束，那不妨直接將其修改，這樣就可以達(dá)到用解禁推動(dòng)修憲的最終目的。

退一步講，即使最后安倍沒(méi)能修改憲法，他也能借解禁集體自衛(wèi)權(quán)的“歷史功績(jī)”來(lái)滿足自己的政治野心。周永生強(qiáng)調(diào)，在現(xiàn)代法治社會(huì)中，憲法是各國(guó)的立法核心，安倍這種無(wú)視憲法，以政治手段歪曲、玩弄憲法的做法，無(wú)異于對(duì)人類法治精神的褻瀆，是法制歷史上的嚴(yán)重倒退。

當(dāng)然，在安倍的公開(kāi)解釋中是不會(huì)承認(rèn)這些政治意圖的。在安倍政權(quán)的相關(guān)表述里，他們的種種“努力”都是為了讓日本重回“正常國(guó)家”行列。二戰(zhàn)結(jié)束已近六十年，安倍有此意愿其實(shí)無(wú)可厚非，但只有正視侵略歷史、反省戰(zhàn)爭(zhēng)錯(cuò)誤，才是回歸正常國(guó)家的正道，安倍政權(quán)一味逆歷史潮流而動(dòng)，美化歷史、否認(rèn)侵略，只會(huì)讓人更覺(jué)日本之“不正常”，將日本在“與世隔絕”的道路上越走越遠(yuǎn)。(完)