大選過后 烏克蘭仍擺脫不了寡頭政治

波羅申科與Udar政黨的領(lǐng)導(dǎo)人交談,此前他說服了克里琴科支持他。(資料圖)

 

烏克蘭大選26日落幕,“巧克力大王”波羅申科“力壓群雄”贏得大選。雖然波羅申科獲得了超過一半的高投票率,被寄予了無限期望,但這位身家數(shù)十億美元的“巧克力大王”能否帶領(lǐng)烏克蘭擺脫寡頭政治的悲劇?

 

看了太多政客之間的齟齬,烏克蘭民眾想要一片純凈的政治天空,這也是昔日叱咤政壇的季莫申科敗選的原因之一。但寡頭的觸角已深入到烏克蘭政治經(jīng)濟(jì)生活的方方面面,他們愿意輕易放手自己的既得利益嗎?

 

烏克蘭的寡頭階層興起于庫奇馬總統(tǒng)時期。在國有資產(chǎn)私有化的過程中,那些接近經(jīng)濟(jì)資源的人一夜暴富,繼而迅速擴(kuò)張壟斷了國家的經(jīng)濟(jì)資源。為了保障自己的既得權(quán)利,他們逐漸卷入政治,尋找政治代理人,又或親自上陣,搖身一變成為政治家。他們通過操縱議會和政府來攫取權(quán)力和利益。

 

2004年烏克蘭橙色革命,尤先科在第二次選舉中當(dāng)選總統(tǒng),背后正是擁有了烏克蘭寡頭的支持;在動亂中被推翻的烏克蘭前總統(tǒng)亞努科維奇,因為沒有平衡好寡頭集團(tuán)之間的關(guān)系,過分培養(yǎng)自己“家族集團(tuán)”的勢力,引起其他寡頭集團(tuán)的不滿,在危機(jī)中被慘遭拋棄?;o廣場上的抗議聲潮,也不乏寡頭在背后推波助瀾。

 

波羅申科也是伴隨私有化進(jìn)程富起來的一批人,只不過跟典型的寡頭不同,他白手起家,辛勤創(chuàng)業(yè)。在糖果業(yè)的成功使得波羅申科有實力進(jìn)軍農(nóng)業(yè)、汽車業(yè)和造船業(yè),旗下還擁有一個媒體——第五頻道。商界成功之后轉(zhuǎn)戰(zhàn)政界,他在烏克蘭政壇上也是長袖起舞、如魚得水,難免有寡頭之嫌。雖然當(dāng)選總統(tǒng)后,波羅申科表示將賣掉除第五頻道之外的所有生意,專心投身政治,但是這條總統(tǒng)之路并不好走。

 

首先他要面對的是處理與反對黨派的關(guān)系,組建新一屆政府。大選結(jié)束后波羅申科就表示要保留目前的政府和總理,這實質(zhì)上是想要獲取反對黨派的支持,特別是季莫申科的支持。代總理亞采紐克和代議長圖爾奇諾夫是季莫申科的忠實盟友。目前亞采紐克還沒有明確表示會繼續(xù)擔(dān)任新政府總理,能否得到反對黨派的支持是波羅申科要邁過去的第一道坎。

 

即使與反對派達(dá)成了妥協(xié),波羅申科還將面臨議會選舉的考驗。勝選后,波羅申科表示將在年底前進(jìn)行議會選舉。烏克蘭在此次動亂中恢復(fù)了2004年憲法,即議會總統(tǒng)制,議會權(quán)力擴(kuò)大而總統(tǒng)的權(quán)力遭到削弱。如果在議會選舉中不能獲取多數(shù)席位地位,總統(tǒng)將成為擺設(shè),失去實質(zhì)的權(quán)力。

 

烏克蘭的議會選舉采用的是混合選舉制,一半席位由得票率超過5%進(jìn)入議會的政黨按得票比例分配,進(jìn)入議會的政黨再按議員候選人名單將本黨獲得席位分配給具體成員。另一半席位則在全國各個選區(qū)間分配,每個選區(qū)選出一名議員,得票率最高且不低于30%的非黨派獨立競選人即可當(dāng)選。

 

但是,波羅申科并未加入任何黨派,若想得到議會多數(shù)的地位,不僅要獲取各黨派的支持,還要與寡頭達(dá)成妥協(xié),因為寡頭在地方的支持者完全可以操控獨立競選人的選舉部分。如果想要獲取支持,波羅申科很有可能被本國寡頭"政治綁架",反之,則有可能政權(quán)不穩(wěn)。

 

此外,他還需要平衡寡頭集團(tuán)之間的關(guān)系。這些寡頭集團(tuán)控制著國家的各種資源,掌握國家的經(jīng)濟(jì)命脈。牽一發(fā)則動全身,脆弱不堪的烏克蘭經(jīng)濟(jì)已經(jīng)承受不住任何打擊。

 

由此可見,波羅申科想要穩(wěn)固政權(quán),實現(xiàn)自己的施政理念,必然要尋求多方支持,同時也意味著他要進(jìn)行退讓和妥協(xié)。在目前這種形勢下,烏克蘭想要擺脫寡頭政治的影響幾乎不可能。(文/雷曼譽)