臺(tái)灣“自經(jīng)區(qū)”咋就搞不成？

原載臺(tái)《商業(yè)周刊》

 

在臺(tái)灣，《自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)特別條例》草案送入“立法院”后，圍繞法案的審查，藍(lán)綠角力曠日持久，一直僵持不下。有人說(shuō)，如此一來(lái)，“自經(jīng)區(qū)”可能會(huì)與服貿(mào)協(xié)議一樣長(zhǎng)久拖延下去，實(shí)非臺(tái)灣民眾之福。

 

曾經(jīng)的亞洲四小龍，搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)很有經(jīng)驗(yàn)的臺(tái)灣，為什么自經(jīng)區(qū)就是搞不成？

 

馬英九與蔡英文之爭(zhēng)

 

“自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”議題持續(xù)攻防，近日成了臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人馬英九和民進(jìn)黨主席蔡英文的口水仗。

 

據(jù)《中國(guó)時(shí)報(bào)》報(bào)道，蔡英文“回鍋”黨主席后的第一擊，是封殺“自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”。蔡英文近日投書(shū)島內(nèi)媒體，主動(dòng)挑起議題指出，當(dāng)局的“自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”政策建立在完全錯(cuò)誤的邏輯上，讓人擔(dān)心未蒙其利，先受其害，因此希望示范區(qū)“特別條例”能全面翻修。

 

馬英九則穩(wěn)穩(wěn)地“以子之矛，攻子之盾”。他引用蔡英文去年的一篇演講稿內(nèi)容表示，“朝野間的距離沒(méi)有想象中那么大”，也“實(shí)在看不出來(lái)蔡主席的想法，與目前所推動(dòng)的自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)方向有何不一致。”蔡英文不甘示弱，隨即回批馬英九“斷章取義”。

 

蔡英文過(guò)去當(dāng)過(guò)臺(tái)灣自由貿(mào)易談判代表，如今180度轉(zhuǎn)彎反自由貿(mào)易，為哪般？國(guó)民黨“立委”費(fèi)鴻泰反問(wèn)，自經(jīng)區(qū)如何傷害臺(tái)灣本土產(chǎn)業(yè)？圖利哪些特定廠商？蔡英文應(yīng)該說(shuō)清楚、講明白，不該老是用模糊不清的用語(yǔ)，甚至被“獨(dú)派”、意識(shí)形態(tài)綁架，阻礙臺(tái)灣整體經(jīng)濟(jì)往前邁進(jìn)。

 

從馬、蔡開(kāi)始，藍(lán)綠又為自經(jīng)區(qū)利弊得失和草案如何修訂對(duì)掐了起來(lái)。黨魁蔡英文亮明了態(tài)度，民進(jìn)黨的“立委”們、綠營(yíng)縣市長(zhǎng)就跟著反了起來(lái)。

 

糾結(jié)的高雄市長(zhǎng)

 

綠營(yíng)縣市負(fù)責(zé)人中，若論對(duì)“自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”的看法，高雄市長(zhǎng)陳菊的態(tài)度最微妙。高雄曾是臺(tái)灣第二大都市、全世界第三大貨柜港，如今在全臺(tái)“五都”中敬陪末座，變成失業(yè)率高、犯罪率高、市府負(fù)債高的“三高”都市，當(dāng)?shù)睾芏嗄贻p人遠(yuǎn)赴外地找工作。高雄坐擁獨(dú)特地理位置，有條件極佳的海港及空港，為什么搞成如今這樣？

 

高雄市一開(kāi)始就對(duì)自經(jīng)區(qū)政策相當(dāng)感興趣，認(rèn)為這簡(jiǎn)直是為高雄量身打造的版本，也是趕超其他都市的良機(jī)。有報(bào)道說(shuō)，自經(jīng)區(qū)第一階段的區(qū)域范疇曾一度限定在高雄自由貿(mào)易港區(qū)，后來(lái)變成“六海一空”后，作為市長(zhǎng)的陳菊還非常“不爽”，認(rèn)為這是“上面的政治性鋪排和分配”，會(huì)稀釋高雄港優(yōu)勢(shì)，無(wú)法面對(duì)上海自貿(mào)區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)。如今小英表態(tài)了，作為綠營(yíng)大姐大，顧當(dāng)政地方的利益，還是顧民進(jìn)黨定的調(diào)，陳菊肯定是相當(dāng)糾結(jié)。

 

將與陳菊競(jìng)選下屆高雄市長(zhǎng)的楊秋興公開(kāi)表示，政治內(nèi)耗已使高雄失去太多機(jī)會(huì)，要擺脫繼續(xù)沒(méi)落的局面，示范區(qū)是個(gè)重大契機(jī)，高雄不應(yīng)再失去這個(gè)機(jī)會(huì)！

 

民進(jìn)黨中央可不管這一套。在其發(fā)布的新聞稿中，公開(kāi)要求“行政院”撤回自經(jīng)區(qū)特別條例草案，重新再提案。對(duì)此國(guó)民黨“立法院”黨團(tuán)表示，現(xiàn)在要求撤案重提，只會(huì)徒然多花半年時(shí)間，曠日廢時(shí)，沒(méi)有任何實(shí)際意義。

 

干著急的管中閔

 

按計(jì)劃，自經(jīng)區(qū)“特別條例”早該在去年底完成相關(guān)立法，但在“立院”一直被卡到現(xiàn)在。中間，前民進(jìn)黨主席林義雄為反核四進(jìn)行絕食，當(dāng)局迫于壓力將核四“封存”。嘗到甜頭的林“圣人”宣布恢復(fù)進(jìn)食后，呼吁大家跟著他反“自經(jīng)區(qū)”。當(dāng)時(shí)多數(shù)民眾還都不了解自經(jīng)區(qū)是什么，為什么要反對(duì)它？臺(tái)灣的老百姓不是傻子，反對(duì)或贊成一個(gè)法案，總得說(shuō)出個(gè)所以然來(lái)。可是外界只看見(jiàn)綠營(yíng)登高一呼，“立法院”又鬧成一團(tuán)，贊成與反對(duì)的兩方惡言相向，缺乏理性務(wù)實(shí)的探討。對(duì)這一切，島內(nèi)民眾早就麻木了。

 

藍(lán)綠內(nèi)斗可以熟視無(wú)睹，但機(jī)遇是不會(huì)等人的。藍(lán)營(yíng)大佬郝柏村痛心地說(shuō)，一個(gè)人幾天不吃飯，就把規(guī)劃建設(shè)了二十幾年，即將完成啟用的核電工程給廢掉！“自經(jīng)區(qū)”卡在藍(lán)綠爭(zhēng)議，臺(tái)“國(guó)發(fā)會(huì)主委”管中閔更是看在眼里急在心上：“中國(guó)大陸、許多東南亞國(guó)家都有不同形式的自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)、自由經(jīng)濟(jì)特區(qū)，大家都在努力爭(zhēng)取與國(guó)際合作的機(jī)會(huì)，如果我們不做自經(jīng)區(qū)，機(jī)會(huì)就會(huì)移到別的國(guó)家與地區(qū)，白白便宜了人家。”

 

國(guó)民黨發(fā)言人陳以信嘲諷說(shuō)，近來(lái)民進(jìn)黨堅(jiān)持“經(jīng)濟(jì)鎖臺(tái)”、反對(duì)示范區(qū)過(guò)關(guān)等作為，哪一項(xiàng)符合蔡英文心目中“自由島”的真義？

 

管中閔強(qiáng)調(diào)，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)處于困境已久，“給示范區(qū)一個(gè)公平機(jī)會(huì)，也是給臺(tái)灣地區(qū)未來(lái)發(fā)展一個(gè)機(jī)會(huì)。”自經(jīng)區(qū)代表了臺(tái)灣所有民眾的利益，不能由少數(shù)人決定其生死。（王大可）