2014博鰲論壇“五大熱詞”解析

新華網(wǎng)海南博鰲4月8日電(新華社“新華視點(diǎn)”記者劉羊旸、王暉余、魏驊)博鰲亞洲論壇2014年年會8日在海南召開，來自海內(nèi)外約3000位政、商、學(xué)、媒等領(lǐng)域的嘉賓齊聚博鰲小鎮(zhèn)，共同探討亞洲發(fā)展的新動(dòng)力、區(qū)域一體化之路，以及亞洲金融與貿(mào)易的新格局，圍繞這些話題，此次論壇呈現(xiàn)出“五大熱詞”。

 

增長新動(dòng)力：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級

 

當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)格局正經(jīng)歷著重大變革，亞洲經(jīng)濟(jì)體面臨著一系列重大挑戰(zhàn)。本次年會主題確定為“亞洲的新未來：尋找和釋放新的發(fā)展動(dòng)力”，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對性。

 

“目前，新興市場國家和亞洲多數(shù)經(jīng)濟(jì)體增長放緩，原有的增長動(dòng)力有所減弱。”博鰲亞洲論壇秘書長周文重說。

 

日前發(fā)布的《博鰲亞洲論壇亞洲競爭力2014年度報(bào)告》指出，經(jīng)濟(jì)減速已成為亞洲各經(jīng)濟(jì)體揮之不去的隱憂，尋找和釋放新的增長動(dòng)力也成為亞洲各經(jīng)濟(jì)體共同努力的方向。

 

“這次論壇把重點(diǎn)放在結(jié)構(gòu)性改革上，不僅是中國面臨的問題，也是亞洲各經(jīng)濟(jì)體共同面臨的問題。”博鰲亞洲論壇研究院執(zhí)行副院長楊希雨說，希望通過凝聚亞洲各國共識，尋找新的發(fā)展動(dòng)力。

 

本次論壇從宏觀經(jīng)濟(jì)到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從教育與就業(yè)的關(guān)系到社會分配的公平問題，從資源環(huán)境到高科技產(chǎn)業(yè)的提升，一個(gè)共同的主題是解決結(jié)構(gòu)性矛盾。

 

與會嘉賓指出，亞洲國家正面臨國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的雙重挑戰(zhàn)，許多經(jīng)濟(jì)問題單靠財(cái)政和貨幣政策并不能夠解決，必須依靠結(jié)構(gòu)性改革釋放新的增長動(dòng)力，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康、可持續(xù)發(fā)展。

亞洲新“絲”路：多元開放融合

 

習(xí)近平主席2013年訪問中亞和東南亞時(shí)，分別提出了建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和21世紀(jì)“海上絲綢之路”的構(gòu)想。今年博鰲亞洲論壇專門設(shè)置了“絲綢之路的復(fù)興”分論壇，同時(shí)對“海上絲綢之路”進(jìn)行探討。

 

“兩條‘絲綢之路’倡導(dǎo)的是經(jīng)貿(mào)、金融、文化、互聯(lián)互通等全方位的合作，更具有多元性。”中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院院長李向陽說。

 

中國主張，構(gòu)建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”要?jiǎng)?chuàng)新合作模式，加強(qiáng)政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通和民心相通，以點(diǎn)帶面，從線到片，逐步形成區(qū)域大合作格局。

 

與會嘉賓認(rèn)為，“新‘絲’路經(jīng)濟(jì)帶”將加強(qiáng)歐亞大陸的聯(lián)系，一個(gè)成熟的經(jīng)濟(jì)地區(qū)和一個(gè)正在興起的經(jīng)濟(jì)地區(qū)的融合，將對世界經(jīng)濟(jì)版圖產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，成為惠及中國和沿線國家的重要橋梁。

 

席勒學(xué)會創(chuàng)始人海爾嘉·澤普說，一味重視虛擬財(cái)富的增值讓世界經(jīng)濟(jì)遭到重創(chuàng)，在這樣的危機(jī)面前，像新“絲”路這類重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)的合作更為值得信任。

 

貿(mào)易新格局：區(qū)域互利合作

 

美歐等國家推動(dòng)《跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定》(TPP)和《跨大西洋貿(mào)易和投資伙伴關(guān)系協(xié)定》(TTIP)的戰(zhàn)略，試圖重建國際貿(mào)易規(guī)則。中國已成為全球貨物貿(mào)易第一大國，包括中國在內(nèi)的新興經(jīng)濟(jì)體如何應(yīng)對世界貿(mào)易格局的變動(dòng)，成為博鰲嘉賓的關(guān)注焦點(diǎn)。

 

“美國主導(dǎo)的TPP重點(diǎn)在于標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則的制定，追求全覆蓋、高標(biāo)準(zhǔn)。由亞洲國家發(fā)起的區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系(RCEP)更提倡開放性，更具有包容性，因此在亞洲更具代表性。”周文重說。

 

李向陽認(rèn)為，應(yīng)對全球貿(mào)易格局的變化，一方面，包括中國在內(nèi)的新興經(jīng)濟(jì)體需要提高競爭力和國內(nèi)需求;另一方面，要積極推進(jìn)RCEP談判進(jìn)程，一個(gè)包括中日韓、東盟10國、印度、新西蘭和澳大利亞等16個(gè)國家的區(qū)域合作協(xié)定，將開辟新的貿(mào)易空間，消除貿(mào)易壁壘，為亞洲區(qū)域的貿(mào)易合作和互利共贏提供新機(jī)遇。

 

金融再改革：放寬搞活規(guī)范

 

翻閱此次論壇的日程安排，議題中有33處出現(xiàn)了“改革”字眼。“作為本輪改革中的最大變量，金融體系改革成為這次論壇的焦點(diǎn)，包括中國在內(nèi)的大部分亞洲國家，亟待通過不斷改革實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)便利化。”楊希雨說。

 

“亞洲國家的外貿(mào)依存度普遍較高，在對外開放和擴(kuò)大內(nèi)需過程中都遇到了金融體系滯后的瓶頸。”博鰲亞洲論壇研究院執(zhí)行院長姚望說。

 

日前中國方面對金融改革提出了一系列要求，包括積極穩(wěn)妥推進(jìn)股票發(fā)行注冊制改革、規(guī)范發(fā)展債券市場、培育私募市場、推進(jìn)期貨市場建設(shè)等。

 

可以看到，中國金融政策具有“放寬、搞活、規(guī)范”的改革取向。與會嘉賓認(rèn)為，“放寬”符合擴(kuò)大對外開放的既定格局，能夠進(jìn)一步保證國內(nèi)外雙向投資的穩(wěn)定增長;“搞活”將幫助國內(nèi)股權(quán)、期貨、基金市場更加活躍，同時(shí)起到拉動(dòng)內(nèi)需的重要作用，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整;而“規(guī)范”可促進(jìn)金融體系與國際接軌。

 

創(chuàng)造新價(jià)值：改革信用評級

 

在眾多分論壇中，“全球信用評級體系的改革”的題目引起許多與會嘉賓和媒體的關(guān)注。

 

“全球信用危機(jī)之后，國際社會一直在思考如何改革國際評級體系，并進(jìn)行了一系列探索，如改革收費(fèi)模式、加強(qiáng)監(jiān)管、要求評級機(jī)構(gòu)承擔(dān)法律責(zé)任和加強(qiáng)競爭等。”大公國際資信評估有限公司董事長關(guān)建中說，但上述方法還不足以解決現(xiàn)行國際評級體系的問題。

 

關(guān)建中指出，現(xiàn)行國際評級體系存在一定缺陷：主導(dǎo)國際評級體系的評級機(jī)構(gòu)具有鮮明的主權(quán)特征;評級標(biāo)準(zhǔn)缺乏全球一致性，評級信息難以全球流動(dòng);它是單一評級體系，其評級技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)存在自身難以解決的缺陷等。

 

如何探索國際信用評級體系的多元化與平衡性，如何讓評級結(jié)果更趨近于真實(shí)水平，如何體現(xiàn)新興發(fā)展中國家利益，評級機(jī)構(gòu)自身如何得到有效監(jiān)管?這些話題成為論壇討論的熱點(diǎn)。

 

2013年6月，由中國大公國際資信評估有限公司、美國伊根·瓊斯評級公司與俄羅斯評級公司共同發(fā)起的世界信用評級集團(tuán)在香港正式成立。“讓非主權(quán)評級機(jī)構(gòu)與主權(quán)國際評級機(jī)構(gòu)并存發(fā)展并進(jìn)行評級風(fēng)險(xiǎn)制衡，是改革國際評級體系的一種選擇。”關(guān)建中說。

 

“目前國際金融體系、國際資本市場變化非?？?，但是國際信用評級體系沒有跟上這個(gè)速度，比較滯后。”楊希雨認(rèn)為，這就需要中國等國家積極參與國際信用評級體系改革，應(yīng)該優(yōu)先設(shè)立自己的國際信用評級體系，各國在這個(gè)領(lǐng)域都是平等的。在設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)具有戰(zhàn)略眼光和詳實(shí)的專業(yè)知識，以彌補(bǔ)現(xiàn)有體系中的一些缺陷。