“自經(jīng)區(qū)”讓綠營很糾結(jié)

臺灣自由經(jīng)濟示范區(qū)（“自經(jīng)區(qū)”）是馬英九當(dāng)局拍板的振興島內(nèi)經(jīng)濟的重大政策，如今相關(guān)草案卻仍卡在“立法院”動彈不得。據(jù)報道，臺“立法院”5月28日舉行聯(lián)席會議，審查自經(jīng)區(qū)特別條例草案，并邀請臺北、新北、宜蘭、花蓮、臺中、彰化、臺南、高雄、金門等地的縣市負(fù)責(zé)人，說明自由經(jīng)濟示范區(qū)的縣市規(guī)劃布局。

綠營市長和“立委”唱反調(diào)

按照規(guī)劃，自經(jīng)區(qū)特別條例早該在去年底完成相關(guān)立法，但“行政院”版的自經(jīng)區(qū)草案去年12月26日送進(jìn)“立院”審議，因民進(jìn)黨杯葛竟被卡到現(xiàn)在。由于在“立法院”綠營阻撓下，遲遲沒有具體進(jìn)展，國民黨已決定調(diào)整策略，直接鎖定綠營的縣市首長要求表態(tài)是否支持自經(jīng)區(qū)，尤其是高雄市長陳菊、臺南市長賴清德都要將立場公開說清楚。

臺灣自經(jīng)區(qū)的提法始于2012年，但在2013年下半年才真正啟動。依據(jù)臺當(dāng)局構(gòu)想，2013年8月開始實施第一階段，自經(jīng)區(qū)示范區(qū)位主要為“六海一空一農(nóng)技”。“六海”自由貿(mào)易港區(qū)中的臺南安平港、高雄港及“一農(nóng)技”的屏東農(nóng)業(yè)生技園區(qū)，均位于民進(jìn)黨執(zhí)政縣市?？梢哉f，自經(jīng)區(qū)構(gòu)想早一天完成立法實施，三個綠營執(zhí)政縣市就早一天享受紅利。

比如高雄市一開始就對自經(jīng)區(qū)政策相當(dāng)感興趣。在“六海一空一農(nóng)技”的示范區(qū)位出爐前，自經(jīng)區(qū)第一階段的區(qū)域范疇曾一度限定在高雄自由貿(mào)易港區(qū)，后來變成“六海一空”后，高雄市長陳菊還非常“不爽”，認(rèn)為這是“‘中央’政治性的鋪排和分配”，會稀釋高雄港優(yōu)勢，無法面對上海自貿(mào)區(qū)的競爭。

自經(jīng)區(qū)構(gòu)想攸關(guān)臺灣各縣市經(jīng)濟發(fā)展，沒有哪位地方首長不想分一杯羹。但是，民進(jìn)黨執(zhí)政的幾位縣市負(fù)責(zé)人對此卻相當(dāng)糾結(jié)。不久前，他們還在與民進(jìn)黨“立院”黨團唱反調(diào)，表示支持自經(jīng)區(qū)，但在26日他們卻又突然聯(lián)合發(fā)表聲明抗議，并拒絕出席聯(lián)席審查。

藍(lán)營批綠“為了阻撓而阻撓”

在自經(jīng)區(qū)議題上，出于利益考量，綠營執(zhí)政的地方縣市與民進(jìn)黨中央不同調(diào)，遭到外界質(zhì)疑，被諷為“精神分裂”。國民黨政策會執(zhí)行長林鴻池表示，外界應(yīng)該要知道，民進(jìn)黨到底支不支持自經(jīng)區(qū)的設(shè)立，否則民進(jìn)黨“立委”一再反對，地方縣市首長卻表態(tài)支持，這就代表民進(jìn)黨只是“為了阻撓而阻撓”，似乎為了進(jìn)一步映襯綠營的反對聲音，新北市長朱立倫27日率先表態(tài)，面對全球化自由化潮流，“自由經(jīng)濟示范區(qū)一定要做”。臺中市長胡志強27日也說，臺中市積極爭取設(shè)立自由經(jīng)濟示范區(qū)，在臺當(dāng)局未宣布以前，臺中市就成立項目小組展開作業(yè)了。

據(jù)透露，由于面臨內(nèi)部反彈聲浪，“綠委”不敢明確表態(tài)，也無法協(xié)調(diào)一個具體版本與藍(lán)團協(xié)商。國民黨“立委”黃昭順說，國民黨沒說草案一定要按“行政院”版本通過，但草案從3月初開始審查至今，民進(jìn)黨刻意阻撓，她呼吁“在野黨”不要“愛呷假小心”（明明喜歡吃，卻要假客氣），對條文有什么意見，只要清楚講出來，都會在審查過程中廣納民意。

據(jù)報道，臺“立法院”本會期30日即將結(jié)束，示范區(qū)特別條例逐條審查尚無進(jìn)度，本周恐難完成初審。由于民進(jìn)黨大念拖字訣，通過自經(jīng)區(qū)草案的道路依舊漫長。