臺北大學(xué)教授鄭又平：陸韓簽FTA刺激臺灣反思

眼下，中國大陸與韓國自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）簽署在即，而把韓國作為最大競爭對手的臺灣，卻遲遲未能通過兩岸服貿(mào)協(xié)議。

就在臺灣內(nèi)部還在爭議要不要接近大陸的時候，韓國人已經(jīng)悄悄地用三星手機(jī)、現(xiàn)代汽車以及《來自星星的你》等韓劇，強(qiáng)勢搶占大陸市場的消費(fèi)份額。未來，隨著陸韓之間關(guān)稅的進(jìn)一步減免，臺灣的競爭力將進(jìn)一步弱化。

最近幾天，島內(nèi)對陸韓FTA的反應(yīng)十分強(qiáng)烈，臺當(dāng)局和相關(guān)產(chǎn)業(yè)業(yè)者紛紛表示，倘若服貿(mào)、貨貿(mào)協(xié)議再擱淺，臺灣經(jīng)濟(jì)恐遭遇巨大沖擊。本期“對話臺灣名嘴”欄目請來臺北大學(xué)教授、時事評論員鄭又平，我們來聽聽他的觀點(diǎn)。

對臺灣的沖擊會慢慢顯現(xiàn)最終波及的是底層民眾

導(dǎo)報記者（以下簡稱“記”）：面對陸韓FTA，臺灣各界擔(dān)憂聲起，包括馬英九也表示心急如焚，有人更稱是“經(jīng)濟(jì)核彈”、“滅頂之災(zāi)”，您覺得呢？

鄭又平（以下簡稱“鄭”）：陸韓FTA的簽訂，沖擊不會馬上顯現(xiàn)，但未來幾年會逐步顯現(xiàn)，它對臺灣經(jīng)濟(jì)勢必是會有重大的影響，電子面板、塑料、紡織、化學(xué)品、機(jī)械和電機(jī)設(shè)備等產(chǎn)業(yè)都將受到嚴(yán)重沖擊。據(jù)我所知，臺灣有些產(chǎn)業(yè)的老板都開始考慮要將生產(chǎn)基地往外移了。

記：民眾的觀感如何？他們未來會受到波及嗎？

鄭：中產(chǎn)階級白領(lǐng)可能會稍微了解一些，藍(lán)領(lǐng)和底層民眾就知之甚少了。但實(shí)際上，未來如果陸韓FTA發(fā)揮效應(yīng)，隨著臺灣產(chǎn)業(yè)受到的經(jīng)濟(jì)沖擊，最終受到影響的也最有可能是這些底層民眾。

記：臺灣學(xué)生發(fā)動了“太陽花學(xué)運(yùn)”，這是影響兩岸經(jīng)貿(mào)協(xié)議通過的重要事件，現(xiàn)在臺灣學(xué)生的態(tài)度怎樣？

鄭：大學(xué)生大抵會知道陸韓簽FTA對臺灣不大好，但具體有多糟，他們沒有進(jìn)入社會工作，也不會有具體的感知。當(dāng)初參加“太陽花學(xué)運(yùn)”的那些學(xué)生，他們可能還不知道他們的行為會對臺灣有這么大的沖擊。

韓搭上大陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展快車臺灣在徘徊中錯失良機(jī)

記：有消息稱，若陸韓FTA早于服貿(mào)協(xié)議、貨貿(mào)協(xié)議完成并生效，多數(shù)韓國商品在大陸市場上可享零關(guān)稅優(yōu)惠，等同于比臺灣商品多出10%以上競爭力，這種沖擊應(yīng)該是相當(dāng)大的吧？

鄭：臺灣和韓國在對外貿(mào)易上重合度極高，大陸是臺灣最重要市場，韓國是臺灣最大競爭對手。以紡織業(yè)為例，現(xiàn)在臺灣的紡織業(yè)都是以生產(chǎn)高附加值的產(chǎn)品為主，價格也比較高，但面對韓國的競爭，將會高出14%-18%的稅率，臺灣就完全沒有競爭力，紡織業(yè)可能會進(jìn)一步外移。這樣臺灣的紡織產(chǎn)業(yè)就會更加荒漠化，就業(yè)機(jī)會減少，受影響最大的是產(chǎn)業(yè)工人。

記：臺灣一直都把韓國視為競爭對手，為何韓國近年發(fā)展迅速，而臺灣卻陷入經(jīng)濟(jì)低迷的狀況？

鄭：主要是韓國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展搭上兩個順風(fēng)車，一個是全球化進(jìn)程，一個是與大陸緊密結(jié)合。韓國的三星、現(xiàn)代汽車，都是2000年以后，利用快速進(jìn)入了大陸市場并站穩(wěn)腳跟，成為世界的領(lǐng)導(dǎo)品牌。

這是大陸加入WTO后，韓國人抓住的契機(jī)，但與此同時，臺灣在李登輝和陳水扁的時代，錯失了搭乘大陸崛起順風(fēng)車的機(jī)會，近年來又因一些黨派團(tuán)體鼓吹“本土化”、“小確幸”、“反中”，更加錯失良機(jī)。事實(shí)上，如果不是2008年以來簽署了21項(xiàng)協(xié)議，開放“三通”、陸客來臺觀光等舉措，臺灣的情況還要比現(xiàn)在差很多。

國民黨若月底選舉表現(xiàn)好將加速服貿(mào)、貨貿(mào)協(xié)議

記：“太陽花學(xué)運(yùn)”后，兩岸經(jīng)貿(mào)談判曾一度停滯，現(xiàn)在面對陸韓FTA沖擊，臺灣人是否覺得有必要改變？

鄭：國民黨現(xiàn)在已經(jīng)有了深刻的危機(jī)感，包括在“立法院”里，一些“藍(lán)委”也表述非常強(qiáng)烈，不能再讓臺灣蹉跎下去，因?yàn)檫@不光是政黨輪替的問題，而是會重創(chuàng)臺灣經(jīng)濟(jì)?？梢哉f，國民黨內(nèi)已經(jīng)形成了共識，認(rèn)為不能拖時間。

記：從目前情況來看，變化會發(fā)生在什么時候？
 

鄭：目前這一兩個禮拜不會有大的變化，因?yàn)楝F(xiàn)在面臨“九合一”選舉，但是11月29日以后，將會有明顯的反應(yīng)。倘若國民黨在選舉中表現(xiàn)良好，馬英九的權(quán)力基礎(chǔ)不會有危機(jī)，包括總得票數(shù)上超越民進(jìn)黨，那么，國民黨可能會運(yùn)用這個機(jī)會迅速地讓“兩岸協(xié)議監(jiān)督條例”通過，進(jìn)而迅速通過服貿(mào)，并且展開貨貿(mào)談判。

記：那民進(jìn)黨的態(tài)度呢？

鄭：其實(shí)民進(jìn)黨并不是沒有危機(jī)意識。有一種說法是，倘若“九合一”選舉中民進(jìn)黨贏的票數(shù)多，對爭奪2016年“總統(tǒng)”有希望，那么民進(jìn)黨也不會這樣眼睜睜地看著臺灣失去競爭力。目前觀察蔡英文的發(fā)言就可以知道，蔡英文對一些比較激進(jìn)、“臺獨(dú)”的言論都盡量在避免了，講話的模糊性是為她自己的未來預(yù)留發(fā)展空間。（海峽導(dǎo)報記者 楊思萍）