二十國集團(tuán)：為反腐敗國際合作提供助力

二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第九次峰會將于11月15日至16日在澳大利亞的布里斯班舉行。自舉辦以來，二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會在加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、推進(jìn)國際金融機(jī)構(gòu)改革方面發(fā)揮了不可替代的作用。在本屆峰會上，加強(qiáng)反腐敗國際合作又將成為一個(gè)世人關(guān)注的重要議題。

政者，正也。其身正，不令而行。其身不正，雖令不從。廉政建設(shè)和反腐敗工作，關(guān)系到政府公信和人心向背，是各國政府面臨的共同任務(wù)。二十國集團(tuán)作為全球經(jīng)濟(jì)治理平臺，歷次峰會均將反腐敗工作作為重要議題之一進(jìn)行討論，并在推進(jìn)反腐進(jìn)程、協(xié)調(diào)反腐行動、建立反腐機(jī)制等方面取得許多合作成果。

在二十國集團(tuán)的大力推動下，包括中國在內(nèi)的絕大多數(shù)二十國集團(tuán)成員已陸續(xù)加入《聯(lián)合國反腐敗公約》。該《公約》是聯(lián)合國歷史上第一個(gè)用于指導(dǎo)國際反腐敗合作的法律文件，二十國集團(tuán)成員的廣泛參與，為國際社會預(yù)防犯罪、追繳腐敗資產(chǎn)、提高反腐成效起到了重要推動作用。

二十國集團(tuán)成立了反腐敗工作組，制定兩年一期的反腐敗工作計(jì)劃，指導(dǎo)并敦促二十國集團(tuán)各成員加強(qiáng)反腐敗合作和本國反腐敗工作。二十國集團(tuán)還成立了專家網(wǎng)絡(luò)等機(jī)制，在加強(qiáng)成員反腐協(xié)調(diào)、拒絕為腐敗分子提供避風(fēng)港等方面發(fā)揮著重要作用。二十國集團(tuán)注重發(fā)揮自身與國際組織合作密切的優(yōu)勢，多次與相關(guān)國際組織共同舉辦聯(lián)席會議、研討會等，以多種形式加強(qiáng)人員培訓(xùn)、機(jī)構(gòu)建設(shè)和經(jīng)驗(yàn)交流。

展望未來，二十國集團(tuán)作為國際經(jīng)濟(jì)合作主要論壇，可以在加強(qiáng)國際反腐敗合作方面發(fā)揮更大作用。

在具體工作中，一方面，要注意突出重點(diǎn)，加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作。隨著腐敗犯罪日益跨國化，預(yù)防和懲治跨國腐敗犯罪成為國際社會的共同任務(wù)。腐敗分子的遣返、腐敗資產(chǎn)的追繳、腐敗犯罪信息的交換等，應(yīng)成為二十國集團(tuán)反腐敗工作的重要內(nèi)容，其工作成效應(yīng)不斷增強(qiáng)。

另一方面，要加強(qiáng)溝通交流，提高合作效果。良好機(jī)制和能力建設(shè)是提高反腐敗國際合作水平的重要保障。二十國集團(tuán)要積極發(fā)揮專家網(wǎng)絡(luò)等機(jī)制的作用，共筑反腐敗執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò)，使腐敗分子無所遁形。同時(shí)，要豐富技術(shù)援助的內(nèi)容和形式，加大對發(fā)展中國家反腐敗工作的支持力度，共享預(yù)防和懲治腐敗的經(jīng)驗(yàn)。

反腐敗工作歸根到底是一國內(nèi)政。尊重各國主權(quán)、社會制度和發(fā)展階段差異，是二十國集團(tuán)開展反腐敗國際合作的前提。在此基礎(chǔ)上，二十國集團(tuán)要不斷充實(shí)反腐敗國際合作的內(nèi)涵，敦促各國采取務(wù)實(shí)措施和切實(shí)行動，堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，為各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。(趙欣)