印尼新當(dāng)選總統(tǒng)面臨三大挑戰(zhàn):政治穩(wěn)定不容樂(lè)觀
編輯: 陳豪 | 時(shí)間: 2014-07-24 10:13:36 | 來(lái)源: 中新網(wǎng) |
圖左為佐科威。
中新網(wǎng)7月24日電 新加坡《聯(lián)合早報(bào)》24日發(fā)表社論文章稱,印度尼西亞總統(tǒng)當(dāng)選人佐科威,在選舉委員會(huì)于22日晚正式宣布成績(jī)后,所發(fā)表的勝選感言,首先強(qiáng)調(diào)政治和解的重要性。這反映了整個(gè)總統(tǒng)選舉過(guò)程的激烈程度,以及他執(zhí)政后將面對(duì)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
雖然他以53.15%的得票率,領(lǐng)先對(duì)手普拉博沃6.3個(gè)百分點(diǎn),但后者至今仍然不承認(rèn)敗選。政治觀察家均認(rèn)為,超過(guò)842萬(wàn)張選票的絕對(duì)差距,使得普拉博沃不易通過(guò)司法程序推翻選舉結(jié)果,可是如果他不正式接受佐科威當(dāng)選的事實(shí),加上選舉期間發(fā)生各種抹黑造謠,激化陣營(yíng)間對(duì)立的情形,印尼選后的政治和社會(huì)穩(wěn)定,短期內(nèi)恐怕并不容樂(lè)觀。
從印尼各方的反應(yīng)來(lái)看,佐科威執(zhí)政的正當(dāng)性預(yù)料沒(méi)有太大疑義。超過(guò)842萬(wàn)張選票的全國(guó)多數(shù),以及在33個(gè)省份中贏得23個(gè)省份的多數(shù)票,加上超過(guò)七成、13400萬(wàn)選民的投票率,都意味著佐科得到了足夠的印尼民意的委托。投票日當(dāng)天八個(gè)獨(dú)立機(jī)構(gòu)的出口民調(diào),也證實(shí)了這個(gè)現(xiàn)象。因此,印尼社會(huì)各界普遍還是接受選舉結(jié)果。
現(xiàn)任總統(tǒng)尤多約諾日前邀請(qǐng)佐科威和普拉博沃一起到總統(tǒng)府會(huì)面,就暗示普拉博沃“能夠承認(rèn)失敗是高尚的”。普拉博沃陣營(yíng)內(nèi)部也因而分裂,不少加盟政黨紛紛求去,讓堅(jiān)持不承認(rèn)敗選的普拉博沃更顯孤立。
一個(gè)不能排除的可能性在于,普拉博沃此刻拒絕認(rèn)輸,主要是為后續(xù)權(quán)力分配而虛張聲勢(shì)的博弈,以積蓄討價(jià)還價(jià)的籌碼。雖然包括尤多約諾在內(nèi)的民主黨,以及競(jìng)選時(shí)支持普拉博沃的政黨如戈?duì)柨h、建設(shè)統(tǒng)一黨等,已經(jīng)公開(kāi)承認(rèn)佐科威當(dāng)選,且表明將倒戈到佐科的陣營(yíng),但是佐科威所代表的政治聯(lián)盟,在印尼國(guó)會(huì)中僅有37%的議席。要在執(zhí)政后落實(shí)競(jìng)選承諾,佐科威需要獲得國(guó)會(huì)的配合。如何確保在權(quán)力分配過(guò)程中,避免內(nèi)閣人選有過(guò)多政治酬庸現(xiàn)象,將是佐科威上臺(tái)后的又一挑戰(zhàn)。
在保障選后的政治穩(wěn)定之際,解決民生問(wèn)題勢(shì)必是佐科威執(zhí)政后所必須克服的困難,這當(dāng)中又分為短期的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和吏治革新,以及中長(zhǎng)期的提供年輕人教育和就業(yè)機(jī)會(huì)。出于選舉需要,兩名總統(tǒng)候選人在競(jìng)選期間,對(duì)外商外資都競(jìng)相表現(xiàn)出民族主義的色彩,但同軍人出身的普拉博沃相比,具從商背景的佐科威理應(yīng)有更多的經(jīng)濟(jì)理性。從印尼股市在佐科威勝選后上漲的現(xiàn)象來(lái)看,市場(chǎng)似乎對(duì)他有較大的信心。
佐科威在印尼政界“非圈內(nèi)人”的身份,對(duì)于他改革政壇風(fēng)氣和整頓吏治都是把雙面刃。少了傳統(tǒng)政治精英圈子的人情包袱,佐科威較能大刀闊斧從事改革;但作為“外來(lái)者”,也相應(yīng)需要更大力氣應(yīng)對(duì)既得利益的抵抗。這顯然將極大地考驗(yàn)佐科威及其團(tuán)隊(duì)的政治手腕。
印尼正進(jìn)入“人口紅利”期,人口年齡中位數(shù)還不到30歲;但政府若無(wú)法普及教育,創(chuàng)造足夠的就業(yè)機(jī)會(huì),滿足年輕人的需要,這也可能是顆政治定時(shí)炸彈。如何為解決這個(gè)中長(zhǎng)期問(wèn)題奠定基礎(chǔ),或?qū)Q定佐科威的歷史地位。
從地方到中央,佐科威的從政歷程確實(shí)帶有傳奇色彩,打破了印尼政治的傳統(tǒng)生態(tài),帶來(lái)前所未見(jiàn)的新活力。但是,其政治履歷最欠缺的部分,恰好也是至關(guān)重要的外交歷練。作為東南亞最大的國(guó)家,印尼傳統(tǒng)上于東盟扮演舉足輕重的角色。佐科威能否肩負(fù)起協(xié)調(diào)亞細(xì)安應(yīng)對(duì)地緣政治安全的重任,恐怕也是另一艱巨的挑戰(zhàn)。
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