印尼新當(dāng)選總統(tǒng)面臨三大挑戰(zhàn)：政治穩(wěn)定不容樂(lè)觀

圖左為佐科威。

中新網(wǎng)7月24日電 新加坡《聯(lián)合早報(bào)》24日發(fā)表社論文章稱，印度尼西亞總統(tǒng)當(dāng)選人佐科威，在選舉委員會(huì)于22日晚正式宣布成績(jī)后，所發(fā)表的勝選感言，首先強(qiáng)調(diào)政治和解的重要性。這反映了整個(gè)總統(tǒng)選舉過(guò)程的激烈程度，以及他執(zhí)政后將面對(duì)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

雖然他以53.15%的得票率，領(lǐng)先對(duì)手普拉博沃6.3個(gè)百分點(diǎn)，但后者至今仍然不承認(rèn)敗選。政治觀察家均認(rèn)為，超過(guò)842萬(wàn)張選票的絕對(duì)差距，使得普拉博沃不易通過(guò)司法程序推翻選舉結(jié)果，可是如果他不正式接受佐科威當(dāng)選的事實(shí)，加上選舉期間發(fā)生各種抹黑造謠，激化陣營(yíng)間對(duì)立的情形，印尼選后的政治和社會(huì)穩(wěn)定，短期內(nèi)恐怕并不容樂(lè)觀。

從印尼各方的反應(yīng)來(lái)看，佐科威執(zhí)政的正當(dāng)性預(yù)料沒(méi)有太大疑義。超過(guò)842萬(wàn)張選票的全國(guó)多數(shù)，以及在33個(gè)省份中贏得23個(gè)省份的多數(shù)票，加上超過(guò)七成、13400萬(wàn)選民的投票率，都意味著佐科得到了足夠的印尼民意的委托。投票日當(dāng)天八個(gè)獨(dú)立機(jī)構(gòu)的出口民調(diào)，也證實(shí)了這個(gè)現(xiàn)象。因此，印尼社會(huì)各界普遍還是接受選舉結(jié)果。

現(xiàn)任總統(tǒng)尤多約諾日前邀請(qǐng)佐科威和普拉博沃一起到總統(tǒng)府會(huì)面，就暗示普拉博沃“能夠承認(rèn)失敗是高尚的”。普拉博沃陣營(yíng)內(nèi)部也因而分裂，不少加盟政黨紛紛求去，讓堅(jiān)持不承認(rèn)敗選的普拉博沃更顯孤立。

一個(gè)不能排除的可能性在于，普拉博沃此刻拒絕認(rèn)輸，主要是為后續(xù)權(quán)力分配而虛張聲勢(shì)的博弈，以積蓄討價(jià)還價(jià)的籌碼。雖然包括尤多約諾在內(nèi)的民主黨，以及競(jìng)選時(shí)支持普拉博沃的政黨如戈?duì)柨h、建設(shè)統(tǒng)一黨等，已經(jīng)公開(kāi)承認(rèn)佐科威當(dāng)選，且表明將倒戈到佐科的陣營(yíng)，但是佐科威所代表的政治聯(lián)盟，在印尼國(guó)會(huì)中僅有37%的議席。要在執(zhí)政后落實(shí)競(jìng)選承諾，佐科威需要獲得國(guó)會(huì)的配合。如何確保在權(quán)力分配過(guò)程中，避免內(nèi)閣人選有過(guò)多政治酬庸現(xiàn)象，將是佐科威上臺(tái)后的又一挑戰(zhàn)。

在保障選后的政治穩(wěn)定之際，解決民生問(wèn)題勢(shì)必是佐科威執(zhí)政后所必須克服的困難，這當(dāng)中又分為短期的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和吏治革新，以及中長(zhǎng)期的提供年輕人教育和就業(yè)機(jī)會(huì)。出于選舉需要，兩名總統(tǒng)候選人在競(jìng)選期間，對(duì)外商外資都競(jìng)相表現(xiàn)出民族主義的色彩，但同軍人出身的普拉博沃相比，具從商背景的佐科威理應(yīng)有更多的經(jīng)濟(jì)理性。從印尼股市在佐科威勝選后上漲的現(xiàn)象來(lái)看，市場(chǎng)似乎對(duì)他有較大的信心。

佐科威在印尼政界“非圈內(nèi)人”的身份，對(duì)于他改革政壇風(fēng)氣和整頓吏治都是把雙面刃。少了傳統(tǒng)政治精英圈子的人情包袱，佐科威較能大刀闊斧從事改革;但作為“外來(lái)者”，也相應(yīng)需要更大力氣應(yīng)對(duì)既得利益的抵抗。這顯然將極大地考驗(yàn)佐科威及其團(tuán)隊(duì)的政治手腕。

印尼正進(jìn)入“人口紅利”期，人口年齡中位數(shù)還不到30歲;但政府若無(wú)法普及教育，創(chuàng)造足夠的就業(yè)機(jī)會(huì)，滿足年輕人的需要，這也可能是顆政治定時(shí)炸彈。如何為解決這個(gè)中長(zhǎng)期問(wèn)題奠定基礎(chǔ)，或?qū)Q定佐科威的歷史地位。

從地方到中央，佐科威的從政歷程確實(shí)帶有傳奇色彩，打破了印尼政治的傳統(tǒng)生態(tài)，帶來(lái)前所未見(jiàn)的新活力。但是，其政治履歷最欠缺的部分，恰好也是至關(guān)重要的外交歷練。作為東南亞最大的國(guó)家，印尼傳統(tǒng)上于東盟扮演舉足輕重的角色。佐科威能否肩負(fù)起協(xié)調(diào)亞細(xì)安應(yīng)對(duì)地緣政治安全的重任，恐怕也是另一艱巨的挑戰(zhàn)。