安倍政府制定武器出口新方針 允許向爭端國家出口武器

據(jù)央視報道日本共同社23日從日本政府相關(guān)人士處獲悉，安倍政府為修改武器禁運政策，制定了旨在取代“武器出口三原則”的新方針草案。

新方針刪除了三原則明確規(guī)定的禁止向“國際爭端當(dāng)事國”出口武器的條款。該方針或?qū)槿毡疚淦骱图夹g(shù)應(yīng)用于國際爭端開辟道路，成為動搖和平主義理念的重大政策轉(zhuǎn)變。

新方針有望3月通過

共同社報道稱，新方針被定位為武器出口管理原則，政府將與執(zhí)政黨展開磋商，希望在3月的內(nèi)閣會議上獲得通過。不過，共同社輿論調(diào)查結(jié)果顯示，大部分民眾認為對放寬武器禁運應(yīng)謹慎行事。政府此舉必將引發(fā)種種議論。此外，公明黨內(nèi)部憂慮重重，能否設(shè)定防止武器出口無限擴大的具體措施成為關(guān)注焦點。

新方針主要包括以下內(nèi)容：在確認會對維護國際和平安全造成影響的情況下禁止出口，限定允許出口的條件并嚴(yán)格審查，武器出口限定于確保對目的外使用和向第三國轉(zhuǎn)移實施了嚴(yán)格管理的場合。

預(yù)計三原則中禁止向共產(chǎn)主義陣營和“國際爭端當(dāng)事國”出口武器的表示將隨之消失。政府消息人士指出，“‘國際爭端當(dāng)事國’定義模糊”，美國以及與美國關(guān)系深厚的以色列等都有可能被劃為“國際爭端當(dāng)事國”。該人士認為在冷戰(zhàn)背景下出臺的有關(guān)共產(chǎn)主義陣營的表述將退出歷史舞臺。

有鑒于此，新方針規(guī)定的武器禁運對象將限定為三原則中“聯(lián)合國決議禁止出口武器的國家”，以及違反《禁止化學(xué)武器公約》等國際公約的國家。至今一直被禁止的面向國際機構(gòu)的武器出口將有可能實現(xiàn)。

對于需要進行政治判斷的事項，則由首相和內(nèi)閣成員組成的國家安全保障會議討論是否可以出口。新方針保留了出口對象國將武器轉(zhuǎn)移至第三國時需事先獲得日方同意的機制，但同時規(guī)定日企在轉(zhuǎn)移外國授權(quán)生產(chǎn)的產(chǎn)品時無需事先獲得同意。

近七成日本民眾反對

日本一項最新民調(diào)結(jié)果顯示，近七成日本民眾反對放寬“武器出口三原則”。

在日本共同社22日-23日實施的電話民調(diào)中，66.8%的受訪民眾表示反對安倍政府放寬“武器出口三原則”;持贊成態(tài)度的僅占25.7%。

日本政府1967年頒布實施“武器出口三原則”，即禁止向共產(chǎn)主義陣營國家、聯(lián)合國決議規(guī)定實施武器禁運的國家，以及國際沖突的當(dāng)事國或有沖突危險的國家出口武器。1976年，當(dāng)時的三木武夫內(nèi)閣又對上述原則進行增補，實際上全面禁止了武器出口。

近些年，日本政府以各種變通方式繞開“武器出口三原則”，包括允許日本與他國共同研發(fā)、生產(chǎn)武器等。去年12月，安倍政府制定的“國家安全保障戰(zhàn)略”中，則明確提出將修改“武器出口三原則”。

(原標(biāo)題：安倍政府制定武器出口新方針)