烏召開(kāi)首輪民族團(tuán)結(jié)圓桌會(huì)議 當(dāng)局開(kāi)啟與各派對(duì)話進(jìn)程

原標(biāo)題：烏克蘭召開(kāi)首輪民族團(tuán)結(jié)圓桌會(huì)議

海峽飛虹報(bào)道(記者 孫娟)：隨著烏克蘭東部?jī)芍莨督M織者在近日宣布決定建立主權(quán)國(guó)家，烏克蘭緊張局勢(shì)再度升級(jí)。14日，烏克蘭民族團(tuán)結(jié)圓桌會(huì)議在首都基輔舉行。此次會(huì)議意味著烏當(dāng)局正式開(kāi)啟與國(guó)內(nèi)各派政治力量和民間團(tuán)體的對(duì)話進(jìn)程，以解決當(dāng)前國(guó)內(nèi)危機(jī)。

14日，首輪烏克蘭民族團(tuán)結(jié)圓桌會(huì)議在烏克蘭首都基輔舉行。此次會(huì)議也是歐安組織為解決烏克蘭危機(jī)所制定的“路線圖”中的核心內(nèi)容。在出席此次會(huì)議的眾多代表中，既有烏克蘭現(xiàn)政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)人、烏克蘭代理總統(tǒng)圖爾奇諾夫、臨時(shí)政府總理亞采紐克，也有曾擔(dān)任過(guò)烏克蘭國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的政界知名人士，比如烏克蘭前總統(tǒng)克拉夫丘克和前總統(tǒng)庫(kù)奇馬，此外，還有烏國(guó)內(nèi)各派政治力量代表、民間及宗教團(tuán)體代表、歐安組織代表等。

在此次會(huì)議上，烏當(dāng)局終于“放下身段”，首次就修改憲法、實(shí)現(xiàn)地方分權(quán)、加強(qiáng)地方自治、與東部民眾進(jìn)行對(duì)話等議題做出正式表態(tài)。代行總統(tǒng)職責(zé)的烏克蘭議長(zhǎng)圖爾奇諾夫表示，已做好準(zhǔn)備傾聽(tīng)東部民眾的訴求。他說(shuō)：“我們希望傾聽(tīng)人們的聲音，如果那里的民眾也愿意進(jìn)行對(duì)話，那就請(qǐng)放下武器、不要占領(lǐng)行政大樓。烏克蘭議會(huì)和政府愿意進(jìn)行體制改革，包括真正強(qiáng)化地方自治權(quán)。”

烏克蘭臨時(shí)政府總理亞采紐克在發(fā)言中也確認(rèn)，烏當(dāng)局并不排斥就實(shí)現(xiàn)地方分權(quán)進(jìn)行修憲。 他說(shuō)：“修改憲法最終的成果是實(shí)現(xiàn)向地方分權(quán)，賦予各地更多的權(quán)力，使權(quán)力得到平衡。”

據(jù)烏克蘭媒體報(bào)道，在此次會(huì)議上，烏克蘭前總統(tǒng)克拉夫丘克提議，將下一輪圓桌會(huì)議的舉辦地點(diǎn)轉(zhuǎn)往頓涅茨克，并盡快制定調(diào)解東部局勢(shì)的文件草案，以最終由烏國(guó)內(nèi)所有參與這一政治進(jìn)程的代表簽署通過(guò)。

盡管首輪烏克蘭民族團(tuán)結(jié)圓桌會(huì)議暫未就解決當(dāng)前危機(jī)做出實(shí)質(zhì)性決定，但是作為開(kāi)啟烏國(guó)內(nèi)全民對(duì)話進(jìn)程的第一步，其積極意義值得肯定。此外，烏當(dāng)局對(duì)啟動(dòng)修憲進(jìn)程做出的正面回應(yīng)，也被輿論認(rèn)為將有助于推動(dòng)問(wèn)題的解決。俄羅斯莫斯科國(guó)際關(guān)系學(xué)院歐洲大西洋安全研究中心主任尼基京在接受記者采訪時(shí)表示，目前唯一可能幫助烏克蘭走出危機(jī)的就是改變國(guó)家體制，實(shí)施聯(lián)邦化，在新憲法中對(duì)此給予明確規(guī)定。他說(shuō)：“許多烏克蘭東南部的政治家都說(shuō)過(guò)，對(duì)于他們來(lái)說(shuō)，舉行公投的重要性在于確立這些地區(qū)的作為行政主體的權(quán)力。他們希望以此來(lái)充分表明，這些地方是獨(dú)立的政治個(gè)體，獨(dú)立的參與者，同時(shí)他們?cè)敢膺M(jìn)行談判。”

14日，俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫在接受彭博社采訪時(shí)表示，化解烏克蘭危機(jī)的出路是開(kāi)啟顧及全國(guó)所有地區(qū)利益的對(duì)話。他重申，俄羅斯沒(méi)有任何向?yàn)蹩颂m派兵的意圖。他強(qiáng)調(diào)，俄羅斯堅(jiān)決反對(duì)西方吸納烏克蘭加入北約，這一做法將給歐洲安全體系帶來(lái)嚴(yán)重負(fù)面影響。

而對(duì)于俄羅斯在烏克蘭東部危機(jī)中的表現(xiàn)，尼基京的評(píng)價(jià)是“足夠克制和深思熟慮”。他說(shuō)，在對(duì)待烏克蘭東部的問(wèn)題上，俄羅斯的做法顯然與當(dāng)初在克里米亞問(wèn)題的上的表現(xiàn)不同。在克里米亞宣布獨(dú)立后，俄羅斯立即做出接納其加入俄聯(lián)邦的決定，但是這一情景不會(huì)在頓涅茨克和盧甘斯克重演。他同時(shí)指出，在烏克蘭問(wèn)題上需要俄羅斯與西方的共同努力，而不是各自站在對(duì)立陣營(yíng)。他說(shuō)：“在5月25日的大選之后，當(dāng)烏克蘭出現(xiàn)新的總統(tǒng)，我相信，俄羅斯和美國(guó)的政策都會(huì)有所調(diào)整。不論是華盛頓還是莫斯科都將開(kāi)始積極推動(dòng)基輔當(dāng)局與東部地區(qū)政治力量的直接對(duì)話。而對(duì)于新的烏克蘭總統(tǒng)來(lái)說(shuō)，也將希望盡快平復(fù)國(guó)內(nèi)局勢(shì)。”

其實(shí)，為了給選舉創(chuàng)造穩(wěn)定的政治環(huán)境，使其得以順利進(jìn)行，烏克蘭目前迫切需要盡快平復(fù)危機(jī)、實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)和解、避免國(guó)家出現(xiàn)分裂。14日，一直被外界認(rèn)為在烏當(dāng)局與東部支持聯(lián)邦化力量中間謹(jǐn)慎保持平衡的烏克蘭首富、鋼鐵礦業(yè)大亨、烏克蘭最具實(shí)力足球俱樂(lè)部“頓涅茨克礦工隊(duì)”老板阿克梅托夫，再次出面調(diào)停危機(jī)。他在一段視頻里表示，只有在統(tǒng)一的烏克蘭頓巴斯地區(qū)才能幸福。