臺(tái)報(bào)：兩岸協(xié)議難過關(guān)的根本原因是互信不足

兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議卡在“立法院”，貨貿(mào)協(xié)議談判費(fèi)時(shí)，遲遲無(wú)法簽署，就算簽署了，如何闖過“立法院”這關(guān)，更是一大難題，以致臺(tái)灣參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)整合的腳步，停滯不前。臺(tái)灣《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》28日社論指出：臺(tái)灣對(duì)外貿(mào)易依存度超過140%，如此高的依賴度，在國(guó)際經(jīng)貿(mào)快速整合的今天，當(dāng)然應(yīng)該積極參與，否則就要被邊緣化，走過艱困的2014，面對(duì)新的一年，臺(tái)灣要用什么策略來(lái)為自己解套？

關(guān)心國(guó)際經(jīng)濟(jì)整合的人大概都知道，目前在WTO中登記的雙邊與多邊自由貿(mào)易協(xié)議(FTAs)已經(jīng)超過500個(gè)，其中已經(jīng)生效的超過300個(gè)，而且大多數(shù)都是在2000年以后才簽署的；也就是說，近年來(lái)經(jīng)貿(mào)全球化的腳步正在快速的行進(jìn)。

在選擇洽簽FTA的伙伴時(shí)，由于兩岸貿(mào)易占臺(tái)灣對(duì)外貿(mào)易總合的28.7%，是臺(tái)灣最大的單一貿(mào)易伙伴，因此臺(tái)灣當(dāng)然應(yīng)該優(yōu)先解決與大陸自由貿(mào)易的問題。然而，由于兩岸政治上的敏感，有許多臺(tái)灣人擔(dān)心經(jīng)濟(jì)會(huì)過于“傾中”，對(duì)于與大陸洽簽FTA有些不放心。因此，在兩岸洽簽FTA的同時(shí)，臺(tái)灣也必須同時(shí)與其他國(guó)家洽簽FTA，如此才能分散市場(chǎng)，確保臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)不會(huì)過度傾中。

但是，中國(guó)大陸擔(dān)心臺(tái)灣因?yàn)閿U(kuò)大與其他國(guó)家的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，而導(dǎo)致國(guó)際上造成兩個(gè)中國(guó)的事實(shí)，這是大陸一直憂慮臺(tái)灣參與國(guó)際事務(wù)，或是與其他國(guó)家洽簽FTA的最主要原因。換言之，雙方對(duì)彼此的信心不足，是目前兩岸ECFA后續(xù)協(xié)商進(jìn)度緩慢的最主要原因之一。

然而，在過去6年之間，兩岸在“九二共識(shí)”的基礎(chǔ)上，洽簽了21個(gè)協(xié)議。為了未來(lái)兩岸關(guān)系可以持續(xù)下去，“九二共識(shí)”應(yīng)該作為全臺(tái)灣的共識(shí)，雙方可以藉此保持一個(gè)創(chuàng)造性的模糊，擱置主權(quán)爭(zhēng)議，先解決一些重要的經(jīng)貿(mào)議題，這才能給兩岸人民帶來(lái)最大的福祉。另一方面，大陸也應(yīng)該了解，臺(tái)灣是一個(gè)非常開放的經(jīng)濟(jì)體，國(guó)際貿(mào)易與國(guó)際空間是臺(tái)灣人民生存的必要條件。

不但如此，在國(guó)際生產(chǎn)鏈逐漸復(fù)雜化的今天，兩岸生產(chǎn)鏈的結(jié)合也不僅兩岸而已，而經(jīng)常是臺(tái)灣、大陸與其他國(guó)家之間生產(chǎn)鏈的結(jié)果。比方說，許多高科技產(chǎn)品，是臺(tái)灣先從國(guó)外拿到最新的技術(shù)，然后再把此一技術(shù)引進(jìn)大陸去生產(chǎn)，而讓兩岸的經(jīng)濟(jì)結(jié)合與國(guó)際接軌，兩岸攜手賺外國(guó)人的錢，因此，兩岸合作與國(guó)際接軌，將可以共同提供臺(tái)商及陸商有更多生產(chǎn)鏈結(jié)合的機(jī)會(huì)。

文章認(rèn)為，大陸市場(chǎng)大，能容忍的空間較大，而臺(tái)灣人民對(duì)于大陸的信心不足，因此需要大陸主動(dòng)釋放給予臺(tái)灣更多國(guó)際經(jīng)貿(mào)機(jī)會(huì)的空間；另一方面，大陸是臺(tái)灣的最大市場(chǎng)，兩岸的自由貿(mào)易協(xié)議也應(yīng)該盡速簽署，讓臺(tái)灣先一步進(jìn)入大陸市場(chǎng)。同時(shí)也可以減輕大陸擔(dān)心臺(tái)灣想要脫離大陸，或是操弄兩個(gè)中國(guó)的可能。