李克強(qiáng)在非盟會(huì)議中心的演講（全文）

新華網(wǎng)亞的斯亞貝巴5月5日電 國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)當(dāng)?shù)貢r(shí)間5日在非盟會(huì)議中心發(fā)表題為《開(kāi)創(chuàng)中非合作更加美好的未來(lái)》的演講。全文如下：

 

開(kāi)創(chuàng)中非合作更加美好的未來(lái)——在非盟會(huì)議中心的演講

(2014年5月5日，亞的斯亞貝巴)

中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)

 

尊敬的海爾馬里亞姆總理，

尊敬的祖馬主席，

女士們，先生們，朋友們：

 

大家好!很高興來(lái)到有著非洲政治首都之稱的亞的斯亞貝巴，來(lái)到象征中非友誼的非盟會(huì)議中心同各位長(zhǎng)期以來(lái)積極支持、推動(dòng)中非合作的朋友們見(jiàn)面并發(fā)表演講。感謝祖馬主席和海爾馬里亞姆總理熱情洋溢的致辭，感謝埃塞俄比亞政府和非盟委員會(huì)細(xì)致周到的款待。這里，我謹(jǐn)代表中國(guó)政府和人民向非洲各國(guó)政府和人民致以誠(chéng)摯問(wèn)候和良好祝愿!

 

5月5日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在位于亞的斯亞貝巴的非洲聯(lián)盟總部發(fā)表題為《開(kāi)創(chuàng)中非合作更加美好的未來(lái)》的演講。 新華社記者 李學(xué)仁 攝

 

這是我擔(dān)任中國(guó)政府總理后首次訪問(wèn)非洲，也是我第二次踏上這片神奇的土地。我們這一代中國(guó)人，是聽(tīng)著非洲民族獨(dú)立運(yùn)動(dòng)的故事、關(guān)心著坦贊鐵路建設(shè)成長(zhǎng)起來(lái)的。5年前，我訪問(wèn)了法老的故鄉(xiāng)埃及，今天又到訪“非洲屋脊”埃塞俄比亞，深深感受到中國(guó)人民和非洲人民歷史經(jīng)歷相似、發(fā)展任務(wù)相近、精神追求相通。非洲國(guó)家聯(lián)合自強(qiáng)取得新成就，令人鼓舞;中非合作到了提質(zhì)升級(jí)新階段，前景廣闊。在人們眼里，今天的非洲，是生機(jī)勃勃的非洲，在世界政治經(jīng)濟(jì)格局中舉足輕重。在我看來(lái)，非洲堪稱“三個(gè)一極”。

 

第一，非洲有54個(gè)國(guó)家，占聯(lián)合國(guó)的席位超過(guò)四分之一，在維護(hù)世界和平穩(wěn)定中發(fā)揮重要作用。非洲國(guó)家整體實(shí)力不斷增強(qiáng)，一體化進(jìn)程逐步加快，在全球發(fā)展、氣候變化、國(guó)際治理體系改革等重大問(wèn)題上休戚與共，共同發(fā)聲。在發(fā)展中國(guó)家群體性崛起的背景下，非洲的聲音全世界都需要傾聽(tīng)，非洲的作用各方都要給予尊重。非洲已成為促進(jìn)世界多極化、國(guó)際關(guān)系民主化的重要力量?？梢哉f(shuō)，非洲是世界政治舞臺(tái)上的重要一極。

 

第二，非洲地域廣袤，資源豐富，人民勤勞，10億人口的巨大發(fā)展?jié)撃苷龔?qiáng)勁釋放。新世紀(jì)以來(lái)，非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快，年均增長(zhǎng)超過(guò)5%，是全球經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)最快的地區(qū)之一，成為國(guó)際金融危機(jī)陰霾下的一抹亮色。非洲經(jīng)濟(jì)總量已達(dá)到2萬(wàn)億美元，被公認(rèn)為全球重要的新興市場(chǎng)?？梢哉f(shuō)，非洲是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新的一極。

 

第三，非洲歷史悠久，文化燦爛，是世界文明的發(fā)源地，對(duì)人類文化的豐富多樣和交流傳播有著深遠(yuǎn)影響。不論是人類共同的“祖母”露西，還是古老的金字塔，不論是簡(jiǎn)單而韻律明快的鼓點(diǎn)，還是質(zhì)樸而活力四射的舞蹈，都是非洲亮麗的名片。在當(dāng)今世界的音樂(lè)、雕塑、繪畫(huà)等藝術(shù)形式中，都閃耀著非洲文明的璀璨光芒?？梢哉f(shuō)，非洲是人類文明的多彩一極。

 

“蜘蛛合力，足以網(wǎng)住獅子”，這句埃塞俄比亞諺語(yǔ)生動(dòng)揭示了一個(gè)樸素的真理：團(tuán)結(jié)就是力量。今天的非洲，正朝著一體化建設(shè)的目標(biāo)邁進(jìn)。今天的非盟，在非洲和世界事務(wù)中發(fā)揮著越來(lái)越大的作用。中國(guó)將不斷加強(qiáng)同非盟的關(guān)系，堅(jiān)定支持非盟在非洲一體化進(jìn)程中發(fā)揮引領(lǐng)作用，在維護(hù)非洲和平安全中發(fā)揮主導(dǎo)作用，在地區(qū)和國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮更大作用。中方愿向非盟提供力所能及的幫助。我們對(duì)生活在這片土地上的偉大人民始終充滿敬意，對(duì)非洲未來(lái)的光明前景堅(jiān)信不疑!

 

女士們，先生們!

 

50年前，周恩來(lái)總理連續(xù)訪問(wèn)非洲10國(guó)，提出了中國(guó)處理同非洲國(guó)家及阿拉伯國(guó)家關(guān)系五項(xiàng)立場(chǎng)和中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)援助八項(xiàng)原則，這值得紀(jì)念和傳承。50年來(lái)，中非人民相互支持、相互幫助，結(jié)下了牢不可破的友誼。一位詩(shī)人曾說(shuō)：“和你一同笑過(guò)的人，你可能把他忘掉，但是和你一同哭過(guò)的人，你卻永遠(yuǎn)不忘。”上世紀(jì)六七十年代，為了支持南部非洲國(guó)家民族解放事業(yè)和打破種族隔離制度封鎖，中國(guó)人民勒緊褲帶援建了坦贊鐵路。在這條鐵路的建設(shè)中，有65名中國(guó)優(yōu)秀兒女長(zhǎng)眠在非洲大地。同樣，在中國(guó)恢復(fù)聯(lián)合國(guó)合法席位時(shí)，非洲兄弟喜極而泣，歡呼這是發(fā)展中國(guó)家的偉大勝利。這就是我們同命運(yùn)、共患難的奮斗歷史，是我們永遠(yuǎn)珍視的寶貴精神財(cái)富，是中非關(guān)系未來(lái)發(fā)展的不竭源泉。

 

進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，中非政治互信不斷加強(qiáng)，高層往來(lái)頻繁。中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平去年成功訪非，多位非洲國(guó)家元首和政府首腦訪華，共同把中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系提升到新的水平。2013年，中非貿(mào)易額達(dá)到2102億美元，是1960年的2000多倍，中國(guó)已連續(xù)5年成為非洲第一大貿(mào)易伙伴國(guó)。中國(guó)對(duì)非直接投資從無(wú)到有，存量超過(guò)250億美元，這給雙方人民帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的好處。歷史和現(xiàn)實(shí)都昭示人們：中國(guó)發(fā)展好了，非洲有機(jī)遇;非洲發(fā)展起來(lái)了，中國(guó)也會(huì)受益;中國(guó)和非洲都發(fā)展進(jìn)步了，世界會(huì)變得更美好。

 

當(dāng)今世界正發(fā)生著深刻復(fù)雜的變化。非盟正在制定2063年遠(yuǎn)景規(guī)劃，繪制非洲未來(lái)50年宏偉藍(lán)圖。中國(guó)也在為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗。中非都共同面臨現(xiàn)代化建設(shè)的任務(wù)，中非關(guān)系已進(jìn)入新的歷史階段。中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平去年訪非時(shí)，提出了中方發(fā)展對(duì)非關(guān)系“真、實(shí)、親、誠(chéng)”的理念，中方將始終秉持這一理念，繼續(xù)與非方一道，推動(dòng)中非關(guān)系不斷邁上新臺(tái)階。我認(rèn)為，中非關(guān)系是休戚與共的關(guān)系，是共同發(fā)展的關(guān)系，是文明互鑒的關(guān)系。為進(jìn)一步深化中非合作，雙方應(yīng)牢牢把握以下四項(xiàng)原則。

 

一是真誠(chéng)平等相待。中非兩大文明相近相通，都有著鮮明的文化特征，都重視鄉(xiāng)土情懷，都崇尚平等共享、團(tuán)結(jié)協(xié)作，我們是精神上的“近鄰”。“非洲之子”曼德拉說(shuō)：“在西方文明的浸染中，我始終沒(méi)有忘記自己的非洲身份。”他那種百折不撓、追求平等的執(zhí)著精神令人敬仰。中非都曾飽受殖民主義、帝國(guó)主義的侵略和壓迫，都深知獨(dú)立平等的可貴。雙方不把自己的意志強(qiáng)加于人，不干涉對(duì)方內(nèi)政，在合作中出現(xiàn)的問(wèn)題通過(guò)平等協(xié)商解決。中方對(duì)非援助從來(lái)不附加任何政治條件。這些已成為中非友好不斷發(fā)展的重要基石。

 

二是增進(jìn)團(tuán)結(jié)互信。中國(guó)古代哲人說(shuō)：“己欲立而立人，己欲達(dá)而達(dá)人，己所不欲，勿施于人。”相互尊重是政治互信的重要前提，中非始終尊重彼此的核心利益和重大關(guān)切。中國(guó)堅(jiān)持為非洲的正義事業(yè)和合理訴求仗義執(zhí)言，非洲也一向堅(jiān)定支持中國(guó)維護(hù)自身重大利益。雙方加強(qiáng)在國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中的協(xié)調(diào)與配合，有力維護(hù)了發(fā)展中國(guó)家的共同利益。在國(guó)際多邊舞臺(tái)上，中非往往具有共同的關(guān)切，相同的立場(chǎng);在維護(hù)地區(qū)安全穩(wěn)定上，中非始終保持良好的溝通與對(duì)話。中國(guó)是安理會(huì)常任理事國(guó)中參加聯(lián)合國(guó)在非維和行動(dòng)人員最多的國(guó)家，分布在多個(gè)熱點(diǎn)地區(qū)。中非團(tuán)結(jié)互信，有利于雙方發(fā)展，更有利于世界和平進(jìn)步。

 

三是共謀包容發(fā)展。中國(guó)仍是世界上人口最多、面積最大的發(fā)展中國(guó)家，非洲是世界上發(fā)展中國(guó)家最集中的大陸。中國(guó)科技有一定的基礎(chǔ)，資金相對(duì)充裕，非洲市場(chǎng)潛力大，勞動(dòng)力充足。雙方經(jīng)濟(jì)的高度互補(bǔ)性和頻繁的投資經(jīng)貿(mào)往來(lái)，使彼此難以分離，相得益彰。我們?cè)概c非洲國(guó)家交流發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，分享發(fā)展機(jī)遇，共促包容性增長(zhǎng)。中國(guó)開(kāi)發(fā)出的先進(jìn)適用技術(shù)及應(yīng)用成果，愿毫無(wú)保留地與非洲共享。中方也愿將適宜的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)優(yōu)先轉(zhuǎn)移到非洲，促進(jìn)非洲的就業(yè)，這對(duì)中非都有益，可以使雙方人民受惠。中方真心支持非洲合作伙伴多元化，樂(lè)見(jiàn)國(guó)際社會(huì)加大對(duì)非投入，愿意在非洲開(kāi)展第三方合作。

 

四是創(chuàng)新務(wù)實(shí)合作。非洲處在經(jīng)濟(jì)起飛時(shí)期，中國(guó)將堅(jiān)定不移推進(jìn)現(xiàn)代化，中非正在加速融入經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程。中非合作符合世界潮流，需要立足各自發(fā)展階段，相互考慮對(duì)方關(guān)切，不斷尋找和擴(kuò)大利益交匯點(diǎn)。雙方互通有無(wú)，合作不局限于能源資源和基礎(chǔ)設(shè)施，而應(yīng)擴(kuò)展到工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等廣泛領(lǐng)域，更加重視綠色低碳發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，更好發(fā)揮市場(chǎng)與政府有效結(jié)合的作用，更多激發(fā)企業(yè)與社會(huì)良性互動(dòng)的活力，通過(guò)創(chuàng)新務(wù)實(shí)合作，使中非合作成為優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、務(wù)實(shí)高效的典范。

 

女士們，先生們!

 

中非合作譜寫(xiě)了輝煌的篇章，現(xiàn)在正翻開(kāi)嶄新的一頁(yè)。中非共同利益更加廣泛，合作基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)，雙方合作應(yīng)乘勢(shì)而上，抓住機(jī)遇，著眼未來(lái)。中國(guó)愿與非洲國(guó)家共同努力，積極推進(jìn)六大工程，打造中非合作的升級(jí)版。

 

第一，實(shí)施產(chǎn)業(yè)合作工程。近年來(lái)，中非貿(mào)易快速增長(zhǎng)，下一步應(yīng)促進(jìn)貿(mào)易增量提質(zhì)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)到2020年中非貿(mào)易規(guī)模達(dá)到4000億美元左右，中國(guó)對(duì)非直接投資存量向1000億美元邁進(jìn)。中方將積極參與非洲工業(yè)化進(jìn)程，加強(qiáng)同非洲的產(chǎn)業(yè)合作，促進(jìn)紡織服裝、輕工家電等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)發(fā)展，推動(dòng)能源資源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)非洲自我發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)中非產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略對(duì)接。基礎(chǔ)設(shè)施是產(chǎn)業(yè)發(fā)展前提。中方將積極參與非洲公路、鐵路、電信、電力等項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域互聯(lián)互通。中方倡議實(shí)施“中非區(qū)域航空合作計(jì)劃”，支持中國(guó)企業(yè)與非方建立合資航空公司，提供民用支線客機(jī)，共同發(fā)展非洲區(qū)域航空業(yè)。為幫助非洲實(shí)現(xiàn)建立高速鐵路網(wǎng)的夢(mèng)想，中方愿同非方開(kāi)展工程、裝備、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃等合作，并在非設(shè)立高鐵研發(fā)中心，把技術(shù)、培訓(xùn)、管理經(jīng)驗(yàn)與非方分享。

 

第二，實(shí)施金融合作工程。中非務(wù)實(shí)合作離不開(kāi)金融支持。中方?jīng)Q定向非洲國(guó)家增加100億美元貸款額度，使已承諾貸款提供額度達(dá)到300億美元，用于雙方商定的項(xiàng)目。同時(shí)，為中非發(fā)展基金增資20億美元，達(dá)到50億美元規(guī)模。希望用好非洲中小企業(yè)專項(xiàng)貸款，支持非洲中小企業(yè)發(fā)展，并與非洲開(kāi)發(fā)銀行商談建立聯(lián)合融資基金，搭建非洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)包括支線航空網(wǎng)、高速鐵路網(wǎng)三方合作平臺(tái)。中方支持雙方加強(qiáng)在跨境本幣結(jié)算、貨幣互換、互設(shè)金融分支機(jī)構(gòu)等方面進(jìn)行合作。

 

第三，實(shí)施減貧合作工程。貧困是人類公敵，減貧是民生之首。中國(guó)過(guò)去20年減貧事業(yè)取得重大成就，但按世界銀行標(biāo)準(zhǔn)仍有2億多貧困人口。非洲的減貧事業(yè)同樣任重道遠(yuǎn)。中國(guó)和非盟此次發(fā)表了加強(qiáng)中非減貧合作綱要，我們?cè)竿侵迖?guó)家分享減貧經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)將繼續(xù)派遣援非醫(yī)療隊(duì)，加強(qiáng)中非衛(wèi)生醫(yī)療合作。今年是非洲的農(nóng)業(yè)和糧食安全年。中國(guó)將與非盟和非洲國(guó)家共同實(shí)施“農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范工程”，提升非洲國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)水平和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量。中國(guó)對(duì)非援助將更多向飲用水、傳染病防治等民生領(lǐng)域傾斜。

第四，實(shí)施生態(tài)環(huán)保合作工程。保護(hù)生態(tài)環(huán)境是我們共同的責(zé)任。非洲獨(dú)特的自然生態(tài)環(huán)境，能喚起人們對(duì)遠(yuǎn)古時(shí)代的記憶和對(duì)美好家園的向往。為保護(hù)非洲野生動(dòng)物資源，中國(guó)政府將向非洲提供1000萬(wàn)美元無(wú)償援助，加強(qiáng)與非洲國(guó)家的技術(shù)合作和經(jīng)驗(yàn)分享。中國(guó)政府也將嚴(yán)格執(zhí)行我們參與簽署的野生動(dòng)物保護(hù)國(guó)際公約，以及同有關(guān)國(guó)家簽署的雙邊協(xié)議。我們還將推進(jìn)在肯尼亞建設(shè)“中非聯(lián)合研究中心”，圍繞生物多樣性保護(hù)、荒漠化防治、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范等非洲國(guó)家關(guān)心的問(wèn)題，不斷加強(qiáng)中非生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域合作，積極發(fā)展清潔能源和可再生能源，在保護(hù)中發(fā)展，在發(fā)展中保護(hù)，讓美麗中國(guó)和綠色非洲一路同行。

 

第五，實(shí)施人文交流合作工程。心心相印才能親密無(wú)間。我們將加強(qiáng)中非人文互動(dòng)，辦好“中非文化合作伙伴計(jì)劃”、“中非民間友好行動(dòng)”等品牌項(xiàng)目，在非增設(shè)中國(guó)文化中心和孔子學(xué)院，讓中非友好更加深入人心。中方將通過(guò)開(kāi)展科技教育合作、強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)等多種方式，幫助非洲國(guó)家提升人力資源素質(zhì)。我們鼓勵(lì)更多中國(guó)公民赴非旅游，也歡迎更多非洲朋友來(lái)中國(guó)旅游、留學(xué)、投資興業(yè)。

 

第六，實(shí)施和平安全合作工程。沒(méi)有和平穩(wěn)定的環(huán)境，發(fā)展就無(wú)從談起。中方堅(jiān)定支持非方以非洲方式解決非洲問(wèn)題。我們將深入落實(shí)“中非和平安全合作伙伴倡議”，積極探討向非洲常備軍和快速反應(yīng)部隊(duì)建設(shè)提供幫助，支持非洲集體安全機(jī)制建設(shè)，與非方共同拓展在人員培訓(xùn)、情報(bào)共享、聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)等方面合作，幫助非方增強(qiáng)維和、反恐、打擊海盜等方面的能力。

 

中非合作論壇是深化中非關(guān)系的一個(gè)重要平臺(tái)。多年來(lái)，論壇為加強(qiáng)中非集體對(duì)話、促進(jìn)中非務(wù)實(shí)合作發(fā)揮了重要作用。我們要不斷完善機(jī)制，充實(shí)合作內(nèi)涵，讓論壇更加務(wù)實(shí)高效。明年是論壇成立15周年，中方愿與非方共同辦好第六屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，推出更多契合雙方需求的舉措，使中非合作始終走在國(guó)際對(duì)非合作前列，結(jié)出更加豐碩的成果。

 

女士們，先生們!

 

埃塞俄比亞是屹立于東非高原的文明古國(guó)，這里有“十三個(gè)月的陽(yáng)光”，是飄香咖啡的故鄉(xiāng)。埃塞俄比亞人民勤勞勇敢，珍視自由，素有反抗外來(lái)侵略的光榮傳統(tǒng)。埃塞俄比亞人民革命民主陣線執(zhí)政以來(lái)，帶領(lǐng)人民積極探索適合本國(guó)國(guó)情的發(fā)展道路，國(guó)家面貌日新月異，在非洲地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮著重要作用。到訪埃塞俄比亞兩天來(lái)，我已充分感受到，在海爾馬里亞姆總理和埃塞俄比亞政府的領(lǐng)導(dǎo)下，貴國(guó)人民在國(guó)家建設(shè)征途中不斷取得新的成就，我向埃塞俄比亞人民表示衷心祝賀!

 

非洲神話中的長(zhǎng)生鳥(niǎo)菲尼克斯每隔五百年引火自焚，然后在灰燼中再生，中國(guó)神話中也有鳳凰涅槃的故事。這兩個(gè)故事，異曲同工地象征著中華民族偉大復(fù)興和非洲復(fù)興的歷史必然。“千川匯海闊，風(fēng)好正揚(yáng)帆。”讓我們抓住機(jī)遇，風(fēng)雨同行，共創(chuàng)中非關(guān)系發(fā)展更加美好的未來(lái)!

 

謝謝大家。