兩岸“內(nèi)耗最少”6年 媒體盤點民眾得到哪些實惠

以國臺辦主任張志軍首次“登臺”訪問為標(biāo)志，兩岸關(guān)系在2014年夏天再次向前邁進一大步。

 

6月26日晚，張志軍在新北市與臺灣學(xué)者座談時表示，2008年以來，在雙方共同努力下，開辟了兩岸關(guān)系發(fā)展的正確道路，過去六年是“兩岸內(nèi)耗最少的時期”。

 

翻開尚未陳舊的冊頁，檢視過去六年兩岸交往的歷史，僅兩岸“兩會”簽署的基礎(chǔ)性合作協(xié)議就達(dá)十余項，在人員往來、信息交流、貿(mào)易投資、教育合作、文化交流等各個領(lǐng)域，兩岸交流合作均呈現(xiàn)前所未有的熱鬧場面。一組組強勢走高的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，印證了張志軍對“過去六年”的另外兩點判斷：這是兩岸交流合作成果最豐碩的時期，這是兩岸民眾得到最多的時期。

 

□人員往來及通信通郵

 

兩岸空中直航點達(dá)64個

 

2008年12月15日上午，上海東方航空與臺灣復(fù)興航空的兩架客機先后從上海和臺北起飛，隨后，上海飛行情報區(qū)與臺北飛行情報區(qū)完成歷史性的直接交接，兩岸同胞期待數(shù)十年的空中直航變?yōu)楝F(xiàn)實。截至2013年12月，兩岸空中直航航點已達(dá)64個，其中大陸航點54個。目前兩岸定期航班已增至每周828個班次。

 

“海峽號”開啟海運直航歷史

 

去年10月9日上午，地處臺灣新北市八里區(qū)的臺北港，迎來了從福建平潭乘坐“海峽號”高速客輪首航來臺的旅客，這是臺北港首度啟動“客運”服務(wù)機制。當(dāng)天下午，“海峽號”返回平潭。此舉翻開了兩岸海運直航新頁。今年一季度，兩岸海上運輸穩(wěn)中向好，客貨運輸均呈增長態(tài)勢，完成貨運量1305萬噸，同比上升2.2%；完成客運量36.2萬人，同比上升8.4%。

 

去年50萬人次赴臺自由行

 

2008年7月，隨著第一批大陸游客飛往臺灣，兩岸民間互通旅游終成事實，但“團進團出”的方式缺乏彈性，限制較多。2011年6月28日，臺灣自由行正式啟動，首批開放城市為北京、上海、廈門。目前開放自由行的城市已達(dá)26個，2013年，大陸游客赴臺自由行人數(shù)突破50萬人次，比2012年增長兩倍多。經(jīng)兩岸觀光“小兩會”(大陸海旅會、臺灣臺旅會)協(xié)商，2014年計劃再增加一批自由行城市，原則上有直航班機的城市都在開放之列。

 

“光纜1號”橫跨臺灣海峽

 

2008年12月15日，兩岸雙向通郵正式實現(xiàn)。當(dāng)天，長居北京的老臺胞鄭堅才發(fā)出大陸第一封通過直接通郵寄給臺灣親人的家書。自此開始，兩岸同胞音信往來頻繁，郵品數(shù)量暴增。去年1月，兩岸首條橫跨臺灣海峽的海底光纜“海峽光纜1號”開通，兩岸通訊業(yè)務(wù)從此告別“繞航”實現(xiàn)“直航”，成為兩岸通郵的又一重要進展。

 

□投資貿(mào)易

 

455家大陸企業(yè)在臺投資

 

過去20多年，兩岸間接貿(mào)易和臺商投資大陸從無到有，不斷發(fā)展，但兩岸貿(mào)易、投資一直處于間接、單向狀態(tài)。2009年6月，臺灣方面開放大陸企業(yè)赴臺投資，兩岸進入雙向投資的新階段。2009年以來，已有455家大陸企業(yè)在臺投資8億多美元。而在臺商投資大陸方面，2009年1月至2013年10月，大陸累計批準(zhǔn)臺商投資項目1.2萬多個，實際使用臺資金額111億美元。

 

臺灣產(chǎn)品免稅12億美元

 

2010年6月，兩岸“兩會”在重慶簽署《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》(簡稱ECFA)，明確了兩岸經(jīng)濟往來自由化目標(biāo)，構(gòu)建了兩岸經(jīng)濟合作機制化平臺。2011年元旦，ECFA早期收獲計劃啟動，目前早收計劃產(chǎn)品已全部降為零關(guān)稅。截至去年10月底，大陸自臺進口ECFA早收產(chǎn)品累計減免關(guān)稅約12億美元，臺灣自大陸進口ECFA早收產(chǎn)品累計減免關(guān)稅逾1.2億美元。為解決臺灣農(nóng)民的“豐產(chǎn)滯銷”問題，近幾年，大陸多次啟動“緊急采購臺灣過剩水果機制”，化解了臺灣果農(nóng)的危機。

 

服貿(mào)協(xié)議仍在審議階段

 

2013年6月21日，兩岸“兩會”在上海簽署《海峽兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》，該協(xié)議是ECFA后續(xù)協(xié)商所簽協(xié)議之一。協(xié)議明確了兩岸服務(wù)市場開放清單，在早期收獲基礎(chǔ)上更大范圍地降低市場準(zhǔn)入門檻。大陸對臺開放共80條，臺灣對大陸開放共64條，雙方市場開放涉及商業(yè)、通訊、建筑、分銷、環(huán)境、健康和社會、旅游、娛樂文化和體育、運輸、金融等行業(yè)。協(xié)議的簽署將為兩岸之間最終實現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化奠定基礎(chǔ)，由于臺灣島內(nèi)一些人士有不同意見，協(xié)議仍處在審議階段。

 

□教育文化

 

134所臺高校大陸招生

 

目前大陸近百所高校與臺灣高校簽署了校際交流與合作協(xié)議，兩岸高校教師互訪、講學(xué)、任教不斷增多，一些臺灣知名學(xué)者還受聘到大陸高校長期任教。今年臺灣高校面向大陸招收本科生也已進入第4年，從去年開始，招生范圍增至8省市，分別是北京、上海、江蘇、浙江、福建、廣東、湖北和遼寧。據(jù)了解，今年共有134所高校面向大陸8省市招收1988名本科生，比去年增加256人。

 

兩岸上萬民眾同拜媽祖

 

兩岸組織、實施了一系列有影響的文化交流活動，打造了一批文化交流精品。閩南、客家、媽祖等特色文化項目及大陸優(yōu)秀劇目、珍貴文物、當(dāng)代文藝精品相繼入島，多場特色文藝節(jié)目、民間藝術(shù)和美食文化交流活動在兩岸舉辦。每年一屆的海峽論壇如今已邁向第6個年頭。半個月前，作為海峽論壇項目之一的媽祖文化活動在福建莆田舉辦，超過萬名臺胞在內(nèi)的兩岸信眾同拜媽祖、共祈福祉，造就了大陸有史以來規(guī)模最大的兩岸民間信仰交流活動。

 

□兩岸合作大事記

 

◎2008年6月13日

 

海協(xié)會與海基會恢復(fù)中斷9年之久的制度性協(xié)商，在北京簽署《海峽兩岸包機會談紀(jì)要》《海峽兩岸關(guān)于大陸居民赴臺旅游協(xié)議》。

 

◎2008年11月4日

 

“兩會”在臺北簽署《海峽兩岸空運協(xié)議》《海峽兩岸海運協(xié)議》《海峽兩岸郵政協(xié)議》和《海峽兩岸食品安全協(xié)議》四項協(xié)議，標(biāo)志兩岸“三通”基本實現(xiàn)。

 

◎2009年4月26日

 

“兩會”在南京簽署《海峽兩岸空運補充協(xié)議》《海峽兩岸金融合作協(xié)議》《海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協(xié)議》三項協(xié)議，并就大陸企業(yè)赴臺投資事宜達(dá)成共識。

 

◎2010年6月29日

 

“兩會”在重慶簽署《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》和《海峽兩岸知識產(chǎn)權(quán)保護合作協(xié)議》，海峽兩岸經(jīng)濟合作從此開啟新篇章。

 

◎2012年8月9日

 

“兩會”在臺北簽署《海峽兩岸投資保護和促進協(xié)議》。

 

◎2013年6月21日

 

“兩會”在上海簽署《海峽兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》。目前仍處審議階段。