巴西峰會(huì)有望成立金磚開(kāi)發(fā)銀行 總部或落戶上海
編輯: 陳豪 | 時(shí)間: 2014-07-15 09:53:55 | 來(lái)源: 新京報(bào) |
金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第六次會(huì)晤將于15日至16日在巴西舉行。外界預(yù)測(cè),此次峰會(huì)有望“敲定”呼吁已久的金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行,啟動(dòng)資金為500億美元。中國(guó)外交部副部長(zhǎng)李保東此前在媒體吹風(fēng)會(huì)上表示,即將在巴西召開(kāi)的會(huì)議是宣布成立金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行的好時(shí)機(jī)。
金磚銀行類似世行和IMF
金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行的概念在2012年已經(jīng)提出。當(dāng)年,英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》對(duì)這一設(shè)想評(píng)價(jià)稱:金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行將成為1991年歐洲復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行成立以來(lái)設(shè)立的第一個(gè)重要多邊貸款機(jī)構(gòu)。2013年3月,第五次金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上決定建立金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行,成立開(kāi)發(fā)銀行將簡(jiǎn)化金磚國(guó)家間的相互結(jié)算與貸款業(yè)務(wù),從而減少對(duì)美元和歐元的依賴。
有外媒評(píng)價(jià)稱,金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行類似世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織(IMF)。各方預(yù)測(cè),金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第六次會(huì)晤有望成立金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行,啟動(dòng)資金為500億美元。
在7日舉行的媒體吹風(fēng)會(huì)上,中國(guó)外交部副部長(zhǎng)李保東表示,此次金磚峰會(huì)將是“宣布成立金磚開(kāi)發(fā)銀行的重要時(shí)機(jī)”。李保東表示,金磚各國(guó)就盡快建立這一銀行“有廣泛共識(shí)”,但在一些具體技術(shù)問(wèn)題上看法不同,正進(jìn)行密切磋商。
開(kāi)發(fā)銀行五國(guó)均攤百億美元
據(jù)英國(guó)媒體報(bào)道稱,俄羅斯財(cái)長(zhǎng)西盧阿諾夫表示,金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第六次會(huì)晤將落實(shí)期待已久的金磚開(kāi)發(fā)銀行,并且討論銀行總部是設(shè)在上海還是新德里。西盧阿諾夫表示,金磚開(kāi)發(fā)銀行的啟動(dòng)資金是500億美元,資金額由5個(gè)金磚國(guó)家均攤,將來(lái)會(huì)逐漸增加到1000億美元。
另?yè)?jù)《參考消息》報(bào)道,巴西外交部負(fù)責(zé)亞洲事務(wù)的官員若澤·利馬稱,此次金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人還考慮成立一個(gè)被稱為“金磚應(yīng)急儲(chǔ)備安排”的基金,旨在向陷入經(jīng)濟(jì)危機(jī)的國(guó)家提供援助的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定基金。
儲(chǔ)備基金為1000億美元,用于金磚國(guó)家應(yīng)對(duì)金融突發(fā)事件,其中中國(guó)提供410億美元,俄羅斯、巴西和印度分別提供180億美元,南非提供其余的50億美元。新京報(bào)訊 (記者儲(chǔ)信艷)
■ 釋疑
金磚開(kāi)發(fā)銀行有何作用?
可助金磚國(guó)家開(kāi)展基建
張海冰(上海國(guó)際問(wèn)題研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所執(zhí)行所長(zhǎng)):金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行主要資助金磚國(guó)家以及其他發(fā)展中國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)金磚國(guó)家具有非常重要的戰(zhàn)略意義。巴西、南非、俄羅斯、印度的基礎(chǔ)設(shè)施缺口很大,在國(guó)家財(cái)政力所不逮時(shí),需要共同的資金合作。不過(guò),金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行不只面向5個(gè)金磚國(guó)家,而是面向全部發(fā)展中國(guó)家,作為金磚成員國(guó),可能會(huì)獲得優(yōu)先貸款權(quán)。
黃薇(中國(guó)社科院全球治理研究室副主任):金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行優(yōu)先考慮對(duì)金磚國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行扶持。去年,南非德班峰會(huì)開(kāi)始把一些地方區(qū)域性組織納入到金磚國(guó)家對(duì)話議程中。金磚五國(guó)也承擔(dān)著越來(lái)越大的國(guó)際社會(huì)義務(wù),要帶動(dòng)新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家一起富裕。
吉姆·奧尼爾(“金磚”概念之父、英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家):此次峰會(huì)非常重要的一項(xiàng)事務(wù),就是對(duì)關(guān)于金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行的一些具體事項(xiàng)給出答案,比如金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行總部設(shè)在哪兒,銀行主席國(guó)是哪個(gè)國(guó)家。據(jù)我所知,幾個(gè)國(guó)家已經(jīng)對(duì)此談?wù)摿藘赡辍?/p>
設(shè)銀行對(duì)中國(guó)有何意義?
符合中國(guó)“走出去”戰(zhàn)略
張海冰:中國(guó)在金磚機(jī)制中是平等的合作者,是五國(guó)中的一分子,同時(shí)中國(guó)又是非常積極和堅(jiān)定的合作者。
金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行不僅為中國(guó)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益,同時(shí)也帶來(lái)一種長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略利益。從短期來(lái)看,中國(guó)已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,到底如何在國(guó)際舞臺(tái)上展現(xiàn)一個(gè)新興大國(guó)的形象,關(guān)系到中國(guó)自身發(fā)展,也關(guān)系到國(guó)際社會(huì)共同的利益。中國(guó)推動(dòng)設(shè)立金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行,做出實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn),是彰顯中國(guó)大國(guó)責(zé)任的好機(jī)會(huì)。
另外,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,中國(guó)積累了大量經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢(shì)。設(shè)立金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行,可推動(dòng)其他國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),也是分享中國(guó)經(jīng)驗(yàn)的好機(jī)會(huì),與中國(guó)“走出去”戰(zhàn)略相符合。中國(guó)輸出的既是經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),也是一種標(biāo)準(zhǔn)。
為何要設(shè)外匯儲(chǔ)備安排?
編織金磚國(guó)家金融安全網(wǎng)
張海冰:金融危機(jī)以來(lái),美國(guó)金融政策變動(dòng)導(dǎo)致國(guó)際金融市場(chǎng)資金的波動(dòng),對(duì)新興市場(chǎng)國(guó)家的幣值穩(wěn)定造成很大影響。中國(guó)貨幣波動(dòng)較小,但是印度、俄羅斯、巴西等國(guó)都經(jīng)歷了貨幣巨幅貶值,導(dǎo)致通貨膨脹。這一輪危機(jī)以來(lái),靠IMF救助存在不及時(shí)和力度不夠的問(wèn)題,金磚國(guó)家為避免在下一輪金融危機(jī)中受到貨幣不穩(wěn)定的影響,計(jì)劃構(gòu)筑一個(gè)共同的金融安全網(wǎng)。大家拿錢(qián),先組成一個(gè)1000億美元的資金池子。一旦出現(xiàn)貨幣不穩(wěn)定,可以借助這個(gè)資金池兌換一部分外匯來(lái)應(yīng)急。
黃薇:應(yīng)急儲(chǔ)備基金是由中國(guó)提出的一個(gè)倡議,主要是為了解決金磚國(guó)家短期金融危機(jī),是一種救助機(jī)制,不是盈利機(jī)制。中國(guó)作為提議者承擔(dān)了最大的責(zé)任,出資份額最大,有400多億美元,體現(xiàn)了中國(guó)的大國(guó)擔(dān)當(dāng)和責(zé)任感。
吉姆·奧尼爾:應(yīng)急儲(chǔ)備基金的象征性意義更大一些。對(duì)于目前很多人提到的“金磚褪色”一說(shuō),我想說(shuō),中國(guó)和印度的經(jīng)濟(jì)仍具有很強(qiáng)的動(dòng)力。金磚國(guó)家的發(fā)展就算減速了,也比美國(guó)的增長(zhǎng)速度高3倍。
新京報(bào)記者 儲(chǔ)信艷 實(shí)習(xí)生 王修珺
金磚峰會(huì)五年一輪
第一屆金磚峰會(huì)
時(shí)間:2009年6月
地點(diǎn):俄羅斯葉卡捷琳堡
成果:巴西、俄羅斯、印度及中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人首次舉行正式會(huì)晤,承諾推動(dòng)國(guó)際金融機(jī)構(gòu)改革,正式啟動(dòng)金磚國(guó)家之間的合作機(jī)制。
第二屆金磚峰會(huì)
時(shí)間:2010年4月
地點(diǎn):巴西巴西利亞
成果:金磚四國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表《聯(lián)合聲明》,推動(dòng)“金磚四國(guó)”合作與協(xié)調(diào)的具體措施,“金磚國(guó)家”合作機(jī)制初步形成。
第三屆金磚峰會(huì)
時(shí)間:2011年4月
地點(diǎn):中國(guó)三亞
成果:南非首次參加會(huì)晤,金磚四國(guó)開(kāi)始變?yōu)榻鸫u五國(guó)。會(huì)議通過(guò)《三亞宣言》,對(duì)金磚國(guó)家的未來(lái)合作進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)劃。
第四屆金磚峰會(huì)
時(shí)間:2012年3月
地點(diǎn):印度新德里
參與國(guó)家:金磚五國(guó)
成果:發(fā)表《新德里宣言》。會(huì)議探討了成立金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行的可能性,希望該銀行能與世界銀行并駕齊驅(qū)。
第五屆金磚峰會(huì)
時(shí)間:2013年3月
地點(diǎn):南非德班
參與國(guó)家:金磚五國(guó)
成果:發(fā)表《德班宣言》和行動(dòng)計(jì)劃,決定設(shè)立金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、外匯儲(chǔ)備庫(kù),宣布成立金磚國(guó)家工商理事會(huì)和智庫(kù)理事會(huì)。
金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行
提出時(shí)間:2013年第五次金磚峰會(huì)
運(yùn)營(yíng)時(shí)間:按計(jì)劃2016年開(kāi)始運(yùn)營(yíng)
作用:將簡(jiǎn)化金磚國(guó)家間的相互結(jié)算與貸款業(yè)務(wù),減少對(duì)美元和歐元的依賴
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