新華國(guó)際時(shí)評(píng):奧巴馬如何留下外交遺產(chǎn)

新華網(wǎng)華盛頓5月28日電(記者易愛軍 周而捷)美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬28日在西點(diǎn)軍校畢業(yè)典禮上闡述美國(guó)外交政策,一為回應(yīng)各方對(duì)其外交政策的諸多批評(píng),二在勾勒剩余兩年半任期的外交重點(diǎn)。但輿論認(rèn)為,廣受關(guān)注的“西點(diǎn)講話”缺乏新意,奧巴馬能否留下“有價(jià)值”的外交遺產(chǎn)仍未可知。

奧巴馬此次“西點(diǎn)講話”的要點(diǎn)是,美國(guó)需要在孤立主義和干預(yù)主義之間搞平衡;并非所有問(wèn)題都能通過(guò)軍事途徑解決,即便訴諸軍事手段也應(yīng)與盟國(guó)和伙伴國(guó)集體行動(dòng);在可預(yù)見的未來(lái),美國(guó)面臨的最直接威脅仍是恐怖主義。

美國(guó)媒體認(rèn)為,奧巴馬的講話了無(wú)新意?!堵迳即墪r(shí)報(bào)》說(shuō),奧巴馬的講話沒有“開辟新天地”。在《時(shí)代》周刊看來(lái),奧巴馬多數(shù)時(shí)候只是重復(fù)老話,在某種意義上屬于“現(xiàn)狀核實(shí)”。講話中有新聞價(jià)值的一點(diǎn)是,他宣布將尋求國(guó)會(huì)批準(zhǔn)設(shè)立一個(gè)50億美元的基金,用于訓(xùn)練中東和非洲地區(qū)盟友打擊當(dāng)?shù)貥O端組織。

曾在小布什政府擔(dān)任國(guó)家安全委員會(huì)要職的埃利奧特·艾布拉姆斯指出,“西點(diǎn)講話”是惱怒之中的奧巴馬在“吃力”地為自己的外交政策辯護(hù)。數(shù)月來(lái),美國(guó)各界對(duì)奧巴馬的外交政策多有批評(píng),指責(zé)他不愿采取軍事干預(yù)措施平息國(guó)外危機(jī),導(dǎo)致美國(guó)的全球影響力下降。

外交曾被視為奧巴馬首個(gè)任期內(nèi)的強(qiáng)項(xiàng),然而他在第二任期不斷遭遇外交“滑鐵盧”:敘利亞“紅線”成為世人笑柄,眾多盟友疏離;“棱鏡門”丑聞導(dǎo)致盟友互信喪失;耗費(fèi)大量時(shí)間和精力助推的以巴和談幾乎原地踏步;烏克蘭危機(jī)中美國(guó)難以有效應(yīng)對(duì)俄羅斯。

在美國(guó)武力干預(yù)過(guò)的伊拉克和利比亞,當(dāng)?shù)匕傩杖匀簧钤诒┝蛣?dòng)蕩之中。對(duì)于美國(guó)入侵近13年的阿富汗,奧巴馬27日在白宮宣布美軍駐軍計(jì)劃時(shí)聲稱,必須承認(rèn)阿富汗“不會(huì)是一個(gè)完美的地方”,同時(shí)不忘辯解——使阿富汗成為這樣一個(gè)地方不是“美國(guó)的責(zé)任”。美國(guó)和盟國(guó)最終決定一走了之,把一個(gè)爛攤子留給阿富汗政府和民眾。

在美國(guó)叫嚷“亞太再平衡”的幾年中,一個(gè)本來(lái)充滿生機(jī)、活力和寧?kù)o的地區(qū)被攪擾得狼煙四起。美國(guó)不思己過(guò),反而倒打一耙,推卸責(zé)任。

奧巴馬一直強(qiáng)調(diào)美國(guó)要繼續(xù)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,尋求通過(guò)合作和聯(lián)合行動(dòng)解決爭(zhēng)端和危機(jī)。然而,不管他如何信誓旦旦,美國(guó)的影響力和號(hào)召力下降已是不爭(zhēng)的事實(shí),面臨諸多危機(jī)時(shí)心有余而力不足。

對(duì)奧巴馬而言,惟有放棄冷戰(zhàn)心態(tài)和思維,切實(shí)尊重其他國(guó)家的核心利益和關(guān)切,才能獲得必要的合作和幫助,從而在一些外交問(wèn)題上取得進(jìn)展,留下屬于自身的一份外交遺產(chǎn)。