日本結(jié)束47年武器出口禁令 澳印已有意購買

 

柴油動力潛水艇

 

“US-2”兩棲巡邏機

 

日本履打擦邊球 架空武器出口三原則

 

日本內(nèi)閣4月1日上午舉行會議，決定通過“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”，大幅放寬對外輸出日本武器裝備和軍事技術(shù)的條件。

 

近年來，日本政府一直以各種方式試圖繞開“武器出口三原則”，包括允許日本與他國共同研發(fā)、生產(chǎn)武器。去年12月，安倍晉三內(nèi)閣在“國家安全保障戰(zhàn)略”中則明確提出將修改“武器出口三原則”。

 

除放寬武器出口限制，安倍去年還提高了日本的防務(wù)預(yù)算，為11年來首次。同時，他謀求解禁集體自衛(wèi)權(quán)。

 

針對日本政府1日正式通過“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”，外交部發(fā)言人洪磊當天表示，中方對此高度關(guān)注，希望日方多做有利于地區(qū)和平穩(wěn)定的事。

 

洪磊說，日本在軍事安全領(lǐng)域的政策動向事關(guān)地區(qū)安全環(huán)境和戰(zhàn)略穩(wěn)定，也關(guān)系到日本國家發(fā)展走向。中方對此高度關(guān)注。

 

他說，中方希望日方深刻吸取歷史教訓(xùn)，重視亞洲鄰國的安全關(guān)切，順應(yīng)時代潮流，走和平發(fā)展道路，多做有利于地區(qū)和平穩(wěn)定的事。 

 

■ 對比

 

舊 三原則：全面禁止

 

名稱：武器出口三原則

 

日本作為二戰(zhàn)戰(zhàn)敗國，依據(jù)和平憲法，1967年頒布實施“武器出口三原則”，即禁止向社會主義陣營國家、聯(lián)合國決議規(guī)定實施武器禁運國家以及國際沖突的當事國或有沖突危險的國家出口武器。

 

1976年，當時的三木武夫內(nèi)閣又對上述原則進行增補，實際上全面禁止了武器出口。

 

新 三原則：“有條件”禁止

 

名稱：防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則

 

不允許向爭端當事國或在違反聯(lián)合國決議的情況下出口(轉(zhuǎn)移)裝備。同時，日本將在下述情況下允許出口武器裝備和技術(shù)：一，有助于促進和平貢獻與國際合作；二，有助于日本的安全保障。

 

根據(jù)第二點，日本還將可以與以美國為首的安保領(lǐng)域合作國共同研發(fā)和生產(chǎn)武器裝備，加強與同盟國各方面的安保和防衛(wèi)合作，確保日本自衛(wèi)隊和日本人在海外活動的安全。

 

希望日本政府考慮到周邊國家的感受，在推行新政策時奉行公開透明的原則。 ——韓國外交部發(fā)言人趙泰永

 

安倍晉三政府拋棄堅持近半個世紀的武器出口禁令，這讓日本離戰(zhàn)后的和平主義又遠了一步。 ——美國《紐約時報》

 

安倍內(nèi)閣以新的“三原則”取代“舊三原則”的做法，為日本武器裝備出口、軍工產(chǎn)業(yè)走向世界市場打開了大門。——日本媒體

 

日本拿什么武器出口？

 

目前主要出口非致命防衛(wèi)裝備

 

路透社報道，日本現(xiàn)階段將主要出口非致命的防衛(wèi)裝備，包括巡邏艇、掃雷儀等，日本政府還沒有公布出口坦克和戰(zhàn)斗機的計劃。

 

日本一些官員和專家認為，日本有望出口的武器裝備包括柴油動力潛水艇以及“新明和US-2”兩棲巡邏機。澳大利亞和印度已經(jīng)分別表示有意購買日方潛水艇和巡邏機。

 

■ 分析

 

日本放寬武器限制有啥“好處”？

 

謀求成為“正常國家”

 

社科院日本研究所專家呂耀東表示，修改武器出口原則與日本希望成為“正常國家”有關(guān)。日本理解的“正常國家”是，別的國家做什么，日本也可以做什么，包括出口武器。日本希望通過修改武器出口原則，正常出口武器，參與國際事務(wù)，真正使日本擺脫戰(zhàn)敗國的形象。

 

加強話語權(quán)

 

呂耀東認為，日本還希望通過這種形式，加強在國際社會的話語權(quán)，首先是在亞太地區(qū)。日本可以把武器出口給所謂與日本安全密切的國家，比如菲律賓、越南、馬來西亞、印度尼西亞和印度洋沿岸國家，以保證所謂“海上通道安全”。這勢必會加深和加劇地區(qū)緊張局勢，給中日關(guān)系帶來潛在影響。

 

日本學(xué)習(xí)院大學(xué)法律教授青井未帆認為，日本不使用軍事力量和武器交易來獲得外交利益的情況“即將發(fā)生變化”。

 

刺激軍工產(chǎn)業(yè)發(fā)展

 

呂耀東指出，日本軍工企業(yè)當前主要限于向日本自衛(wèi)隊提供裝備，軍需市場有限，放寬武器出口將在很大程度上促進日本軍工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

 

以三菱重工等為代表的軍需產(chǎn)業(yè)界一直將“武器出口三原則”視為發(fā)展壯大軍工的最大瓶頸，長期呼吁日本政府放寬限制。

 

日本拓殖大學(xué)教授丙午佐藤認為，日本軍工產(chǎn)業(yè)處于一個封閉的市場，放寬武器出口對于日本軍工企業(yè)而言是利好消息，它們今后將能夠參與共同的武器研發(fā)和生產(chǎn)，接觸到頂尖的技術(shù)。

 

日本智庫“東京財團”研究員小原凡司說，雖然放寬武器出口原則，但并不意味著日本武器立即可以銷售到國外，競爭非常激烈，“日本政府在拓展海外市場方面依然需要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用”。