中國中止對美國IDC公司涉嫌價格壟斷案調(diào)查

新華網(wǎng)北京５月２２日電（記者江國成）中國國家發(fā)展和改革委員會２２日宣布，鑒于美國ＩＤＣ公司在中國對其實施涉嫌價格壟斷調(diào)查期間積極配合調(diào)查，與華為公司就專利許可費和其他條款達成和解協(xié)議，同時表示將參照對華為公司的許可條件與中國其他企業(yè)進行專利許可談判，發(fā)展改革委已決定中止對美國ＩＤＣ公司涉嫌價格壟斷案的調(diào)查。

發(fā)展改革委表示，將對ＩＤＣ公司履行承諾的情況進行持續(xù)監(jiān)督，消除涉嫌壟斷行為的后果。

發(fā)展改革委價格監(jiān)督檢查與反壟斷局局長許昆林不久前介紹，美國交互數(shù)字公司（ＩＤＣ）已向發(fā)展改革委作出一系列承諾，主要包括：對中國通信設(shè)備制造企業(yè)專利許可遵循公平、合理、無歧視的原則，不再收取歧視性的高價許可費；不再將２Ｇ、３Ｇ、４Ｇ無線移動標(biāo)準(zhǔn)專利進行捆綁許可，充分尊重中國企業(yè)的選擇權(quán)。

反壟斷專家稱，ＩＤＣ公司作出的承諾等努力有望使其免受或減輕中國反壟斷機關(guān)對其可能嚴厲處罰，為相關(guān)中國通訊設(shè)備制造企業(yè)減輕的不合理收費負擔(dān)達５億元。

交互數(shù)字公司是一家美國無線技術(shù)開發(fā)和專利授權(quán)廠商，擁有無線通信領(lǐng)域大量標(biāo)準(zhǔn)必要專利，通信設(shè)備制造商在生產(chǎn)、銷售通信設(shè)備時均需獲得該公司許可。該公司對華為、中興等國內(nèi)通信設(shè)備制造商專利許可時設(shè)定的費率，較其對蘋果、三星、諾基亞等公司的費率高出數(shù)倍乃至數(shù)十倍，涉嫌構(gòu)成歧視性定價和壟斷高價。這家公司還涉嫌在美國采取對中國企業(yè)提起３３７調(diào)查等手段迫使中國企業(yè)接受其報價。

去年６月，發(fā)展改革委根據(jù)舉報對ＩＤＣ公司啟動了反壟斷調(diào)查，獲取了ＩＤＣ公司涉嫌實施價格壟斷行為的證據(jù)材料，ＩＤＣ公司相關(guān)負責(zé)人于２０１３年７月、２０１４年１月兩次到國家發(fā)展改革委接受調(diào)查詢問。

發(fā)展改革委稱，經(jīng)調(diào)查，ＩＤＣ公司涉嫌濫用在無線通信標(biāo)準(zhǔn)必要專利市場的支配地位，實施壟斷行為，包括：對中國企業(yè)設(shè)定不公平的高價許可費、要求中國企業(yè)將所持有的專利向其進行免費反許可、將非標(biāo)準(zhǔn)必要專利和標(biāo)準(zhǔn)必要專利進行捆綁許可等。

今年３月，ＩＤＣ公司向發(fā)展改革委提交了中止調(diào)查申請，提出了消除涉嫌壟斷行為后果的具體措施，主要包括：不對中國企業(yè)收取歧視性的高價許可費、不將非標(biāo)準(zhǔn)必要專利與標(biāo)準(zhǔn)必要專利進行捆綁許可、不要求中國企業(yè)將專利向其進行免費反許可、不直接尋求通過訴訟方式迫使中國企業(yè)接受其不合理的許可條件等。

發(fā)展改革委強調(diào)，將嚴格監(jiān)督ＩＤＣ公司切實履行承諾，如果ＩＤＣ公司未履行承諾或者有其他法定情形，發(fā)展改革委將恢復(fù)調(diào)查。