粵港澳率先基本實現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化將開啟區(qū)域合作新篇章

18日，《關(guān)于內(nèi)地在廣東與香港基本實現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化的協(xié)議》和《關(guān)于內(nèi)地在廣東與澳門基本實現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化的協(xié)議》正式簽署，這不僅標(biāo)志著粵港澳合作邁上新臺階，也意味著內(nèi)地更多區(qū)域基本實現(xiàn)與香港、澳門地區(qū)服務(wù)貿(mào)易自由化有了嶄新的“試驗田”與“樣板間”。

在中央政府大力支持下，粵港澳合作近年來全方位拓展和提升，服務(wù)貿(mào)易無疑是最引市場矚目的焦點(diǎn)領(lǐng)域之一。統(tǒng)計顯示，最近3年以來，粵港服務(wù)貿(mào)易年均增長達(dá)到20%。2013年廣東與港澳實現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額789.36億美元，與香港服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額777.67億美元，同比增長40.23%，增速遠(yuǎn)超同期全國服務(wù)貿(mào)易14.7%增長率。

百尺竿頭，更進(jìn)一步——正是在這一背景下，此次簽署的新協(xié)議無論是開放深度還是廣度，都遠(yuǎn)超出以往舉措。在業(yè)界看來，由于采用“準(zhǔn)入前國民待遇+負(fù)面清單”的方式，以往三地合作實踐過程中服務(wù)業(yè)對接容易遭遇的“大門打開小門不開”的局面有望得到徹底改變。

市場跡象充分表明，新協(xié)議的落實，必將推動粵港澳三地間人員、信息、資本等服務(wù)貿(mào)易要素的往來進(jìn)一步便捷、快速，而隨著專業(yè)人士、科技人員、管理人員的交流進(jìn)一步實現(xiàn)常態(tài)化，三地普通民眾特別是青年創(chuàng)業(yè)者也有望越來越“親如一家”，更多享受到改革帶來的紅利。

香港特區(qū)政府歡迎內(nèi)地以高透明度及進(jìn)取的開放表述模式，對香港服務(wù)業(yè)實施國民待遇和其他的開放措施，深信這項措施會為內(nèi)地對香港開放市場帶來突破性的發(fā)展，同時為香港的服務(wù)業(yè)創(chuàng)造嶄新機(jī)遇，也對內(nèi)地深化改革開放起到促進(jìn)作用。

香港總商會總裁袁莎妮認(rèn)為，協(xié)議雖然只限在廣東設(shè)立的港資服務(wù)企業(yè)享有“國民待遇”，但原則上，除了負(fù)面清單另有規(guī)定，其服務(wù)對象、營運(yùn)地域與內(nèi)資企業(yè)看齊，并不局限于廣東。“我們很高興見到在法律、會計、保險、銀行業(yè)、電信及技術(shù)測試和分析等行業(yè)，都有進(jìn)一步的開放措施。”

香港中華廠商聯(lián)合會會長施榮懷認(rèn)為，協(xié)議大大降低了香港服務(wù)業(yè)進(jìn)入廣東的門坎，令香港服務(wù)業(yè)從業(yè)者以廣東為首站，進(jìn)而放眼內(nèi)地其他城市，北上尋找更多發(fā)展商機(jī)。

香港工業(yè)總會主席劉展灝表示，工總歡迎及支持《協(xié)議》的簽署，廣東與香港經(jīng)貿(mào)往來頻繁，內(nèi)地政府讓廣東率先與香港實現(xiàn)基本服務(wù)貿(mào)易自由化，使兩地經(jīng)貿(mào)關(guān)系又向前跨進(jìn)一大步;而香港的服務(wù)業(yè)發(fā)展成熟，并與國際接軌，放寬港資服務(wù)業(yè)進(jìn)入內(nèi)地市場將為雙方締造雙贏局面。

新協(xié)議同樣受到澳門社會廣泛歡迎。澳門業(yè)界普遍認(rèn)為，協(xié)議將進(jìn)一步增強(qiáng)內(nèi)地與澳門的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系和促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元化，有利于澳門長遠(yuǎn)發(fā)展。

全國僑聯(lián)副主席、全國人大代表、澳門創(chuàng)世企業(yè)集團(tuán)董事長劉藝良說，協(xié)議是中央給予澳門的又一利好政策。在澳門回歸15周年之際，粵澳簽署上述協(xié)議具有標(biāo)志性意義。明年3月起粵澳服務(wù)貿(mào)易的開放部門多達(dá)153項，如此開放的形式和如此廣泛的涵蓋門類都是具有開拓性的，有利于澳門實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展。

澳門特區(qū)政策研究室主任劉本立說，協(xié)議有利于粵港澳服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域更緊密的互動合作。港澳的服務(wù)貿(mào)易自由度相對于內(nèi)地要高，協(xié)議的簽署有利于服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的專業(yè)人士拓展發(fā)展空間，有利于澳門世界旅游休閑中心和中國與葡語國家商貿(mào)合作服務(wù)平臺建設(shè)的延展。

澳門特區(qū)立法會議員、澳門發(fā)展策略研究中心副會長蕭志偉認(rèn)為，澳門是微型經(jīng)濟(jì)體，協(xié)議進(jìn)一步拓展了澳門作為中國與葡語國家商貿(mào)合作服務(wù)平臺的作用，給澳門一個更大的發(fā)展機(jī)會，有利于澳門企業(yè)到內(nèi)地去發(fā)展服務(wù)貿(mào)易;內(nèi)地服務(wù)貿(mào)易企業(yè)還可以借助澳門這個平臺與葡語國家發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，長遠(yuǎn)看將對澳門經(jīng)濟(jì)適度多元起到很大的促進(jìn)作用。（新華網(wǎng)北京12月19日電 記者王攀 胡星 王小旎 蘇曉 王欣 劉冬杰）