中國清理已有稅收等優(yōu)惠政策保障市場公平

新華社消息 記者9日從中國政府網(wǎng)獲悉,國務院最新發(fā)布通知,將全面清理已有的各類稅收等優(yōu)惠政策,并明確堅持稅收法定原則,各地區(qū)嚴禁自行制定稅收優(yōu)惠政策。

 

通知明確,清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策旨在加快建設統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系,反對地方保護和不正當競爭,著力清除影響商品和要素自由流動的市場壁壘,推動完善社會主義市場經(jīng)濟體制,使市場在資源配置中起決定性作用,促進經(jīng)濟轉型升級。

 

對于如何規(guī)范各類稅收等優(yōu)惠政策,通知提出要統(tǒng)一稅收政策制定權限。堅持稅收法定原則,除法律法規(guī)規(guī)定的稅政管理權限外,各地區(qū)一律不得自行制定稅收優(yōu)惠政策;未經(jīng)國務院批準,各部門起草其他法律、法規(guī)、規(guī)章、發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域政策都不得規(guī)定具體稅收優(yōu)惠政策。

 

同時要規(guī)范非稅等收入管理。嚴禁對企業(yè)違規(guī)減免或緩征行政事業(yè)性收費和政府性基金、以優(yōu)惠價格或零地價出讓土地;嚴禁低價轉讓國有資產(chǎn)、國有企業(yè)股權以及礦產(chǎn)等國有資源;嚴禁違反法律法規(guī)和國務院規(guī)定減免或緩征企業(yè)應當承擔的社會保險繳費,未經(jīng)國務院批準不得允許企業(yè)低于統(tǒng)一規(guī)定費率繳費。

 

此外,嚴格財政支出管理。未經(jīng)國務院批準,各地區(qū)、各部門不得對企業(yè)規(guī)定財政優(yōu)惠政策。通知要求,各地區(qū)、各有關部門要開展一次專項清理,全面排查已有的各類稅收等優(yōu)惠政策。