京港簽21個(gè)大單力促產(chǎn)業(yè)合作 城市養(yǎng)老開展交流

在日前舉行的第十八屆京港洽談會(huì)上，北京就圍繞如何破解首都“城市病”、提升城市公共服務(wù)水平方面與香港來了一次“親密接觸”。

十六號(hào)線花落京港地鐵

“香港在現(xiàn)代化城市治理方面富有經(jīng)驗(yàn)，希望北京在治理大氣污染、緩解交通擁堵、建設(shè)智慧城市、提高能源利用率等領(lǐng)域加強(qiáng)與香港的合作，提升城市可持續(xù)發(fā)展水平。”在洽談會(huì)開幕式上，北京市市長(zhǎng)王安順這樣給出了北京向香港“取經(jīng)”的理由。

本屆京港洽談會(huì)的主題是“互通要素、雙向投資、同享機(jī)遇、共創(chuàng)繁榮”。這顯然不是一句空話。京港兩地成功的城市產(chǎn)業(yè)合作案例已不少見，其中之一就是2009年開通至今地鐵四號(hào)線。從四號(hào)線開通那天起，“香港速度”就正式成為了北京市民的日常出行體驗(yàn)。為了改善乘客舒適度，四號(hào)線在安全管理體系、數(shù)據(jù)信息化、乘客服務(wù)、車站裝飾設(shè)計(jì)等方面都借鑒了香港經(jīng)營(yíng)，日常的差異化車次控制和客流量管理也體現(xiàn)著香港城市治理精細(xì)、高效、現(xiàn)代的特色。截至今年10月底，四號(hào)線-大興線日均客運(yùn)量已達(dá)127.1萬人次，全日最高客流量達(dá)160.9萬人次。經(jīng)過多次縮短高峰期行車間隔，目前早高峰實(shí)際最小行車間隔已達(dá)1分43秒，成為內(nèi)地地鐵中發(fā)車間隔最短的線路。

此次京港會(huì)上，京港地鐵成功取得北京地鐵十四號(hào)線特定范圍建設(shè)權(quán)和30年運(yùn)營(yíng)權(quán)，并就地鐵十六號(hào)線簽署了項(xiàng)目意向書。兩條線路將通過特許經(jīng)營(yíng)的方式，以京港地鐵作為平臺(tái)，分別吸引社會(huì)投資額度150億元，采用PPP(公共私營(yíng)合作制)模式，引進(jìn)社會(huì)資本參與投資建設(shè)包括車輛、通信、信號(hào)、供電、設(shè)備監(jiān)控、自動(dòng)售票等系統(tǒng)及車輛段、停車場(chǎng)中的機(jī)電設(shè)備等項(xiàng)目。在特許經(jīng)營(yíng)期結(jié)束后，京港地鐵將把項(xiàng)目設(shè)施無償移交給北京市政府。

城市養(yǎng)老開展密切交流

在城市養(yǎng)老問題日益突出的今天，建設(shè)宜居之都一個(gè)繞不開的問題就是如何打造養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)。本屆京港會(huì)上，《北京市衛(wèi)計(jì)委與香港醫(yī)院管理局2014至2019年度合作備忘錄》的簽署無疑給出了一個(gè)值得期待的答復(fù)。按照規(guī)劃，未來京港兩地將在醫(yī)療服務(wù)發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生規(guī)劃、醫(yī)院管理、醫(yī)護(hù)培訓(xùn)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)等方面進(jìn)行合作交流。

“香港醫(yī)護(hù)人員的素質(zhì)非常高，整體水平很均衡。而且政府對(duì)公立醫(yī)院每年的財(cái)政投入達(dá)500多億港元，醫(yī)院不必依賴向患者收費(fèi)彌補(bǔ)開支，患者能享受低價(jià)優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。”北京市衛(wèi)計(jì)委副主任雷海潮說，這些都是值得北京學(xué)習(xí)借鑒之處。

此外，北京也將繼續(xù)吸取香港在城市突發(fā)公共衛(wèi)生事件方面的管理經(jīng)驗(yàn)，在應(yīng)急啟動(dòng)、資源調(diào)配、現(xiàn)場(chǎng)局勢(shì)評(píng)估、醫(yī)護(hù)人員訓(xùn)練等方面實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。香港衛(wèi)生署副署長(zhǎng)黎潔廉表示，香港與北京同為人口稠密的特大城市，出入境人員眾多，兩地在加強(qiáng)傳染病防控方面加強(qiáng)交流很有必要。

兩地合作進(jìn)入成熟階段

“本屆京港會(huì)把促進(jìn)項(xiàng)目貫穿京港會(huì)籌備全過程，發(fā)布和促成的項(xiàng)目全是符合首都城市戰(zhàn)略定位的‘高精尖’項(xiàng)目。在現(xiàn)場(chǎng)簽約的重大項(xiàng)目中，亞信大數(shù)據(jù)，中安集團(tuán)投資高效應(yīng)急救援裝備科技研發(fā)項(xiàng)目等，都是圍繞首都科技創(chuàng)新中心和文化中心定位、構(gòu)建國(guó)際一流的和諧宜居之都目標(biāo)促成的項(xiàng)目。”北京市投資促進(jìn)局副局長(zhǎng)蘇宏介紹說。

在北京探索建設(shè)“智慧城市”的今天，傳統(tǒng)的政府自建自營(yíng)模式已經(jīng)遠(yuǎn)不能滿足投資需求，更多的資金需要由企業(yè)和融資機(jī)構(gòu)去籌措，將市場(chǎng)機(jī)制引入智慧城市建設(shè)已經(jīng)成為必然選擇。18年來，利用京港洽談會(huì)這個(gè)平臺(tái)，兩地在金融、高新技術(shù)、文化創(chuàng)意、醫(yī)療衛(wèi)生等產(chǎn)業(yè)的合作上都取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。本屆在軌道交通建設(shè)、衛(wèi)生醫(yī)療和食品安全、應(yīng)急救援裝備科研等21個(gè)北京市重大項(xiàng)目上簽署了合作協(xié)議，簽約總額達(dá)71.8億美元，折合438億元人民幣。

香港特區(qū)政府政務(wù)司司長(zhǎng)林鄭月娥介紹，截至今年9月，北京在香港累計(jì)直接投資額超過41億美元，占北京全部境外直接投資總額的約25%;僅今年1到9月，香港在京新設(shè)企業(yè)505個(gè);實(shí)際利用外資48.1億美元。“這些數(shù)字充分反映出北京市對(duì)香港充滿信心”，林鄭月娥表示。

“京港洽談會(huì)已走過18年，18歲是人生步入成年的標(biāo)志，京港兩地的合作已全面進(jìn)入成熟階段，未來兩地將進(jìn)一步完善合作機(jī)制，繼續(xù)開創(chuàng)合作交流的新局面。”北京市市長(zhǎng)王安順表示。